主持人：
您好！聽眾朋友，歡迎收聽《政風行風熱線》，我是主持人梧陽。住建工作覆蓋城市更新、市政路網、住房保障、物業治理、燃氣供水保障等方方面面，每一項工作都與市民日常出行、居住品質、人居環境緊密相關。2026 年，市住建局緊扣 “強富美高” 新宜興建設目標，統籌城市建設提質、鄉村人居提優、住房民生提標、行業監管提效、安全底線筑牢五大重點，一手抓重大公建、市政路網、美麗農居等城鄉基礎設施建設，一手抓老舊小區改造、電梯更新、物業治理、保障房供給、房屋安全、燃氣供水等民生實事落地，統籌城鄉建設、守護民生安居。今天是宜興市住房和城鄉建設局的熱線時間，首先來向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓，他們是市住房和城鄉建設局副局長張靜，市政處主任王俊，建設監管中心主任蔣文杰，物管中心主任戴層層，安鑒中心主任黃志新，歡迎各位領導作客直播室。
張靜：
主持人好！各位聽眾朋友，大家好！今天我們住建局有關業務條線負責人全部到場，敞開大門接受群眾監督、傾聽群眾訴求。對于大家提出的問題、意見和建議，我們會如實記錄、快速處置、及時反饋，以群眾滿意度檢驗住建工作成效，全力打造宜居宜業的城鄉人居環境。也歡迎廣大市民持續監督、多提寶貴意見。
主持人：
聽眾朋友，有關城市建設、供水供氣、商品房質量、既有建筑裝飾裝修安全等方面的問題，都可以在節目時間撥打熱線電話 87888961或者在宜興交通臺微信公眾號留言咨詢反映。
主持人：
城鄉發展的每一處變化、群眾居住出行的各類難題，都與住建部門的工作緊密相關。今年以來，全市圍繞城鄉融合、民生改善、行業提質、安全生產部署了一系列重點城建任務，不少市民也十分關注公建項目推進、市政道路升級、老舊小區改造等各項工作落地成效。節目開始，請結合全市城鄉建設發展大局，系統介紹一下今年住建局各項重點工作推進落實情況。首先在城鄉空間提質、城鄉融合建設這塊，我們上半年落地了哪些重點工程、鄉村建設取得了哪些亮眼成效？
張靜：
2026年上半年，市住建局緊緊圍繞市委市政府決策部署，錨定“強富美高”新宜興現代化建設新目標，圍繞城鄉融合發展、民生福祉改善、行業管理提升、安全生產底線等方面，統籌推進各項工作，為全年目標任務圓滿完成奠定堅實基礎。
一是高質量推進城鄉建設。公建項目有序實施，省宜中改擴建一期、二期及宜興高職校改建等項目按節點推進，徐舍醫院、智慧醫療樓、新建鎮消防站等項目順利開工，梅林中小學、校舍煥新專項行動一期完成施工招標。市政路網持續完善，太湖大道南北匝道工程完工，五瀆路北延等工程按計劃推進，臨溪路改造、宜浦路準快速化改造等項目開展前期工作。和美鄉村建設不斷深化，推進80個村莊“美麗農居”建設及“17+17”重點村農房新建翻建，國家級傳統村落集中連片保護利用示范區入選江蘇省人居環境獎，積極推動7個村申報省級傳統村落，4個村完成省級特色田園建設示范創建綜合評價，周鐵鎮、太華鎮省級重點及特色鎮示范項目全面竣工。
二是高品質筑牢民生保障。公用設施保障能力增強，完成供水主管網改造8.5公里、新建7.45公里，新建市政污水管網3.6公里、排查修復10.3公里，新建燃氣管網33公里，更新改造6.5公里，新增天然氣用戶5455戶。物業服務持續規范，開展物業領域突出問題專項整治，推進5個投訴集中小區“一案一策”治理；完成全市住宅小區綜合審計，完成88項審計問題整改，出臺五項工作指引補齊拆遷安置小區、老舊小區管理短板，全市業主自治組織覆蓋率達87.1%，上半年新增物管會22個，682個住宅小區規范設立共有資金監管賬戶。住房保障體系不斷健全，重新起草《宜興市公共租賃住房管理辦法》，完成公廉租房實物配租139戶，發放廉租補貼5.8萬余元。老舊小區改造與電梯更新提速，8個老舊小區改造完成可行性研究、設計、招標等前期工作，既有住宅加裝電梯完工1臺、在建12臺；跟進全市370臺獲批老舊電梯更新項目，目前已完工141臺。
