2025年，新莊街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊扣“走在前、做示范”重大要求，以法治宜興建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”為統(tǒng)領(lǐng)，將法治思維貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域。現(xiàn)將2025年以來(lái)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、黨建領(lǐng)航夯基石 法治護(hù)航促發(fā)展。街道黨工委始終把法治建設(shè)作為“一把手工程”，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)和組織保障，推動(dòng)法治成為高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）深化理論武裝，筑牢法治思想根基。全年召開(kāi)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題會(huì)議5次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加法治專題培訓(xùn)12場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)班子成員、中層干部全覆蓋，推動(dòng)法治理念融入決策程序、政策制定和日常管理。  

（二）健全制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。修訂《新莊街道重大行政決策程序規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。全年完成政府合同、規(guī)范性文件合法性審查21份，提出法律意見(jiàn)58條，確保行政決策合法合規(guī)率保持100%。落實(shí)《做好規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)》精神，建立“涉企執(zhí)法備案制度”，細(xì)化執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，建立“項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)合會(huì)審機(jī)制”，聯(lián)合園區(qū)、經(jīng)發(fā)、安環(huán)等部門開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目前置審查，嚴(yán)控安全、環(huán)保、用地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升依法履職能力。配齊街道、村居兩級(jí)法治聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，組建由司法所、執(zhí)法中隊(duì)、法律顧問(wèn)構(gòu)成的專業(yè)支撐團(tuán)隊(duì)。組織綜合執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”專題培訓(xùn)3期，專項(xiàng)開(kāi)展《涉企行政執(zhí)法規(guī)范》業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員法治思維與服務(wù)意識(shí)，覆蓋執(zhí)法人員96人次。開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練等活動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

二、法治賦能優(yōu)環(huán)境 治理創(chuàng)新謀突破。聚焦經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、生態(tài)優(yōu)環(huán)境等中心任務(wù)，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全良性互動(dòng)。

（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)域法治化治理縱深推進(jìn)。1. 實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《新莊街道“廠中廠”分級(jí)分類監(jiān)管辦法》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)73家“廠中廠”實(shí)行紅黃藍(lán)三級(jí)動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)23家C級(jí)企業(yè)采取約談?wù)摹嚯娡．a(chǎn)措施，立案查處違規(guī)作業(yè)案件12起，整改安全隱患129項(xiàng)，拆除影響逃生通道的鐵柵欄303處。2. 推行科技賦能智慧執(zhí)法。依托“解新事”小程序?qū)崿F(xiàn)作業(yè)審批、過(guò)程記錄、責(zé)任追溯全流程數(shù)字化。覆蓋餐飲場(chǎng)所168家、社會(huì)面小場(chǎng)所839家，全年生成電子作業(yè)記錄1.2萬(wàn)條，成功溯源查處無(wú)證動(dòng)火案件3起。3. 落實(shí)包容審慎監(jiān)管機(jī)制。依據(jù)《無(wú)錫市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，對(duì)33家初次違法且危害輕微的企業(yè)適用“首違不罰”政策，指導(dǎo)其限期整改；貫徹落實(shí)《做好規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)》，完善涉企行政檢查事項(xiàng)清單，杜絕選擇性執(zhí)法、多頭執(zhí)法，對(duì)2家拒不配合整改的企業(yè)依法采取查封措施，形成有效執(zhí)法震懾。

