主持人：
您好！聽眾朋友，歡迎收聽《政風行風熱線》，我是主持人梧陽。我市衛生健康系統作為重要的民生部門，在過去的一年出實招、見實效，辦實事、暖民心，付出了艱苦努力，衛生健康工作取得了明顯成效。廣大醫務人員始終堅守一線，以專業和奉獻，默默支撐著城市平穩運行，筑牢了高質量發展的健康基石。
今天是宜興市衛生健康委的熱線時間，首先來向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓，他們是市衛健委主任沈勇、市衛健委副主任黃海平和莫晶、邵平，歡迎各位領導作客直播室。
沈主任：
主持人好！各位聽眾朋友，大家好！
主持人：
聽眾朋友，如果大家有什么看法和意見、建議都歡迎參加到我們的訪談中來，發表你的觀點，也可以提出你所關心的問題。熱線號碼是88568909，期待您的參與。
主持人：
長三角一體化發展為跨區域醫療合作創造了良好條件，我們了解到，我市在推動長三角衛生健康合作方面已經取得了一些進展。沈主任，能否請您具體介紹一下，為了讓群眾在本地就能享受到優質醫療資源，我們采取了哪些關鍵舉措？
沈主任：
感謝您對長三角衛生健康合作的關注。深化與上海、南京等長三角知名醫院的合作，是市委、市政府高度重視的民生工程，目的就是讓咱們宜興老百姓在家門口就能享受到頂尖的醫療資源，不用再為看大病、難病四處奔波。今年以來，我們重點推進了幾方面工作，成效還是比較明顯的：一是專家資源“請進來”，實實在在解決問題。市人民醫院、中醫醫院已經和35個長三角知名專家團隊建立了穩定合作，專門設立了“長三角高級專家會診中心”。截至目前，這些專家已經為市民提供高級專家門診超過4000人次，開展了700多臺高難度手術，比如內鏡下鼓室成形術、腹腔鏡結直腸癌根治術、機器人輔助手術等，讓很多疑難重癥患者不出宜興就得到了國內一流專家的診治。二是遠程會診“線上連”，打破距離限制。我們建成了遠程會診中心，對于暫時不方便來宜的專家，通過視頻方式為咱們本地的疑難病例進行會診，已經完成了1400多例，相當于把專家“請”到了線上，既高效又便捷。三是技術能力“帶起來”，提升本土水平。我們不僅是請專家看病，更注重培養自己的人才。長三角專家通過駐點帶教、手術示范、專題講座等形式，指導兩家醫院開展了156項新技術新項目，培訓本土醫護人員，讓宜興自己的醫療團隊水平得到顯著提升。四是服務模式“新升級”，看病更方便。我們在“宜興健康云”上專門開設了“長三角高級專家服務專區”，提供“群眾點單、醫院派單、專家接單、服務評單”的一站式預約服務，目前已有186位市外高級專家在線服務，大家可以隨時預約。
主持人：
除了積極引進長三角地區的優質醫療資源，我們也很注重本地醫療特色的發展。中醫藥在“治未病”和慢性病調養等方面深受群眾信賴。請問沈主任，宜興目前在推動中醫藥服務創新方面，有沒有一些讓普通患者能直接受益的新舉措？
沈主任：
您提出的“讓患者直接受益”，正是我們推動中醫藥創新發展的出發點和落腳點。近年來，我們著力推動中醫藥與現代科技、服務模式深度融合。一是推廣智慧中醫。我們在全市中醫醫療機構逐步推廣“中醫精準辨證輔助系統”。該系統整合了名老中醫的診療經驗與大數據分析，幫助醫生特別是年輕醫生更快、更準地進行辨證施治，尤其在慢性病、疑難病癥調理中，能有效提升療效、縮短療程，讓群眾看中醫更放心。二是優化中藥服務。針對傳統中藥煎煮麻煩、口感苦澀的問題，我們支持市中醫醫院等機構開發并推廣個性化膏方、濃縮劑、顆粒劑等多種現代劑型。同時，我們依托醫共體建設，在全市范圍內實現共享中藥房全覆蓋，提供從審方、調劑、代煎到配送的一站式服務，讓群眾吃中藥省心省力。三是推動中西醫協同與資源下沉。我們積極推進“中西醫聯合診療”，讓患者既能得到西醫的精準診斷和治療，又能通過中醫藥整體調理、減輕副作用，實現“1+1＞2”的效果。同時，我們以市中醫醫院為龍頭，與18家基層衛生院結對，通過專家工作室、聯合病房、技術培訓等方式，把優質中醫藥服務和適宜技術帶到群眾“家門口”，真正讓中醫藥創新成果惠及基層。我們希望通過這些舉措，讓中醫藥“簡、便、驗、廉”的特色進一步凸顯，更好地守護群眾健康。
