主持人：
您好！聽眾朋友，歡迎收聽《政風行風熱線》，我是主持人梧陽。聽眾朋友，今天我們走進的是位于宜興東北部的屺亭街道。說起屺亭，也許有的朋友會想到國畫大師徐悲鴻的故里——但今天的屺亭，可不光是“有文化”，更是一個踩準了發展節拍、越跑越有勁頭的產業重鎮和活力新城。從產業的“主戰場”，到老百姓安居樂業的“幸福地”，屺亭街道這幾年一步一個腳印，做的都是實打實的事——讓經濟發展更有力度，讓百姓生活更有溫度。
今天是屺亭街道的熱線時間，我們將圍繞屺亭街道民生實事、營商服務、安全治理、特色文化四大方向，回應群眾上學、養老、建房、出行、物業、消防、水環境等訴求，介紹簡化審批、長效監管、項目改造等落地舉措。
首先來向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓，他們是屺亭街道黨工委副書記、辦事處主任徐鵬程，屺亭街道辦事處副主任張明強、蔣竹蔚、蔣偉、陳家煜，歡迎各位領導作客直播室。
徐主任：和聽眾網友打招呼……
主持人：
有關屺亭街道教育配套、養老服務、農村宅基地與農房辦證辦理、涉水涉河惠企服務等方面的問題，都可以參與節目互動交流。熱線號碼是87888961，或者在宜興交通臺微信公眾平臺發送文字語音或圖片，就您關心的問題與現場嘉賓溝通交流。
主持人：
屺亭街道近年來隨著重大項目相繼落地、產業人才加速集聚，群眾對優質教育的呼聲也越來越高。想請徐主任介紹一下，屺亭街道在校園配套建設方面，具體做了哪些工作來回應老百姓的期待？目前成效如何？下一步還有什么新的打算？
【徐鵬程主任答】好的，主持人。說到教育，我們屺亭老百姓確實感受很深。這幾年，隨著經開區產業發展，越來越多的人才和企業落戶屺亭，孩子上學的問題就成了大家最關心的事。我們街道一直堅持一個原則——產業要發展，教育得先行。老百姓把孩子送到屺亭上學，我們就得把學校建好、把配套跟上。
具體來說，我們主要抓了三件事：
第一件事，是建新校、補短板。2024年9月，總投資3.2億元的屺亭悲鴻中學正式投用，這是近年來屺亭街道單體投資最大、標準最高的教育標桿工程。它的投用，徹底補齊了我們轄區優質初中學位不足的短板，現在從幼兒園到初中，家門口的好學校全部配齊，有效緩解了產業集聚、人口增長帶來的就學壓力。不管是本地居民，還是新來的產業人才，孩子上學這件事，心里更有底了。
第二件事，是抓細節、暖人心。很多家長都有體會，接送孩子上下學，校門口堵車、日曬雨淋，確實是個煩心事。我們針對這個“老難題”，堅持一個學校一個方案，去年優先把悲鴻中學的家長等候區建起來了，既規范了秩序、消除了安全隱患，也讓家長們有了個遮風擋雨的地方。今年，我們還要把經開區實小的家長等候區也高標準建好，爭取轄區重點學校全覆蓋，讓接送孩子這件事變得更舒心。
第三件事，是改老校、提品質。新建學校要建好，老學校也不能落下。2026年是屺亭街道校園配套提質年，我們鎖定8月底這個時間節點，集中攻堅老校的改造提升：一個是屺亭中學的體育館吸音改造，讓室內教學、文體活動環境更舒適；另一個是操場提檔升級，徹底翻新運動場地、同步煥新功能設施，讓孩子們的體育課和課外活動更有質量。
下一步，我們會緊盯工程進度、嚴把質量關口，確保所有項目按時保質交付。
主持人：
