蘇發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2026〕548號(hào)

省各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委加快實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化運(yùn)行的工作部署，進(jìn)一步擴(kuò)大工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的范圍，推動(dòng)我省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化和規(guī)范化開展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，原則上實(shí)行跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)：

　　1．工程施工類（施工總承包）單項(xiàng)合同估算價(jià)1億元及以上的施工類項(xiàng)目；

　　2．貨物采購(gòu)類（設(shè)備、材料等）單項(xiàng)合同估算價(jià)2000萬元及以上的采購(gòu)類項(xiàng)目；

　　3．服務(wù)類（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等）單項(xiàng)合同估算價(jià)1000萬元及以上的服務(wù)類項(xiàng)目；

　　4．實(shí)行工程總承包發(fā)包的，總承包中施工、貨物、服務(wù)等各部分合同估算價(jià)，有任意一項(xiàng)達(dá)到上述第1、2、3項(xiàng)所列標(biāo)準(zhǔn)的，整個(gè)總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)實(shí)行跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)；

　　5．實(shí)行全過程咨詢招標(biāo)的，咨詢服務(wù)中勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各部分合同估算價(jià)，有任意一項(xiàng)達(dá)到上述第3項(xiàng)所列標(biāo)準(zhǔn)的，整個(gè)全過程咨詢招標(biāo)應(yīng)當(dāng)實(shí)行跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。

　　鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和部門進(jìn)一步擴(kuò)大跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的范圍。

　　二、分階段擴(kuò)大省域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)范圍

　　按照有序推進(jìn)、穩(wěn)步擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目范圍的要求，分階段實(shí)現(xiàn)2026年6月底前全省30%以上依法必招項(xiàng)目實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、2026年12月底前實(shí)現(xiàn)50%以上、2027年12月底前實(shí)現(xiàn)70%以上的任務(wù)，對(duì)省發(fā)展改革委等10部門《關(guān)于進(jìn)一步深化全省工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)機(jī)制改革創(chuàng)新的通知》（蘇發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2026〕181號(hào)）有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，形成了《全省工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行省域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)分階段規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（附件），達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的原則上應(yīng)當(dāng)采用省域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，符合跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的還應(yīng)當(dāng)采用跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。

　　三、不宜實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)情形

　　因技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、涉及國(guó)家秘密等特殊原因不宜實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作出書面說明，并在確定中標(biāo)人后，作為招標(biāo)投標(biāo)情況資料提交行政監(jiān)督部門。

　　四、工作要求

　　（一）強(qiáng)化服務(wù)保障。各級(jí)公共資源交易中心要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所和工位進(jìn)行改造，確保10個(gè)以上支持跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)工位，并做好專家抽取、評(píng)標(biāo)工位選取、專家身份驗(yàn)證、音視頻連接、評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署、專家就餐住宿等事項(xiàng)的服務(wù)保障工作，健全完善異地評(píng)標(biāo)檔案管理、保密和安全管理等制度。

　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。各級(jí)行政監(jiān)督部門要根據(jù)職責(zé)依法對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，依法處理投訴和查處違法違規(guī)行為。主場(chǎng)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的行政監(jiān)督，副場(chǎng)做好配合工作。副場(chǎng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題線索的，要及時(shí)移交主場(chǎng)行政監(jiān)督部門，由主場(chǎng)向有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告或移送。

　　（三）加強(qiáng)應(yīng)急處置。各級(jí)公共資源交易中心要建立健全遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作應(yīng)急預(yù)案，明確網(wǎng)絡(luò)傳輸故障、系統(tǒng)宕機(jī)、停電、專家無法正常履職等突發(fā)情況的處置應(yīng)對(duì)措施。發(fā)生突發(fā)情況時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置，并及時(shí)通知行政監(jiān)督部門和招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)。

　　各地、各部門要加強(qiáng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作的統(tǒng)籌協(xié)同，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，鼓勵(lì)有條件的部門和地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大跨省、省域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的范圍，推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作常態(tài)化開展。推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)做法，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省發(fā)展改革委。

　　附件：全省工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行省域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)分階段規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　江蘇省發(fā)展改革委     江蘇省工業(yè)和信息化廳

　　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳      江蘇省交通運(yùn)輸廳

　　江蘇省水利廳            江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　江蘇省商務(wù)廳             江蘇省數(shù)據(jù)局

　　江蘇省廣播電視局           江蘇省鐵路辦公室

　　2026年5月27日

全省工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行省域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)分階段規(guī)模標(biāo)準(zhǔn).doc