主持人：
剛才沈主任提到中醫藥創新成果惠及基層，那么隨著基層醫療衛生服務的不斷深入，我們也關注到一些居民反映的實際問題。例如慢病藥品目錄不統一、家庭醫生簽約服務包內容相對單一等。請問莫主任，針對這些問題我們有哪些改進計劃呢。
莫主任：
感謝主持人的提問。您所反映的情況確實是我市深化醫共體建設、提升基層健康服務能力的關鍵環節。
針對基層與上級醫院在用藥習慣、目錄等方面存在的差異，我們依托緊密型醫共體，建立了動態調整、上下聯動的用藥管理機制。2024年，我們首次統一制定了基層慢性病用藥目錄，涵蓋80種藥品。2025年，我們進一步聚焦高血壓、糖尿病等常見慢病及兒童用藥需求，已完成127種集采藥品的遴選，并明確年度調整周期，探索臨時采購與個性化用藥登記機制，努力使目錄更貼合臨床實際。同時，我們支持家庭醫生為病情穩定的簽約居民開具4-12周長期處方。依托醫共體信息平臺，推動處方有序流轉，并在保證安全的前提下，鼓勵為有需要的患者提供藥品配送服務，讓常用藥在“家門口”配得齊、用得上。
在提供基礎簽約服務包的同時，我們積極探索個性化服務。去年試點推出的個性化自費服務包，累計簽約已超1萬人次。這讓我們認識到，健康管理需向精細化、差異化延伸。因此，今年我們將“簽約服務包擴容與精準定制”列為重點，著力推動服務從“有”到“優”，一是鼓勵基層機構結合實際，開發貼近居民需求的特色服務包；二是建立效果評估與動態調整機制，提升服務包的實用性與吸引力；三是總結推廣優秀案例，引導簽約服務向專病管理、健康促進等深度拓展。
總而言之，統一用藥目錄旨在夯實“治已病”的基礎，讓慢病管理不斷線。豐富服務包則是為了延伸“防未病”的觸角，讓健康服務更貼合個體需要，兩者共同推動醫防深度融合與“三位一體”健康管理模式落地。
主持人：
剛剛介紹的長三角醫療合作、衛生服務深入基層，都是實實在在的民生實事，但我們也關注到，當居民前往醫院就診時，流程繁瑣、等候時間長等問題依然影響著就醫體驗。請問沈主任，在優化服務流程、改善醫患溝通、提升醫療質量方面，衛健系統采取了哪些具體措施？
沈主任：
您提到的“流程繁瑣”“排隊長”“溝通短”等問題，確實是群眾反映比較集中，也是我們下大力氣要解決的痛點、堵點問題。改善就醫體驗是我們工作的重中之重，全系統上下對此有高度共識，我們不僅僅是在日常工作中強調，更是將其作為一項系統性工程來抓。2025年，我們以“醫療質量提升年”和“行風建設提升年”為抓手，系統推進以下重點工作：一是強化質量安全。通過21個市級專業質控小組，對全市醫療機構開展常態化質控檢查，特別是對基層醫療機構做到了全覆蓋定期督導，重點提升醫療質量和醫療安全工作。二是創新監督渠道。我們開發上線了“碼上督、馬上辦”互聯網監督平臺，患者掃碼即可投訴、建議或表揚，處理過程透明快速，平臺滿意度達99.58%。同時還面向社會各界聘請了30名行風監督員，加強社會監督。三是優化服務流程。針對就診等候時間長的問題，各醫療機構通過彈性排班、增加資源供給等舉措，大大優化了診療流程。實施了54項便民“微實事”，全面落實80歲以上老人門診“零等待”、試點推廣免陪護照護服務等工作。四是整治突出問題。對重復檢查檢驗及違規收費、醫保基金等問題開展專項整治，公立醫院檢驗檢測月均費用下半年較上半年下降超8%，追回違規使用醫保基金336萬余元，切實守護群眾“看病錢”。
總之，改善就醫體驗、促進醫患和諧是一項需要長期堅持、持續用力的系統工程。我們將始終以問題為導向，以群眾滿意為根本標準，推動各項措施落細落實，努力為全市人民提供更加安全、有效、便捷、溫馨的醫療服務。
主持人：