說到底，教育是最大的民生，屺亭街道的目標就一句話——讓每一個孩子在家門口上好學，讓每一個家庭在屺亭生活得更安心、更舒心。
養老問題關系到千家萬戶，也是咱們直播間很多聽眾朋友特別關心的話題。我們知道，屺亭街道老年人口不少，而且隨著年輕人外出工作、產業人才不斷涌入，空巢獨居老人的數量也在增加。請張主任給我們講講，街道在推進社區養老服務落地過程中，普遍存在什么問題？有什么解決方案？
【張明強主任答】感謝主持人，社區養老服務是積極應對人口老齡化、保障老年人晚年生活的重要民生工程，關系到居家養老服務、高齡津貼發放、特困老人照料、適老化改造等一系列老年群體的切身需求。我們屺亭既有本地老年人，也有不少隨子女遷居過來的老人，情況比較復雜。在具體推進過程中，反映比較集中的問題主要有兩類：
第一類，是政策不知道、材料不會辦。很多老年人，包括他們的子女，對居家養老、適老化改造、高齡津貼這些政策流程了解不夠，常出現材料不齊、信息填寫錯誤、不知道如何提交申請的情況，導致業務辦理反復跑、耗時長。
針對這個問題，我們主要做三件事：一是在各村村委會（社區居委會）設置了政策咨詢專窗，安排專人幫著看材料、講流程；二是對腿腳不方便的老人，由網格員上門服務，幫著整理材料、代辦申請；三是通過公告欄、微信群、上門走訪等方式，用大白話把政策講清楚，讓老百姓一聽就懂、知道怎么辦。
第二類，是空巢獨居老人難聯系、需求摸不準。有些獨居老人常年不住在社區，或者換了聯系方式沒有更新，我們的服務人員想找找不到、想幫幫不上。還有的老人身體狀況變化、家庭情況變更，原來的服務方案已不再匹配需求。
針對這個問題，我們建立了獨居、空巢老人動態信息臺賬，網格員定期上門走訪或電話回訪，及時更新老人的住址、聯系方式、健康狀況和服務需求。對長期不在本社區居住的老人，主動聯系家屬或監護人，明確誰來對接。對需求有變化的，及時調整服務方案，一人一檔、動態管理、按需服務，確保每一位老人都能被關注、被照顧。
主持人：養老服務就是要把政策送到家門口、把服務做到心坎上。我們多跑腿，老人就能少操心；我們工作做得細一點，老人的生活就能更安心一點。
說到這兒，不少農村聽眾朋友想問個實在問題——近年來，農村的基礎設施、人居環境顯著改善。越來越多的人，開始向往田園生活，產生回農村蓋房養老的想法。但是農村宅基地審批到底怎么走？還有一些老房子住了幾十年，從來沒有辦過證，現在想補辦該怎么辦？能不能請蔣竹蔚主任給大家講清楚、講明白？
【蔣竹蔚主任答】說實話，農村宅基地審批和辦證，過去確實是“老大難”——涉及部門多、材料要求雜、審批周期長。特別是我們屺亭，身處經開區主體區域，因鐵路、高速公路、燒香港運河和工廠建設等拆遷重建房屋很多，都沒有及時辦證；部分村民想要翻建舊房意愿強烈，但都因經開區發展規劃而被擱置，村民對此反映頗為強烈。
針對這些群眾反映強烈的問題，我們重點做好以下三方面：
一是把流程理清楚、材料做簡單。制定《宅基地建房申請資料和流程》，明確“申請—村審—聯審—批準—監管”5個環節的步驟和內容。設計12類申請材料模板，標注填寫要點，安排專人指導村民填報。村民平均提交材料次數從3次減少至1次，審批周期大幅縮短。
二是多部門聯動，確保審批監管高效推進。明確部門“職責清單”，自然資源部門管用地規劃、建設部門管施工質量、城管和村委管日常巡查、農社辦管申請人資格審查等，定期召開碰頭會，會審擬翻建方案、協調審批進度。
