最近，丁蜀鎮困境兒童小諾（化名）的生活發生了可喜的變化。小諾患有孤獨癥，跟隨年邁的奶奶生活，不僅無法正常交流、生活不能自理，家庭還因高額康復費用陷入困境。在“宜愛童行點亮星光”項目幫扶下，小諾免費接受專業康復訓練，如今已能獨立穿衣吃飯、簡單表達需求。小諾的奶奶也通過項目開設的“家長課堂”掌握了居家康復技能，照護壓力與焦慮情緒得到有效緩解。

　　小諾的變化，正是我市推動困境兒童關愛從“兜底”到“潤心”的生動縮影。近幾年來，我市把未成年人保護工作擺在社會治理現代化的突出位置，不滿足于“基本保障到位”，而是朝著“讓每個孩子都能被看見、被尊重、被好好守護”的目標深耕細作。尤其是去年以來，市民政局以“宜愛童行”為總品牌，系統推出“筑夢未來”困境兒童關愛行動、“基層賦能”未保能力提升行動、“向陽成長”涉案未成年人聯合幫教行動等六大專項行動，實現從兜底保障向普惠服務、從生存保障向發展支持、從分散行動向品牌化體系的轉變，用一座城市的溫柔擔當，書寫新時代未成年人保護的民生答卷。

　　精準施策   確保“不漏一人”

　　“以前是對象找政策，現在是政策找對象。”市民政局相關負責人的這句話，道出了我市困境兒童關愛模式的轉變。過去，困境等特殊兒童識別主要靠家長或社區主動申報，難免存在盲區。2024年，我市由民政部門牽頭，聯合公安、教育等部門，首次在全市范圍完成摸排，建立起覆蓋2.57萬名流動兒童、705名困境兒童的信息庫，實現底數清、信息準。這也標志著我市構建起全覆蓋、無盲區的困境兒童排查關愛體系。

　　底數清，更要施策準。市民政局推行困境兒童“四色管理法”，根據兒童自身狀況、家庭環境等因素，將成長風險劃分為紅、黃、藍、綠四個等級，為每名兒童建立“一人一檔”成長手冊，實現“應救盡救、不漏一人”，并通過“一月一訪”動態更新需求。家住丁蜀鎮畫溪社區的12歲流動兒童小陳（化名），便是納入管理檔案后的受益者之一。社區了解到他愛好音樂卻因家庭困難無法學習后，主動鏈接資源，安排退休音樂教師每周免費上門教授豎笛。不到半年時間，小陳不僅能完整吹奏《牧民新歌》，還在學校文藝匯演中憑借獨奏收獲好評，性格也從原先的靦腆內向，變得愈發開朗自信。

　　強基筑網   服務送“家門口”

　　陣地強起來，隊伍專起來。我市通過“雙輪驅動”，把未成年人保護服務送到孩子“家門口”，讓基層關愛既有溫度更有力度。

　　目前，全市18個鎮（街道）已實現未成年人保護工作站全覆蓋，其中8個鎮級未保站去年入選省政府民生實事改造提升項目，硬件設施與服務功能持續優化。各鎮未保站立足轄區資源和困境兒童實際需求，打造“一地一特、一站一品”的多樣化服務格局。其中，徐舍鎮未保站通過“守護蒲公英”項目，為182名外來務工家庭子女和社區“雙職工”家庭子女送去關愛；宜城街道未保站以“新星相約益啟未來”項目為依托，為屬地孤獨癥兒童開展精準關愛保護；湖?鎮未保站以“建檔+個案工作+小組工作+社區工作+社會倡導”的多元方式，全方位做好信息排查建檔、專業干預保護、成長支持與環境優化等全流程服務。

　　與此同時，我市精心組建起由18名兒童督導員、316名兒童主任構成的基層未保工作隊伍，他們化身守護兒童的“千里眼”與“實干手”，第一時間發現兒童需求、化解成長難題，成為未成年人保護最堅實的基層力量。去年，市民政局專門出臺《宜興市兒童主任、兒童督導員工作指南》，舉辦職業技能競賽，讓這支隊伍從“行政化”向“專業化”轉變。在去年6月舉辦的全市兒童主任職業技能競賽上，來自宜城等8個板塊的24名兒童主任同臺競技，現場模擬入戶走訪、需求評估、資源鏈接等場景，并實戰應對留守兒童心理疏導、困境兒童權益維護等熱點問題。“我們面對的不僅是工作對象，更是一個個鮮活的孩子。”在競賽中脫穎而出的宜城街道兒童主任韓倩說。賽后，她還將競賽中學到的藝術療愈技巧應用于“關愛困境兒童”項目中。

　　多方聯動  以愛澆筑未來

　　同心呵護童心，以愛澆灌未來。我市統籌部門力量、激活社會資源，構建起政府主導、司法護航、社會參與、家庭盡責的全方位未成年人保護格局。

　　部門協同攥指成拳。市民政局牽頭聯合檢察院、公安局、青少年權益保護協會成立涉案未成年人聯合幫教小組，探索司法保護、政府救助、社會關愛多方協作的幫教路徑。去年7月，針對涉案未成年人小陽（化名），我市首次將聯合幫教課堂搬進救助管理站，由檢察官、民警、社工聯合開展法治教育、心理疏導和人生引導，幫助這名迷途少年認清法律邊界、重樹人生方向，實現“教育、感化、挽救”有機統一。針對殘疾兒童，市民政局聯合殘聯、衛健等部門實施“托苗計劃”，共同探索殘疾兒童托養照護服務，為有需要的兒童提供心理健康檢測、家庭康復訓練指導等服務。

　　社會力量同向同行。由兒童主任、婦聯干部、專業社工、愛心媽媽、家庭教育指導師等組成的志愿者隊伍日益壯大，常態化開展校家社聯合家訪，走進孩子家中、走進學校課堂，把關愛與陪伴送到孩子身邊。我市還針對散居孤兒、事實無人撫養兒童、外來流動兒童等不同群體，量身打造差異化關愛服務，在精準施策中守護每一名孩子成長。社區慈善基金、公益創投項目，則為未保工作注入源源不斷的活力，如宜城街道談家干社區“微笑共享”微公益項目，為轄區困境兒童提供常態化陪伴、課業輔導與社交支持，讓孩子在社區就能感受到溫暖陪伴。此外，“愛心媽媽”結對、微心愿認領等服務常態開展，為每一名未成年人的健康成長撐起堅實可靠的保護傘。