為深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、無(wú)錫市重要決策部署，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　力爭(zhēng)到2028年，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6500億元，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在合理區(qū)間，地標(biāo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2700億元，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

　　增資擴(kuò)產(chǎn)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞智能化、綠色化、融合化開展增資擴(kuò)產(chǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

　　做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“補(bǔ)短板”技術(shù)攻關(guān)。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)科技供給、挖掘產(chǎn)業(yè)潛能。

　　培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。引育一批具有生態(tài)主導(dǎo)、引領(lǐng)未來(lái)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)

　　1.明確增資擴(kuò)產(chǎn)方向。圍繞優(yōu)化提升地標(biāo)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和謀劃發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模提升。每年實(shí)施1000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)“增資擴(kuò)產(chǎn)”項(xiàng)目130個(gè)左右、新增投資150億元左右。

　　到2028年，累計(jì)實(shí)施1000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)“增資擴(kuò)產(chǎn)”項(xiàng)目不少于400個(gè)，總投資額不低于500億元。

　　2.強(qiáng)化項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)完善總投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目全生命周期跟蹤管理服務(wù)機(jī)制，建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)跟蹤服務(wù)庫(kù)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目管理庫(kù)，實(shí)行“一企一檔”、專人掛鉤、滾動(dòng)更新。

　　（二）做強(qiáng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　3.做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。系統(tǒng)構(gòu)建層次分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)列入全省縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化政策供給、整合要素資源、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)集群發(fā)展等一系列精準(zhǔn)舉措，全方位賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　4.建優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。布局園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)賽道，優(yōu)化園區(qū)指導(dǎo)服務(wù)舉措，強(qiáng)化園區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，將特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為各板塊發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。

　　到2028年，全市累計(jì)培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)20家左右。

　　5.煥新存量工業(yè)地產(chǎn)。加大對(duì)全市存量工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的挖潛力度，常態(tài)化跟蹤關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)總部遷入快、項(xiàng)目投產(chǎn)快、貢獻(xiàn)增長(zhǎng)快的企業(yè)，予以放寬分割比例、優(yōu)先銷售得房等激勵(lì)措施。

　　（三）開展“補(bǔ)短板”技術(shù)攻關(guān)

　　6.開展核心技術(shù)攻關(guān)。每年部署實(shí)施20項(xiàng)以上前沿技術(shù)研發(fā)和重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；每年組織實(shí)施重大“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)以上、突破“卡脖子”技術(shù)10項(xiàng)以上，對(duì)照省科技廳擬重點(diǎn)支持的“80個(gè)前沿技術(shù)研發(fā)”“40個(gè)科技重大攻關(guān)”項(xiàng)目，推動(dòng)我市龍頭企業(yè)牽頭承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目取得新突破。

　　到2028年，實(shí)現(xiàn)重大成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地不少于5個(gè)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提升至41%。

　　7.建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)載體。聚焦“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，系統(tǒng)布局建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)載體，全面提升研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新支撐。

　　到2028年新增無(wú)錫市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室18家以上，到2028年累計(jì)新增省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心60家以上，到2028年累計(jì)新增省級(jí)及以上制造業(yè)中試平臺(tái)3家以上，打通創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化最后一公里。

　　（四）培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)

　　8.加強(qiáng)前瞻謀劃布局。積極推進(jìn)“人工智能+制造”,面向線纜、環(huán)保等行業(yè)著力打造一批垂直領(lǐng)域?qū)Ｓ媚Ｐ停铀俪墒旖鉀Q方案的推廣應(yīng)用。

　　9.健全投入增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的扶持與孵化，市產(chǎn)業(yè)科技資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配，著力提升資金利用效率。推動(dòng)市屬國(guó)企深度參與未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金資源系統(tǒng)整合與高效配置。

　　三、保障措施

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦“增、強(qiáng)、補(bǔ)、育”四大核心任務(wù)，由各產(chǎn)業(yè)集群牽頭部門強(qiáng)化關(guān)鍵要素保障。

　　2.加強(qiáng)政策支持。用好“兩重”“兩新”等重大政策工具，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，加快提質(zhì)升級(jí)。

　　3.落實(shí)跟蹤問效。圍繞“增、強(qiáng)、補(bǔ)、育”各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)，壓實(shí)屬地板塊的主體責(zé)任和職能部門的服務(wù)責(zé)任。