三是把監管貫穿全程、建得好才能辦得成證。貫徹“五到場”工作制度，切實做到建筑放樣到場、基槽驗收到場、施工過程到場、結頂到場、竣工驗收到場；在竣工驗收環節，由四個職能部門聯合開展驗收后方可辦理產權登記手續。通過嚴格監管，未出現新建農房超面積、違規選址等問題，安全事故零發生。
成效怎么樣？群眾最有發言權。2025年以來，我們已經為東窯新村、嚴家莊、前亭新苑、良莊等村組的70多戶農戶，解決了因拆遷重建而久未辦證的歷史遺留問題。
主持人：老百姓蓋房是大事，辦證是天大的事。只要符合政策，街道一定千方百計幫大家辦。
屺亭街道沿街商鋪數量也不少，其中一些門店存在“三合一”現象——就是經營、倉儲、住宿混用。這類場所一旦發生火災，后果不堪設想。想請陳主任再給我們講講，這類場所主要存在哪些問題？街道又有哪些針對性解決辦法？
【陳家煜主任答】“三合一”確實是我們消防安全整治的重點難點。最大的問題就是違規住人——商鋪里面一邊堆著貨品、一邊住著人，生產經營和日常生活混在一起，一旦起火，人員逃生困難，直接威脅到居民人身安全。針對這個問題，我們分類施策、分層治理：
第一，立行立改，清除顯性隱患。按照市里的整治要求，存在易燃易爆風險的店鋪，以及住宿3人及以上的場所，一律嚴禁住人，網格員一旦發現立即勸離。對于2人及以下的小商鋪，要求必須用實體墻、防火門對經營、倉儲和生活區域進行物理隔開，確保經營區和住宿區各自有獨立的疏散通道和消防設施設備。
第二，臺賬管理，閉環整改。對所有沿街商鋪逐一建立隱患臺賬，實行清單化管理，明確整改要求和時限，安排專人跟蹤、逐戶復查，確保隱患動態清零，不銷號不放手。
第三，攻堅頑固點位，聯合執法。對于反復反彈、拒不配合的商戶，創新推行“勸導—聯合—執法”三步走：上門勸導先行，勸導無效的聯合消防大隊現場指導整改，拒不整改的依法移交消防大隊開展處罰。同時探索房東連帶責任機制，倒逼出租方落實管理責任。
第四，分級監管，精準發力。轄區現有1379家社會面小場所，我們全面建立底冊，按照風險高低實行紅橙黃藍四色分級管理，重點場所重點查、一般場所隨機查，定期“回頭看”，嚴防反彈。
第五，實操宣傳，提升能力。我們走進商鋪，手把手教店主使用滅火器、滅火毯、防煙面罩，不定期組織初期火災處置、人員疏散逃生應急演練，讓從業人員不僅思想上重視，關鍵時刻更能拿得出、用得上、跑得掉。
主持人：一句話——“三合一”整治，寧可聽到罵聲，也絕不聽哭聲。 我們多一份努力，老百姓就多一份平安。
現在不少小區的電梯里都貼著廣告，地面停車位也有租金收入，這些錢到底去哪兒了、歸誰管？不少業主反映“從來沒見到過這筆錢”，也不知道該怎么查、怎么用。想請蔣偉主任給大家好好講講這方面的政策，幫大家把這個“糊涂賬”理清楚。
【蔣偉主任答】感謝主持人提問。小區公共收益是群眾關注度很高的民生問題，結合《《中華人民共和國民法典》》《無錫市物業管理條例》，以及2025年12月1日正式實施的《無錫市住宅區業主共有資金管理辦法》，我為大家解讀相關規定和我們的監管工作。
首先，權屬與賬戶。小區公共收益屬于法定的業主共有資金，必須開設專用賬戶獨立管理，個人無權接管賬戶。目前我們正推動轄區所有小區完成專戶設立，從源頭杜絕資金混用、私存等問題。
