近日，全省15個水土保持生態產品價值實現典型案例中，宜興市共有5個案例入選，數量位列全省各縣（市、區）第一，成為全省水土保持生態產品價值轉化工作的標桿。作為太湖上游重要生態屏障，宜興市堅持生態優先、綠色發展，以小流域綜合治理為抓手，系統推進澗溝整治、植被恢復、濕地修復、塘壩加固及生態清潔小流域建設，積極探索生態治理成果向產業發展動能轉化路徑，初步形成“生態美、產業興、百姓富”的可持續發展格局。

一、健全價值實現機制，破解生態資源“難量化、難交易”問題

長期以來，生態治理面臨投入大、管護難、價值難以量化等現實困難。宜興市在全省率先開展制度創新，出臺《關于建立健全水生態產品價值實現機制的意見》等文件，構建起“科學核算—市場交易—收益反哺—全域拓展”的完整工作閉環。2024年8月，張渚鎮茗嶺村長崗澗生態清潔小流域完成全省首單水土保持生態產品價值轉化交易，該流域總面積28.03平方公里，經專業機構核算，年均旅游康養價值達3140萬元。通過公開出讓五年期旅游開發經營權，企業每年按經營收益20%支付村集體，預計五年累計收益超3000萬元，遠高于傳統租賃模式，實現了“資源變資產、生態變效益”的突破。此后，全市陸續落地濕地經營權、水庫水上旅游經營權、農地經營權、山泉水資源特許經營權等多筆交易，形成了多點開花的良好態勢。

二、拓展多元轉化路徑，推動生態資源市場化運營增效

依托生態產品價值核算體系，宜興市針對不同類型資源開展差異化轉化探索，形成了一批可復制、可推廣的典型案例。

一是濕地資源轉化。丁蜀鎮雙橋村對連片廢棄魚塘實施生態修復，通過經營權交易，采用“收益分成+保底租金+反哺基金”模式運營，成交金額1048.5萬元。企業按營業額2%支付收益分紅，專項用于濕地維護，保障了生態保護長效資金來源。

二是水庫資源轉化。張渚鎮南門村石門小流域七里亭水庫完成除險加固與生態化改造后，引入社會資本投資2000萬元打造“水生態+運動經濟”示范項目，聯動周邊酒店及度假區形成完整產業鏈。

三是耕地資源轉化。張渚鎮芙蓉村芙蓉小流域通過溝道與塘壩治理，提升農田質量和村落景觀，完成全省首宗以耕地為載體的水土保持經營權交易，207畝園地三年期經營權成交18.63萬元，用于發展桃園種植及休閑文旅產業。

四是水資源特許經營。太華鎮太平村太平小流域經水土保持治理，水源涵養能力增強，以142.5萬元出讓三年期山泉水特許經營權，與企業合作打造“陽羨汞泉”瓶裝水品牌，規劃年產近1億瓶，預計年銷售收入超4500萬元，村集體年增收約50萬元。

三、構建收益反哺閉環，實現生態、經濟、社會效益同步提升

宜興在推進生態產品價值轉化過程中，始終堅持收益反哺機制，所有轉化項目均從經營收益中提取專項資金用于水土保持管護，形成“治理增值—市場變現—收益反哺—持續增值”的良性循環。例如，“陽羨汞泉”項目提取收益的10%用于流域生態維護；丁蜀鎮雙橋村濕地項目按營業額2%提取管護資金。通過科學核算為生態“定價”，采用公開拍租、經營權出讓、特許經營等市場化方式，引入專業運營力量，有效提升了項目質效。

目前，宜興已形成覆蓋山林、濕地、水庫、耕地、山泉等多類型資源、多業態場景的生態產品價值實現體系，從單點突破邁向全域推進。下一步，宜興將持續深化機制創新，拓展生態產品類型，豐富市場交易模式，完善收益反哺機制，努力將生態資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢和共富優勢，爭創全國水土保持生態產品價值轉化標桿城市。