三是高效能強化行業管理。建筑業轉型升級加快，成功入選省級智能建造試點縣，出臺《宜興市智能建造發展三年行動計劃（2026-2028年）》，一季度實現省內建筑業產值71.18億元，同比增長5.49%，位列無錫各板塊第二位。房地產業平穩健康發展，出臺人才購房補貼和改善購房資助政策，完成20家商品房預售資金監管銀行遴選，推動棲氿云錦苑、熙山苑、瓏璟苑等多個高品質住宅現房入市，累計新增現售面積9.27萬平方米。工程監管持續從嚴，規范人防、消防工程施工監管，落實住宅工程質量信息公示與質量終身責任制。審批服務不斷優化，推行并聯驗收、提速辦結，上半年完成聯合驗收81件；深化“放管服”改革，推進審批權限下沉，常態化開展“換位跑一次”服務。高水平守牢安全底線，推進安全生產“六化”建設，推行高層建筑保溫材料信息“一樓一牌”公示等制度，扎實開展燃氣、既有建筑等民生領域安全排查，以點帶面提升我市安全生產工作質效。
主持人：
今年上半年住建局從城鄉建設、民生安居、行業監管、安全防控四個維度同步發力，城市公建、鄉村提質、水氣配套、住房保障、建筑產業、工程安全、政務服務各項工作均取得階段性成效，全方位覆蓋了城市發展與群眾居住生活的方方面面。
物業服務質量直接關系千家萬戶的居住體驗。今年以來，住建部門在物業服務企業管理提升方面推出了不少新舉措，能否請您具體介紹一下？
王局長：
這個問題，請我們物管中心的戴層層主任回答。
戴主任：
今年以來，我局緊扣上級關于物業管理服務突出問題專項整治的部署要求，堅持“查、改、治、建”一體推進，重點圍繞“摸清家底、管好資金、嚴查問題、補齊短板”四個方面，推動物業服務企業管理水平整體提升。
一是摸清共有資產“家底”。過去很多業主對于所在小區有哪些共有資產、收益有多少不夠了解。今年我們創新開展了小區共有資產“一張圖”繪制工作，通過調取竣工圖、無人機航拍、實地勘查等方式，清晰標注公共停車位、廣告位、共有房屋等資產的位置和權屬。同時配套制定了繪制工作指引，要求年底前實現全覆蓋。業主既可通過“看宜興”APP線上查詢，也可在小區公告欄查看公示的“一張圖”，知情權和監督權真正落了地。二是規范共有資金管理。針對共有資金賬戶管理不規范、收支不透明等問題，我們推動全市住宅小區設立共有資金監管賬戶，目前已建立489個，累計歸集資金526.97萬元。同時制定出臺了《宜興市住宅區共有資金管理工作指引》，明確資金歸集、使用、公示全流程規范。我們還建立了共有資金專戶管理銀行庫，要求開戶銀行對存款利率等作出承諾，確保業主權益最大化。三是開展綜合審計深挖問題。今年4月，我們全面啟動了住宅小區物業管理綜合審計工作，采取“街道全面排查、市級抽樣審計”方式，選定50個小區進行重點審計。截至目前，50個小區的審計已全部完成，累計發現并核實問題88個。我們按照分級分類原則，向其他職能部門、鎮（街道）、物業服務企業移送問題線索、下發整改通知，推動審計問題整改閉環。審計成果為我們精準施策提供了第一手資料。四是攻堅整治“硬骨頭”小區。聚焦12345熱線投訴集中、群眾反響強烈的物業矛盾突出小區，選取氿麓花園、中星湖濱城EF區等5個小區作為重點整治對象。會同屬地街道、社區全面摸排治理短板，量身制定問題、任務、責任“三張清單”，運用“8+N”機制實行“一案一策”，定期開展“回頭看”，確保9月底前取得實質性突破。五是強化行業培訓和制度建設。今年以來，我們累計組織行業培訓7次、培訓1290人次，覆蓋鎮街社區物管人員和物業服務企業。同時，圍繞物業服務采購、維修管理、收費補貼、考核考評等關鍵環節，制定出臺了16項政策文件，為全市物業服務管理提供了清晰的制度依據，從源頭上堵塞漏洞。
主持人：
總體來看，通過專項整治和綜合審計的雙輪驅動，全市物業服務領域的問題底數更加清晰、監管手段更加有力、制度體系更加完善。住建部門也將持續深化問題整改，強化審計成果運用，全力攻堅“硬骨頭”小區，努力為廣大市民創造更加宜居的生活環境。
很多市民早晚高峰開車經過荊溪南路、氿濱大道交叉口都反映堵車嚴重，大家十分關注擁堵點改造項目。想請問我們住建部門的擁堵點安全提升工程具體改造了哪些路段，用了什么微改造方式緩解擁堵，后續還會持續開展道路治堵工作嗎？
王局長：
這個問題，請我們市政處的王俊主任回答。
王主任：