“安全”是醫療服務的基礎和底線，醫療行業的規范有序是民生保障的重要基石。請問莫主任，目前衛生健康系統在行業綜合監管中重點開展了哪些監督執法工作以持續守護群眾的就醫安全？
莫主任：
好的，主持人。截至目前，我市共有各級各類醫療機構769家，其中公立醫院368家、民營醫療機構401家，形成了覆蓋城鄉的醫療服務網絡。我們始終堅守“依法規范、閉環管理、信用懲戒、聯合聯動”的執法核心，扎實推進各項監管工作。執法層面上，我們以《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《醫療機構管理條例》等法律法規為依據，配套相關部門規章和規范標準，重點聚焦依法執業、緊盯醫療質量、強化公共衛生監管，同時嚴格保護患者隱私。執法方式上，我們推行“雙隨機、一公開”監管，對高風險機構加密抽查頻次；針對醫療美容、互聯網診療等重點領域開展專項整治；嚴格落實舉報查處制度，做到“接報必受理、查實必處罰”。處置環節上，我們實行機構與責任人雙追責，依法采取警告、罰款、暫停執業等處罰，將不良執業行為與醫師考核、醫院等級評審掛鉤，落實“一處違法、處處受限”的聯合懲戒，涉嫌犯罪的及時移送公安司法機關。
接下來，我們將從六個方面深化提升管理：一是壓實機構主體責任，要求醫療機構健全管理制度，開展依法執業自查，規范互聯網診療和醫療技術應用；二是完善醫療質量安全管理體系，強化重點科室和環節監管，形成風險排查整改閉環；三是深化行風建設，加強醫務人員教育，對違規行為“零容忍”；四是規范藥品、器械等耗材使用監管，保障臨床用藥安全；五是落實傳染病防控、院感控制責任，健全數據安全和隱私保護制度；六是強化信用監管和社會監督，推進院務公開，暢通舉報渠道，讓醫療服務在陽光下運行，切實守護群眾健康權益。
主持人：
癌癥防治一直是大家非常關心的健康話題。我們了解到，宜興從2024年開始在全市推動癌癥防控行動，至今已實施兩年。能否請莫主任為我們簡要介紹一下這項行動的整體安排，以及目前取得了哪些階段性成效？
莫主任：
惡性腫瘤是影響我市居民健康的重大公共衛生問題，防治形勢嚴峻。為此，2024年市政府印發《宜興市癌癥防控行動方案》，在全市范圍內開展癌癥防控行動。我們通過整合宜興市公益性癌癥篩查項目資源，推動腫瘤早篩、早診、早治，同時，針對癌癥流行情況，采取不同的防控策略，構建高發癌癥初篩評估、精查確診、治療康復、動態隨訪的全覆蓋、全鏈條、全周期的癌癥防控體系。
該行動以3年為一周期，在全市范圍內開展。2024年以丁蜀鎮為試點，率先開展；2025年在我市9個鎮街開展；2026年計劃在楊巷鎮、新建鎮等八個鎮街道開展。通過兩年的實施，全市共完成癌癥風險問卷評估12.9萬人，腫瘤標志物檢測10.7萬人，生物學檢測2918人，篩查出肺癌高危3656人，肝癌高危168人，結直腸癌高危5543人，上消化道癌高危1216人，確診五癌腫瘤1006次。通過腫瘤篩查等手段，能夠及時發現早期腫瘤、癌前病變等，實現早防早治，有效減少癌癥帶來的危害，從而提高癌癥患者五年生存率，提高全市居民人均期望壽命。行動開展以來，我市5種重點癌癥（肺癌、肝癌、食管癌、胃癌、結直腸癌）早期診斷比例穩步提升，從2022年的21.59%提升到2025年的40.29%；總體癌癥五年生存率從2022年的39.39%提升到2024年的45.38%；人均期望壽命從2022年82.35歲提升到2024年的83.35歲。
降低癌癥等重大慢性病過早死亡率已列入健康中國2030規劃目標，并有效推進。我市實施癌癥防控行動，迎合國家戰略導向、符合我市工作實際、契合人民群眾需要，市衛健委將一如既往抓實抓細項目推進落實，為后續更大范圍的開展腫瘤防控行動提供可借鑒、可復制的經驗做法。
主持人：
我們注意到，近年來我市在“一老一小”健康服務上推出了一系列暖心政策。請問錢主任，在推進醫養結合發展、加強生育關愛服務方面，咱們具體做了哪些工作？老百姓能從中享受到哪些實實在在的便利？