（二）行業(yè)專項(xiàng)整治協(xié)同發(fā)力。1.“廠中廠”綜合治理攻堅(jiān)。聯(lián)合經(jīng)發(fā)、消防、住建等部門開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立“一企一檔”信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)2處C級(jí)廠房危房解危。同步啟動(dòng)工業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)，保障嘉耐高溫優(yōu)特鋼材料生產(chǎn)線、金能環(huán)境板式換熱器等重點(diǎn)項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。2.燃?xì)獍踩]環(huán)整治。圍繞前期排查出的37處燃?xì)獍踩[患，落實(shí)“街道督辦+社區(qū)協(xié)辦+企業(yè)承辦”三級(jí)聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制，全部隱患如期銷號(hào)。對(duì)拒不整改的2家餐飲商戶依法實(shí)施停氣處理，確保整改剛性落地。3.歷史遺留問(wèn)題依法化解。針對(duì)新源商業(yè)廣場(chǎng)長(zhǎng)期存在的消防隱患，創(chuàng)新建立“一案三專班”工作機(jī)制（街道專班、司法專班、企業(yè)專班），推動(dòng)打通消防通道、規(guī)范疏散標(biāo)識(shí)等12項(xiàng)整改任務(wù)完成。同步通過(guò)“司法約談產(chǎn)權(quán)方+行政約談承租方+律師調(diào)解”三步走策略，妥善解決由此引發(fā)的租賃糾紛，實(shí)現(xiàn)物業(yè)交接與隱患整改同步推進(jìn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上作交流發(fā)言。

三、多元共治筑防線 平安建設(shè)譜新篇。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防，就地化解。

（一）網(wǎng)格治理提檔升級(jí)。深化“精網(wǎng)微格”工程，劃分綜合網(wǎng)格40個(gè)、微網(wǎng)格114個(gè)，配備專職網(wǎng)格員40名。街道專職網(wǎng)格員走訪服務(wù)26000人次，辦理巡查事件2500多起，“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線辦結(jié)率達(dá)100%，初次信訪一次性化解率連續(xù)三年保持100%。

（二）特殊人群依法管控。全面落實(shí)社區(qū)矯正“一人一案一策”管理制度，全年組織集中教育28次、公益活動(dòng)10次，管理在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象13人、安置幫教對(duì)象47人，實(shí)現(xiàn)零脫管、零漏管。加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和心理疏導(dǎo)，防范極端案事件發(fā)生。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾專項(xiàng)化解。1.安全生產(chǎn)事故聯(lián)合調(diào)處。建立“應(yīng)急+司法+工會(huì)”三方聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，成功化解模具企業(yè)機(jī)械傷害賠償糾紛2起，涉及金額37萬(wàn)元。其中一起案例被遴選為無(wú)錫市工傷事故調(diào)解典型案例，納入市級(jí)案例庫(kù)推廣。2.物業(yè)與產(chǎn)證難題協(xié)同破題。圍繞清溪人家、景湖D區(qū)安置房不動(dòng)產(chǎn)登記難問(wèn)題，協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃、住建、消防等部門，完成控規(guī)調(diào)整、建議書批復(fù)、房屋質(zhì)量安全鑒定、房產(chǎn)實(shí)測(cè)等多項(xiàng)前置工作，打通辦證堵點(diǎn)。同步推進(jìn)新源城市花園、景湖ABCD等小區(qū)物業(yè)市場(chǎng)化改革，已完成招標(biāo)前期準(zhǔn)備，即將進(jìn)入公開(kāi)采購(gòu)程序。

四、法潤(rùn)萬(wàn)家筑同心 文化浸潤(rùn)強(qiáng)根基。創(chuàng)新普法形式與載體，推動(dòng)法治宣傳教育從“廣覆蓋”向“深滲透”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造全民尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

（一）打造特色普法品牌矩陣。全年組織開(kāi)展“法潤(rùn)童行”“送法進(jìn)企業(yè)”“暖居行動(dòng)·法治同行”等主題宣傳活動(dòng)31場(chǎng)次，覆蓋群眾600余人次。在《江蘇法治報(bào)》刊發(fā)報(bào)道21篇，在“宜興司法”微信公眾號(hào)推送信息16條，構(gòu)建“報(bào)、網(wǎng)、端、微”立體化傳播格局。