城區道路擁堵點安全提升養護工程是我市今年重點推進的民生實事項目。我局聚焦城區關鍵交通節點，因地制宜實施“小切口”微改造，以務實舉措打通交通“堵點”、消除安全“隱患”。
首批項目于今年3月底啟動實施，重點對城區兩處交通擁堵節點進行通行環境提升：一是荊溪南路（東山一村路段）。提升范圍為東山東路至教育東路路段。該路段東山一村小區西側出入口存在通行不暢、車輛擁堵積壓等問題。對此，我們通過實施路段局部拓寬、增設車道、完善交通標志標線等優化措施，重點解決小區出入口車輛匯入主路困難的問題，切實提升道路通行效率。二是氿濱大道與解放西路、太滆西路交叉口。該交叉口早晚交通高峰期車流壓力較大，通行能力不足。我們通過硬化單側側分帶的方式，將原三進三出的交叉口形式拓寬為四進三出，有效減少車輛交匯沖突，提升交叉口通行能力。
主持人：
施工期間，住建部門始終堅持“質量第一、安全至上、便民利民”的原則，采取分區域、分時段施工等方式，最大限度降低施工對市民日常出行的影響。目前是在進行第二批擁堵點改造項目的推進嗎？
王主任：
是的。暑假期間，我局推進了第二批擁堵點改造項目，實施范圍為東山東路與荊邑南路交叉口以及荊邑南路與龍潭東路交叉口。項目預計暑期完成，屆時將有效緩解二實小周邊交通擁堵狀況。選擇暑期施工窗口，也是充分考慮了學校周邊交通流量變化的實際情況，力爭以最小的民生影響完成改造任務。
城市道路擁堵治理是一項系統性、持續性的工作。我局將始終堅持以人民為中心的工作理念，持續關注城區交通運行狀況，廣泛聽取市民群眾的意見建議，一個節點一個節點地推進，一個路段一個路段地優化，不斷提升城市道路通行品質，努力為廣大市民營造更加順暢、安全、舒適的出行環境。也歡迎廣大市民朋友通過各類渠道向我們反映出行中遇到的問題和建議，我們將認真研究、積極采納。
主持人：
此次擁堵點治理始終堅持“微改造、精提升”理念，不搞大拆大建，聚焦通行效率與安全保障雙提升，通過優化道路功能、完善交通設施，切實打通城區交通微循環。
住宅工程質量承載群眾安居期盼，是群眾購房關注焦點。當前住宅品質提升行動持續開展，請問住建部門是如何抓實住宅工程質量監管的？
王局長：
這個問題，請我們建設監管中心的蔣文杰主任回答。
蔣主任：
各位聽眾，大家好。近年來，我局聚焦群眾關切問題，不斷強化住宅工程質量監管，深入開展質量通病治理以及“堵漏裂臭”專項整治，力求從責任壓實、源頭預防、過程監管多維度構筑堅實防線，切實維護購房者合法權益，推動“好房子”建設。主要舉措如下：
一是壓實主體責任，公開質量信息。壓實建設單位首要責任和參建各方質量主體終身責任，推行交樓標準樣板房、業主開放日、高層建筑保溫材料信息“一樓一牌”公示等制度。今年以來，按照省指南進一步完善了我市商品住房質量信息公示細則，不斷提升工程質量信息透明度和業主知曉度。
二是嚴把建材關口，筑牢安全底線。加強鋼筋、防水、保溫等主要使用材料抽測抽檢，推廣綠色建材，杜絕不合格材料進場使用。上線委托檢測小程序，實現檢測任務全程透明、信息共享、閉環處置。全面應用檢測試樣二維碼溯源，確保現場見證取樣行為真實可追溯。加大混凝土行業監管力度，嚴格執行現場混凝土拌合物氯離子含量檢測，筑牢主體結構安全底線。
三是堅持問題導向，強化通病防治。聚焦老百姓關注的常見質量問題，我局編制了住宅工程質量通病防治專項治理工作要點，大力推進易發多發問題專項治理。落實樣板引路、舉牌驗收，確保過程留痕、責任可溯。規范投訴處理程序，督促建設單位在交付前設置質量保修信息公示牌，我局還設立公開了保修期內住宅“堵漏裂臭”問題專項投訴二維碼，方便群眾快捷反映報修訴求，切實維護群眾權益。
四是主動靠前服務，優化監管效能。堅持監管與服務并重，在關鍵環節主動提供技術指導、強化事前預控，以創優引領帶動全市住宅工程質量穩步提升。
下一步，我局將持續優化監管舉措，深化通病治理，不斷增強群眾住房獲得感和滿意度。
主持人：
住建部門壓實各方終身質量責任、嚴控建材入場源頭，常態化治理群眾反映集中的房屋通病，把住宅質量監管貫穿建房、交房、售后全流程，既有事前嚴格管控的硬舉措，也有貼近群眾訴求的便民服務。一套全鏈條監管體系，真正把群眾關心的房屋品質問題抓在實處，也讓老百姓買房、住房更安心、更放心。
