為深入貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真落實省、無錫市重要決策部署，因地制宜發展新質生產力，加快推進現代產業集群高質量發展，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　力爭到2028年，全市規上工業總產值達到6500億元，制造業增加值占GDP比重保持在合理區間，地標產業規模突破2700億元，新興產業規模突破1000億元。

　　增資擴產。引導優質企業圍繞智能化、綠色化、融合化開展增資擴產，增強產業發展后勁。

　　做強主導產業。因地制宜發展特色優質產業，創建中小企業特色產業集群，培育特色產業園區，增強區域產業核心競爭力。

　　“補短板”技術攻關。聚焦關鍵核心技術突破，強化企業創新主體地位，增強科技供給、挖掘產業潛能。

　　培育未來產業。引育一批具有生態主導、引領未來的未來產業頭部企業和行業骨干企業，搶占產業競爭制高點。

　　二、重點工作

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　　1.明確增資擴產方向。圍繞優化提升地標產業、培育壯大新興產業和謀劃發展未來產業，加快推進工業企業規模提升。每年實施1000萬元以上工業企業“增資擴產”項目130個左右、新增投資150億元左右。

　　到2028年，累計實施1000萬元以上工業企業“增資擴產”項目不少于400個，總投資額不低于500億元。

　　2.強化項目精準服務。持續完善總投資1000萬元以上工業項目全生命周期跟蹤管理服務機制，建立重點工業企業跟蹤服務庫和重點工業項目管理庫，實行“一企一檔”、專人掛鉤、滾動更新。

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　　3.做強優勢產業規模。系統構建層次分明、優勢互補的“3+3+N”現代產業集群，推進特色優勢產業列入全省縣域特色優勢產業目錄，通過強化頂層設計、優化政策供給、整合要素資源、推動創新驅動、促進集群發展等一系列精準舉措，全方位賦能產業升級。

　　4.建優特色產業園區。布局園區產業優勢賽道，優化園區指導服務舉措，強化園區動態監測評價，將特色產業園區建設成為各板塊發展區域特色產業集群的主陣地。

　　到2028年，全市累計培育特色產業園區20家左右。

　　5.煥新存量工業地產。加大對全市存量工業地產項目的挖潛力度，常態化跟蹤關鍵指標，對總部遷入快、項目投產快、貢獻增長快的企業，予以放寬分割比例、優先銷售得房等激勵措施。

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　　6.開展核心技術攻關。每年部署實施20項以上前沿技術研發和重大技術攻關項目；每年組織實施重大“揭榜掛帥”科技攻關項目2項以上、突破“卡脖子”技術10項以上，對照省科技廳擬重點支持的“80個前沿技術研發”“40個科技重大攻關”項目，推動我市龍頭企業牽頭承擔省級以上科技項目取得新突破。

　　到2028年，實現重大成果產業化項目落地不少于5個，全市高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重提升至41%。

　　7.建強創新平臺載體。聚焦“3+3+N”現代產業集群，系統布局建設創新平臺載體，全面提升研發機構覆蓋率，強化產業發展創新支撐。

　　到2028年新增無錫市級重點實驗室18家以上，到2028年累計新增省級及以上企業技術中心60家以上，到2028年累計新增省級及以上制造業中試平臺3家以上，打通創新成果產業化最后一公里。

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　　8.加強前瞻謀劃布局。積極推進“人工智能+制造”,面向線纜、環保等行業著力打造一批垂直領域專用模型，加速成熟解決方案的推廣應用。

　　9.健全投入增長機制。加強對未來產業的扶持與孵化，市產業科技資金實行競爭性分配，著力提升資金利用效率。推動市屬國企深度參與未來產業規劃與建設。促進產業基金資源系統整合與高效配置。

　　三、保障措施

　　1.強化組織領導。聚焦“增、強、補、育”四大核心任務，由各產業集群牽頭部門強化關鍵要素保障。

　　2.加強政策支持。用好“兩重”“兩新”等重大政策工具，引導特色優勢產業實施技術改造，加快提質升級。

　　3.落實跟蹤問效。圍繞“增、強、補、育”各項重點工作目標，壓實屬地板塊的主體責任和職能部門的服務責任。