（二）培育“法律明白人”骨干力量。依托網(wǎng)格體系配備“法律明白人”78名，聯(lián)合盈科律師事務(wù)所開(kāi)展專題培訓(xùn)4場(chǎng)，內(nèi)容涵蓋民法典、物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議等實(shí)務(wù)熱點(diǎn)。打造“景湖鄰里堂”“南華圩吃講茶”“民情茶館”、塍心“鄰事共理”和解軒、“陳阿姨調(diào)解微站”等特色陣地，推動(dòng)普法活動(dòng)常態(tài)化、場(chǎng)景化。

（三）法治文化陣地提檔升級(jí)。以街道便民服務(wù)中心改造和村級(jí)綜治中心建設(shè)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)街道公共法律服務(wù)中心升級(jí)改造，優(yōu)化升級(jí)街道“氿韻調(diào)解室”，在新塍社區(qū)成功創(chuàng)建特色調(diào)解室——塍心“鄰事共理”和解軒；在王婆社區(qū)建成“陳阿姨調(diào)解微站”。同時(shí)，新塍社區(qū)景湖人家“鄰里堂”、南華圩小學(xué)普法學(xué)堂、洪巷文杏園法治文化長(zhǎng)廊、男留村美麗菜園法治步道等一批特色法治文化陣地完成規(guī)劃建設(shè)，初步形成“一社區(qū)一品牌、一村居一陣地”的法治宣傳矩陣。

五、正視問(wèn)題補(bǔ)短板，謀劃未來(lái)法治新篇章。

當(dāng)前法治政府建設(shè)仍存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是專業(yè)執(zhí)法力量不足，部分領(lǐng)域存在“看得見(jiàn)管不著”現(xiàn)象；二是普法實(shí)效有待提升，農(nóng)村地區(qū)、老年群體參與度偏低；三是多元解紛機(jī)制協(xié)同性不強(qiáng)，部門間信息共享和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)需進(jìn)一步強(qiáng)化。

六、明年重點(diǎn)工作籌劃。結(jié)合我街道工作實(shí)際，重點(diǎn)打造四項(xiàng)工程，做好法治街道建設(shè)。

（一）法治人才強(qiáng)基工程。定向招錄法律專業(yè)人才，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立“市—街道—村居”三級(jí)法治培訓(xùn)體系，定期舉辦執(zhí)法技能競(jìng)賽、模擬聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)，全面提升一線人員依法履職能力。

（二）法治惠民提質(zhì)工程。試點(diǎn)開(kāi)展“法治體檢進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，編制《企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南》，助力中小企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。健全涉企執(zhí)法監(jiān)督評(píng)估體系，試點(diǎn)開(kāi)展“執(zhí)法回訪評(píng)查”，推動(dòng)涉企執(zhí)法規(guī)范透明。聯(lián)合江南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)共建青少年法治教育實(shí)踐基地，培育“小小法治宣傳員”隊(duì)伍，推動(dòng)法治種子扎根校園。

（三）矛盾化解協(xié)同工程。全面推進(jìn)“楓橋式”調(diào)解室建設(shè)，推廣“鄰事共理”“解紛評(píng)議”等基層創(chuàng)新做法。探索“調(diào)解+公證+仲裁”多元解紛模式，在物業(yè)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等領(lǐng)域設(shè)立行業(yè)性調(diào)解專窗，力爭(zhēng)矛盾糾紛化解率達(dá)到98%以上。

（四）涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)深化工程。緊扣《做好規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)》部署，制定街道涉企執(zhí)法“三張清單”（執(zhí)法事項(xiàng)、裁量基準(zhǔn)、結(jié)果公示），實(shí)行“企業(yè)訴求響應(yīng)臺(tái)賬制”，定期評(píng)估執(zhí)法滿意度。建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，聚焦安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，開(kāi)展執(zhí)法合規(guī)指導(dǎo)與行政建議，持續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。

2025年，新莊街道堅(jiān)持將法治政府建設(shè)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生、促改革等方面取得顯著成效。法治已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升治理效能的重要引擎。

下一步，街道將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、全民守法，不斷夯實(shí)法治根基、釋放法治紅利，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化新莊篇章！