其次，使用規范。共有資金使用范圍嚴格限定于小區公共事務，常規使用必須提前7天公示征求意見，緊急搶修可先行使用、限期補公示，全程留痕備查。
再者，多重監督體系。線下要求小區固定點位定期公示賬目，線上依托宜興市智慧物業平臺實現全民可查；小區也可成立自治組織，或委托社區、專業機構開展審計監督。
最后，監管與追責。街道常態化開展巡查督導，針對未公示、公示造假、侵占挪用共有資金等違規行為，將由主管部門責令整改，情節嚴重的依法追究法律責任，并記入物業企業信用檔案。
主持人：今天節目中也提醒一下業主朋友們，積極行使知情權與監督權，發現問題及時反饋，街道將全力做好保障工作，讓每一分錢都花在明處、用在實處。
說到屺亭，還有一個不得不提的文化名片——國畫大師徐悲鴻的故里。悲鴻先生“致廣大而盡精微”的藝術精神，是咱們屺亭寶貴的精神財富。想請張主任介紹一下，近年來屺亭街道是如何打造悲鴻文化特色品牌，文旅融合上又做哪些工作呢？
【張明強主任答】好的，主持人。感謝大家對屺亭街道悲鴻文化建設工作的關注。悲鴻先生是我們屺亭的驕傲，他的藝術精神和愛國情懷，是我們最珍貴的文化家底。我們一直在思考一個問題：如何讓悲鴻文化不只是掛在墻上、擺在館里，而是真正走進群眾生活、融入城市氣質？這幾年，我們主要圍繞三個群體來打造文化品牌：
第一，面向青少年，種下藝術的種子。我們常態化開展“鴻少年”普育課程，打通學校和文化的雙向通道。一方面，聯動周邊中小學開設徐悲鴻美育教室，定期組織學生走進文化園，開展畫作賞析、水墨臨摹、奔馬主題繪畫等研學活動。另一方面，開設公益美育營，免費提供國畫、素描、書法課程，讓孩子們在家門口就能接受高品質藝術熏陶。我們的初衷很簡單——讓悲鴻先生自強不息、以藝報國的精神，從小就在孩子心里扎下根來。
第二，面向轄區居民，讓藝術走進日常。依托奔馬社區新時代文明實踐站，常態化開設悲鴻主題公益培訓班，國畫基礎、書法創作、美術鑒賞全部免費向轄區群眾開放。很多退休老人、普通居民通過這些課程，第一次拿起畫筆，感受到了藝術的魅力。這既是豐富群眾文化生活，提升大眾審美素養，也是讓公共文化服務真正零距離、接地氣。
第三，面向外來游客，打造文化打卡地。悲鴻故里文化園是我們重點打造的文化陣地，配備了專業講解員，系統介紹悲鴻先生的藝術生涯和精神內核。目前，我們正在全力推進文化園1號館的整體改造提升，目的就是讓硬件更好、體驗更優，讓每一位來到屺亭的游客，都能真正走進悲鴻的藝術世界，感受到大師故里的獨特魅力。
下一步，屺亭街道將以1號館的全新升級為契機，持續完善配套、豐富活動、創新業態，讓悲鴻文化IP從“打卡流量”轉變為“品質口碑” ，把文化底蘊轉化為屺亭發展的持久動能。
主持人：悲鴻故里不只是名片，更是屺亭老百姓的精神家園，也是面向全社會的美育課堂。有空的時候，大家不妨常到屺亭走走、看看。
接下來，我們再關注一條老百姓家門口的路。我們了解到，屺亭街道最近剛剛完成了惠安路延伸工程竣工驗收。這條路只有70米，但據說周邊群眾非常關注、期待了很久。想請您給我們介紹一下，這條路到底有多重要？為什么會如此受關注？
【蔣偉主任答】感謝大家對屺亭街道民生基礎設施建設工作的關注。惠安路延伸工程雖然體量不大，但卻是一項群眾關注度高、現實需求迫切的民生工程?；莅猜肺挥谖逍巧鐓^東側，是2010年由經開區建設局按照雙向4車道標準修建的。但當時因為路頭有一家企業未完成拆遷，導致惠安路與屺分公路之間約70米路段一直未能貫通，形成了長期存在的“斷頭路”問題。