邵主任：
主持人好。近年來，我們堅持以需求為導向，整合資源、創新模式，努力讓老年人和嬰幼兒家庭都能享受到更精準、更便捷、更有溫度的健康服務。
在生育關愛服務方面，我們全力護航新生兒健康，重點推行了免費新生兒疾病篩查。這項服務面向所有在宜興助產機構出生的寶寶，不限戶籍，涵蓋遺傳代謝病、聽力障礙和先天性心臟病三類篩查。特別值得一提的是，從去年6月起，我們還推出了民生實事項目：對先心病初篩陽性的新生兒，提供一次免費的超聲心動圖診斷，進一步減輕家庭負擔。此外，在外地分娩的符合條件家庭也可憑相關證件回來報銷。我們希望通過這些措施，早發現、早干預，為孩子的健康成長筑牢第一道防線。
在醫養結合發展方面，我們聚焦老年人健康需求，著力構建“醫養康護”融合服務體系。具體舉措包括一是升級體檢服務。2025年起，為65歲以上老年人免費體檢新增了糖化血紅蛋白和DR胸片項目，體檢報告除了線下送達，還能通過“宜興健康云”線上查詢。二是實施精準管理。根據老年人的健康狀況，劃分為“綠、黃、紅”三類，結合年齡進行動態評估，提供個性化的健康指導、慢病監測和醫養隨訪。三是豐富健康宣教。組織“醫惠銀齡”宣教團開展點單式講座，通過科普文章、專家演示等方式，提升老年人的自我保健能力。四是探索“五床聯動”。推動醫療機構與養老機構深度協作，逐步形成“社區預防、家庭照護、機構康復、醫院救治、安寧療護”全鏈條服務網絡，讓老年人在家門口就能獲得連續、整合的醫養服務。
下一步，我們將繼續圍繞“一老一小”的實際需求，拓展服務內涵、優化服務流程，推動醫養資源更均衡下沉，讓宜興的老年人和嬰幼兒家庭都能感受到更有品質、更具人文關懷的健康服務。
主持人：
對于廣大家庭關心的育兒補貼政策，許多市民希望了解具體的領取辦法。黃主任，能否請您詳細介紹一下？
黃主任：
好的主持人。育兒補貼主要由嬰幼兒的父母一方或其他監護人按規定向嬰幼兒戶籍所在地申領。申領方式以線上申請為主，申請人可通過支付寶、微信平臺搜索“育兒補貼”小程序，或使用“蘇服辦”移動端，進入育兒補貼申領專區，進行申請。線下也可以到戶籍所在地的鄉鎮政府（街道辦事處）為民服務窗口現場辦理。根據嬰幼兒出生年份，育兒補貼的申領時間安排如下：2025年1月1日及以后出生的孩子，應在出生當年或次年完成首次申請，并在此后連續兩個年度分別提交續領申請。對于此前出生的嬰幼兒：2022年出生的可申領一次（2025年申請期已截止）；2023年出生的可申領兩次，分別在2025年和2026年提出；2024年出生的可申領三次，時間為2025年、2026年和2027年。請注意，未在規定年度內提出申請的，視為自動放棄當年資格。2026年度的育兒補貼申領將于1月5日起全面開放。育兒補貼自2025年1月1日起發放，面向3周歲以下符合政策的嬰幼兒，按每孩每年3600元的標準發放至年滿3周歲。對2025年1月1日前出生且未滿3周歲的嬰幼兒，按應補貼的剩余月份折算發放，如2023年1月出生者2026年可領300元，2023年2月出生者2026年可領600元，依此類推。發放金額對照表格可關注宜興發布、健康宜興等公眾號查詢，或者撥打電話87986165詳詢。
主持人：
錢主任，您好！全國衛生健康領域正在加速推進數智轉型，智慧醫療成為提升醫療服務水平的關鍵。請問，我市在加速推進數智轉型方面有哪些新的舉措和規劃，相信這些創新舉措將為市民帶來更便捷、高效的醫療服務體驗。
邵主任：