房屋裝修改造工程點多面廣量大，呈現分布隱蔽、類型多、工期短等特點，直接影響人民群眾生命財產安全和社會穩定。能否介紹一下我市城市房屋室內裝飾裝修安全管理這方面的工作情況？
王局長：
這個問題，請我們安鑒中心的黃志新主任回答。
黃主任：
近年來，我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，全面筑牢房屋安全防線，依據《無錫市房屋安全管理條例》《關于加強既有建筑改造和裝飾裝修管理的意見》等文件要求，堅持“全面納管、分類施策”原則，按照工程規模和類型，分級實施許可、備案、登記管理。
1、承諾登記：所有裝修項目開工前均應至“屬地政府綜合受理窗口”或者受委托的物業公司、沒有物業的社區居〈村〉委申報登記并簽訂承諾書。住宅和限額（指工程投資額30萬元或建筑面積300平方米）以下非住宅的簡單裝修活動僅需承諾登記。
2、備案管理：涉及結構變動或使用功能調整（含增大荷載）、改變消防、人員密集場所的裝飾裝修活動，承諾登記后還必須進行備案。
3、施工許可：達到限額的非住宅改造裝修工程必須辦理施工許可手續。
在此，也請廣大市民在房屋裝修過程中，不要拆改房屋主要承重構件或者抗震、防火設施；不要超過設計標準、規范增大樓面荷載等其他法律法規禁止的行為；住宅裝修確需實施在樓面結構層開鑿、擴大洞口或者拆改樓面次梁、樓梯等次要構件，房屋安全責任人應當委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，委托施工方按照設計方案組織施工。
主持人：我市針對房屋裝修實行分級分類精細化管理，把裝修安全監管關口前移到開工前。同時也明確劃出裝修紅線，市民嚴禁擅自改動承重、抗震結構，從源頭規避房屋安全隱患。在這里也提醒廣大聽眾，裝修切勿盲目改動房屋結構，嚴格按照規定辦理相關手續，守住自家房屋安全底線。
上半年我市住建領域在城鄉建設、住房民生、行業管理、安全管控等多方面取得了扎實成效，大家也十分期待后續更多城建民生項目落地見效。對照全年目標任務，下半年住建局將聚焦哪些核心攻堅方向？在群眾高度關切的民生實事上，又有哪些具體部署和時間節點安排？簡要展望下半年的攻堅重點和民生實事安排。
張靜：
好的。下半年，我們將集中精力，扎實做好年度各項工作。一是攻堅重點工程建設。加快公建項目推進，確保省宜中改擴建、高職校改建等按節點實施，推動徐舍醫院、梅林中小學全面施工，力爭無錫職業技術學院宜興校區年底開工。完善市政基礎設施，推進東氿北路風光帶、宜浦路準快速化改造等工程，8月底前全面完成學校周邊擁堵點整治和交通秩序提升工程。提升公用保障能力，完成供水主管網改造10公里，全面完成20公里污水管網排查修復，推進30座初期雨水收集設施建設。二是持續增進民生福祉。健全住房保障體系，落實差異化租金政策，完成第二批公租房分配，規范保障房資產運營。提速城市更新進程，確保8個老舊小區改造年內完工，全年完成加裝電梯17臺、老舊電梯更新370臺。提升物業管理水平，推進業主自治組織“應建盡建”，覆蓋率達90%以上。三是深化城鄉融合發展。做好省級傳統村落、特色田園村驗收準備，加快美麗農居建設與重點鎮品質提升。完善農村基礎設施，加快完成萬石鎮污水試點整改，全面推進和橋鎮試點工作，實現農村污水治理提質提標。
主持人：
本期節目，圍繞城鄉融合建設、城市更新、住房保障、物業治理、道路微改造、住宅質量、房屋裝修安全等群眾高度關心的議題，全面介紹了今年住建民生實事推進舉措，細致解答了各類熱點問題，直面大家居住、出行、置業中的急難愁盼。
城鄉建設永遠在路上，民生改善沒有休止符。下一步，市住建局將持續提速民生工程，抓實物業長效監管、房屋質量安全、燃氣供水保障，深耕和美鄉村建設，規范房地產與建筑業發展，以精細化城鄉治理打造宜居宜興。由于時間關系，今天的節目就到這里。感謝市住房城鄉建設局的幾位領導，感謝聽眾朋友的收聽！本期節目的文字版您可以點擊宜興政府網互動問答板塊《政風行風熱線》專欄進行查看。再見！
張靜：
謝謝大家！再見！
公安備案號：32028202000509