2022年，經開區再次啟動動遷工作，順利完成了該企業拆遷。但又受限于土地、林地、規劃等多方面要素制約，這一路段始終沒有實現正式打通。長期以來，現場僅依靠一條約5米寬的水泥小路與屺分公路臨時連接，路窄、車多，會車都困難，而且存在一定的安全隱患，大家出行非常不方便。
轉機出現在2025年。人大代表回選區走訪過程中，五星社區人大代表和周邊群眾對惠安路向南延伸、實現與屺分公路正式貫通表達了強烈意愿。群眾的呼聲就是我們行動的命令。街道高度重視這件事，下定決心要啃下這塊“硬骨頭”，經過多方協調、全力攻堅，項目順利啟動并完成驗收，這條70米的“斷頭路”終于正式貫通。
主持人：路雖然不長，但它打通的不只是道路，更是群眾心里的“堵點” 。
屺亭街道是經開區產業發展的核心承載區，每年都有不少新企業、新項目落戶。那么，在涉河、涉水項目審批方面，咱們街道有沒有一些惠企政策可以幫企業減負增效？這也是很多投資者和企業家特別關心的問題。請蔣竹蔚主任來給大家介紹一下。
【蔣竹蔚主任答】感謝主持人的提問。屺亭街道是全市自備水取水企業最多、涉河涉水審批項目最集中的板塊，企業多、需求大，對我們服務的要求也高。借這個機會，正好向廣大企業普及兩項實實在在的惠企政策：
第一項，審批簡化，讓企業少跑腿、少花錢。經開區（屺亭街道）近年來已陸續完成了區域水資源論證、區域水土保持評估、區域洪水影響評價三份區域報告的編制和批復。什么意思呢？就是政府已經替企業把“大環境”的評估做完了，只要您的項目符合這三份報告的技術要求，審批就能大幅簡化。
具體來說——新辦取水證的企業，不用再單獨編制水資源論證報告，實行備案制即可，省時省力省錢；涉及水土保持和洪評的項目，審批可以降級，原本需要編制報告書的，現在降為報告表就行。這樣一來，企業的申報成本和辦理周期都大大壓縮了。
第二項，協助申請獎補，讓企業得實惠、有動力。屺亭街道一直積極對上協調，為企業爭取各類獎補政策和榮譽。目前，已經成功申報了10家省級節水型企業，這10家用水大戶，長期享受水費八折優惠。同時，如果企業有節水技改項目，街道將協助推薦申報省水利廳水效提升項目，省里會按照技改投入給予一定比例的獎補，真金白銀支持企業綠色發展。
主持人：再次提醒一下，涉河涉水的項目，需要提前和園區、街道咨詢對接，確保各項惠企政策落到實處、見到實效。企業發展有需求，政府服務有回應，這就是屺亭街道的態度。
感謝蔣竹蔚主任對涉河、涉水項目方面惠企政策的分享。這幾年大家也都能感受到，河道水質越來越清、生活環境越來越好，但很多人可能不知道，這些變化不僅靠看得見的地上整治，更要靠看不見的地下工程。我們了解到，屺亭街道最近正在推進屺亭部隊雨污管網工程。想請徐主任給咱們講一講，這個項目是在什么背景下啟動的？對周邊老百姓的生活會帶來哪些實實在在的改變？
【徐鵬程主任答】感謝主持人的提問，也感謝大家對屺亭街道基礎設施建設工作的關注。地下管網是城市的“毛細血管”，平時大家注意不到，但它一旦出了問題，就會直接影響老百姓身邊的水環境和生活質量。