我市今年衛生健康數字化轉型工作重點聚焦“互聯網+醫療服務”與“人工智能+醫療衛生”布局。根據我市互聯網+醫療建設規劃，目前我市共有四家醫院建設了互聯網醫院，分別是市人民醫院、中醫醫院、六院、海吉亞醫院，廣大居民朋友可通過“宜興健康云”微信公眾號“互聯網醫院板塊”或醫院微信公眾號進行登錄使用；2026年我們還將再建設2家互聯網醫院，使優質醫療資源得以普及，讓更多群眾享受到高質量的醫療服務。市人民醫院目前正在試點互聯網醫院藥店購藥新模式，為慢性病復診病人購藥提供互聯網解決新方案。在“人工智能+醫療衛生”方面，根據《宜興市“人工智能+”三年行動計劃》的總體規劃，我市圍繞“人工智能+”醫療服務管理、基層公衛服務、健康產業發展、醫學教學科研四大核心大類，已落地14個重點項目，在臨床輔助診療、手術機器人、智能預問診等場景取得較好的創新成果，形成“場景全覆蓋、成效可量化”的智能化發展格局，為醫療服務提質、運營提效、產業升級注入強勁動力。2026年我市將在病歷內涵質控、體檢報告解讀、智能就醫咨詢等群眾需求迫切、醫療服務關鍵的領域，開展人工智能應用的深度探索與實踐。
下一步我市將秉持“強基礎、重應用、聚生態”的建設思路，以滿足群眾多元化衛生健康需求為根本導向，持續改善人民群眾看病就醫體驗，充分釋放醫療數據要素價值，提高醫務人員診療效率與精準度，強化行業治理能力。
主持人：
目前正值大學生就業高峰期，醫學專業畢業生的就業是社會熱點話題。請問黃主任，2026年市衛健委醫學生招聘是如何安排的？今年是否還有農村訂單定向醫學生免費培養計劃？
黃主任：
非常感謝大家對我們工作的關注。2026年，我們的招聘工作主要分為兩個部分：一是事業編制人員招聘，主要面向高校醫學專業畢業生以及高端緊缺專業人才進行選拔。計劃在2-3月份啟動研究生校園招聘，4-5月份組織面向社會的公開招聘，后續視情況啟動高端緊缺人才專項招聘；二是編外合同制人員招聘，在事業編制招聘完成后，再根據各醫療衛生單位實際需要，組織開展編外合同制人員的招聘，計劃在7-8月份組織實施。我們希望通過這種“雙軌并進”的方式，為不同層級的醫學人才提供多元化的就業和發展平臺。具體時間請大家關注宜興衛健委官方網站以及健康宜興公眾號發布的具體招聘公告。
農村訂單定向醫學生免費培養計劃，是由省級衛生健康部門統一制定和下達的。目前，我省2026年度的具體培養計劃尚未正式發布。下一步，我委將根據省衛健委的安排，結合我市基層醫療機構的實際需求，研究確定我市2026年農村訂單定向醫學生免費培養工作，并會在第一時間通過宜興衛健委官方網站以及健康宜興公眾號等渠道向社會公布。也歡迎廣大考生和家長屆時密切關注。
主持人：
沈主任，“健康宜興”、健康優先的理念正日益深入人心，健康科普作為切實有效的惠民舉措，在2026年有哪些具體行動呢？
沈主任：
近年來，我市緊緊圍繞“健康中國”戰略目標，堅持以人民健康為中心，堅持高品質建設、高水平管理，多舉措、全方位推進“健康宜興”建設，“十四五”期間，居民健康素養水平實現五連升，2025年居無錫市首位。2026年，我們將繼續實施“健康科普基層行”活動，打響“‘醫’探究竟”科普品牌，構建“1+1+X”健康科普模式。第一個“1”指一個專項活動，今年我們將連續第四年舉辦“市民健康科普周”活動，圍繞年度核心主題，全面動員各轄區板塊、各級醫療衛生機構協同發力，精心策劃義診咨詢、健康講座、技能培訓、科普實踐等多種形式的集中性活動。活動將聚焦群眾關注度較高的健康問題，通過沉浸式體驗、互動式教學，讓市民群眾能直觀學習健康知識、掌握實用技能，切實提升健康素養。第二個“1”指一個積分行動，今年我們將推動健康積分制正式上線，通過設置運動打卡、知識問答、線下課堂、定期體檢等積分場景，讓群眾從健康行為、健康生活經驗分享等途徑獲取積分，兌換健康服務或實物產品，推動公眾養成健康生活方式。“X”代表多元化的健康課堂，我們將精準對接減重達人、新手父母、慢病群體，以及青少年、老年人、特殊職業從業者等各類人群的健康需求，深化與團市委、婦聯、總工會、教育局、老干部局等相關部門的協作聯動，開展定制化科普服務，讓健康科普覆蓋全人群、貫穿全生命周期，真正把健康服務送到群眾身邊。
公安備案號：32028202000509