這次啟動的屺亭部隊雨污管網工程，說起來也很具體。部隊營區現有的污水管網建的年頭比較久了，受地面沉降、管道老化、水流沖刷等因素影響，部分管網已經出現了破損、堵塞、錯接混接這些問題。說白了就是有些地方污水排不出去，有些地方雨水和污水混在了一起，時間一長，不僅影響營區內部的正常運行，對周邊河道的水質也有影響。
所以這次我們下定決心，給營區的地下管網來一次徹底的“清腸手術”——全面梳理、系統改造，真正實現雨水和污水分流，讓每一條管道都暢通、規范運行。
這個項目實施完成后，最直接的受益者當然是營區內部，但周邊的群眾也會實實在在感受到變化。大家關心的區域排水能力會更有保障，周邊的水環境質量也會進一步改善?？梢哉f，這是一件既管當前、又利長遠的事。管道鋪在地下，老百姓可能看不見，但一定能感受到水更清了、環境更好了，這就是我們做這項工程的最終目的。
主持人：消防安全關系到千家萬戶的生命財產安全。屺亭街道轄區內專業市場較多，存放著大量可燃易燃的貨品和包裝材料，火災風險不容忽視。想請陳主任給我們介紹一下，街道在消防安全管控方面主要采取了哪些措施？
【陳家煜主任答】好的，主持人。您說得對，專業市場一直以來都是我們消防安全管控的重點。主要從三個方面發力：
1.專項整治，直擊痛點。一是在高風險點位全覆蓋推廣獨立式煙感報警器，讓火災早發現、早處置；二是開展電氣線路專項整治，聘請專家現場指導，解決私拉亂接、線路老化等問題；三是全面排查“三合一”場所，堅決杜絕經營、倉儲、住宿混用現象；四是拆除違法搭建和阻礙逃生的防盜窗、廣告牌，打通疏散通道和消防車道；五是針對電動汽車維修等新業態，聯合開展專項排查，逐項整改到位。
2.日常監管，壓實責任。我們完成了轄區所有老舊市場、專業市場底數摸排，對轄區8家重點市場建立了一戶一檔動態臺賬，納入高頻次重點監管，明確檢查頻次和責任人。同時壓實市場管理方的主體責任，落實24小時巡查，發現問題第一時間勸阻。對屢教不改的經營戶，我們依法行使消防委托執法權限，該罰的罰、該改的改，絕不手軟。
3.長效機制，提升本質安全。我們聯合市場監管、城管、應急等部門定期開展聯合檢查，形成監管合力。同時對老舊市場的消防設施全面排查，發現設備失效、設置不全等隱患一律整改閉環。
說到底，消防安全容不得半點僥幸。屺亭街道會持續把這項工作抓得緊而又緊、實而又實，堅決守牢安全底線。
主持人：聽眾朋友們，剛剛我們和幾位嘉賓一同聊了教育、養老、建房、出行、消防安全等大家日常牽掛的大小事，大家也對屺亭街道各項民生、產業、安全工作有了完整了解。節目最后，請徐主任分享一下今天上線直播的感受。
徐主任：感謝主持人和各位聽眾朋友。今天走進《政風行風熱線》，對我們屺亭街道來說，既是一次工作匯報，更是一次面對面聽取群眾意見的寶貴機會。
大家關注的教育、養老、住房等問題，樁樁件件都是老百姓身邊的事，也都是我們街道必須扛在肩上、抓在手上的事。節目結束后，我們會第一時間對大家關注的問題和意見進行梳理歸類、跟蹤推進，做到件件有著落、事事有回音。也歡迎廣大聽眾朋友繼續監督我們、支持我們，我們一起把屺亭建設得更有溫度、更有品質、更有底氣。
謝謝大家！
主持人：
今天屺亭街道的上線直播就到這里，感謝幾位嘉賓，感謝聽眾朋友的收聽！本期節目的文字版您可以點擊宜興政府網互動問答板塊《政風行風熱線》專欄進行查看。再見。
公安備案號：32028202000509
