市司法局>專題專欄>法治政府建設工作情況報告 2025年,新街街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述重要講話精神,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,全面落實江蘇省、無錫市、宜興市法治政府建設決策部署,深入推進法治政府建設各項工作,現將有關情況報告如下:
一、推進法治政府建設主要舉措和成效
(一)深學細悟,踐行法治思想。街道黨工委高度重視法治政府建設工作,始終以習近平法治思想為指引,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組核心學習內容,為法治政府建設定向領航;依托“新街講堂”開展專題法治宣講,邀請法律實務工作者為年輕干部授課輔導,切實提升干部法治素養和履職能力。同時,街道秉持“以人民為中心”的發展理念,建強建優村(社區)法律服務站點,實現法律服務“零距離”;嚴格落實依法化解矛盾要求,培育街道、村(社區)、企業調解組織,筑牢基層和諧穩定防線;深入踐行“法治是最好的營商環境”理念,規范涉企執法行為,開展公共法律服務進企業活動,為轄區企業提供精準合規指導。
(二)依法履職,推進依法行政。完成《新街街道履行職責事項清單》編制,以清單為綱規范履職邊界。嚴格執行重大行政決策法定程序,常態化開展黨委、政府文件合法性審查,把依法決策貫穿工作全過程。堅持集體研究、民主決策原則,法律顧問深度參與街道重大行政決策議事討論,明確司法所長列席黨工委會議制度,對提交會議審議的議題精準出具合法性意見,全年累計完成43個議題法治審核,完成重大決策社會穩定風險評估項目3個,以嚴謹程序筑牢決策法治防線。同時,組織人大代表聚焦農文旅融合發展、民生實事項目推進、營商環境優化等重點領域開展專項監督,精準提出監督意見,以強有力監督倒逼各項工作落地見效。
(三)嚴規公正,踐行文明執法。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,組織行政執法資格考試,強化執法工作保障,今年新申領執法證件6人,參考率和通過率均為100%。嚴格落實行政執法“三項制度”,執法全過程規范使用執法記錄儀,行政處罰嚴格按要求落實法治審核制度,今年以來共辦理行政處罰案件13起。落實規范涉企行政執法專項行動要求,對照“四類問題”深入開展自查自糾,確保做到行政執法規范化。今年以來涉企行政執法檢查60起,同比下降33.3%,執法前開展廉政承諾,與企業保持“親清”關系;行政處罰4起,同比下降66.7%,其中輕微不罰1起,有效保障企業正常生產經營,減輕企業負擔。在減少執法檢查的同時,加強服務指導,及時向企業傳達法律法規政策要求,幫助企業開展安全培訓和隱患排查。加強全過程監督,暢通企業反映行政執法問題和提出意見建議的渠道,今年共推薦3家企業作為宜興市行政執法企業監測點,2家企業為無錫市監測點。
(四)提質增效,優化法律服務。推進街道公共法律服務中心和綜治中心一體化運行,有效整合資源力量,更好地發揮公共法律服務實戰功能。落實年度公共法律服務工作安排,優化公共法律服務產品,完善公共法律服務清單,提升公共法律服務水平。村(社區)法律顧問嚴格落實每月上門提供法律服務8小時、每季度開展一次法治講座要求。法律顧問杜勇創作的《村集體資產處置過程中的法律問題》課件入選市局精品課件庫。啟動法治惠民實事項目——公共法律服務進企業,在國合環境高端裝備制造基地舉辦“綠色發展·法治護航——環保企業規范經營與風險防控”法治沙龍,發布涉企優秀法治課件,通過按需點單、精準派單的方式,解決企業實際經營中存在的法律問題。
(五)多元聯動,推動糾紛化解。推進街道綜治中心“一站式”平臺建設,落實值班接待制度,明確矛盾糾紛首問負責、跟蹤回訪相關要求。深化人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作機制,建強駐環科園及新街派出所、交警中隊調解室,深化“非訴服務”專項行動,推動矛盾糾紛源頭防范,就地化解。開展“調解專家進社區 助力基層解紛爭”專項行動,安排優秀調解員下沉村(社區)結對幫扶,面對面培訓帶教,提升一線矛盾糾紛化解率。調解員湯文濤代表無錫隊參加江蘇省婚姻家庭糾紛人民調解工作“大比武”活動,獲得優勝獎。今年以來,兩級調解組織排查化解各類糾紛1100多起,氿瓏雲起、海拓賓等群體性欠薪糾紛圓滿化解。深度踐行新時代“楓橋經驗”,以“五一自治法”“南岳交響”等成熟品牌為實踐根基,精心打造“綠園枝葉”特色解紛品牌,獲得市級高度認可。
(六)普治并舉,深化普法教育。全面落實“誰執法誰普法”的普法責任制,實現機關普法責任清單全覆蓋。針對重點人群開展分眾式普法宣傳活動,利用三八婦女節、國家安全日、民法典宣傳月、勞動法宣傳月、安全生產月、敬老月、憲法宣傳周等各節點有針對性地開展普法宣傳、法律咨詢等法律服務活動。組織法治文化藝術團編演普法類節目,在村村行演出活動中向群眾廣泛開展法治教育,與司法局合作開展送法進監獄專題文藝演出3場次。加強“法律明白人”隊伍培養,舉辦2期專題培訓班,積極引導“法律明白人”參與基層法治建設。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人情況
街道黨政主要負責人嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定,堅決貫徹習近平總書記“一把手要親自抓、親自管”的重要指示精神,始終堅持依規治黨、依法行政。召開專題會議研究部署法治建設工作,研究解決法治建設問題,根據法治宜興建設“一規劃兩方案”穩步推進街道法治建設計劃,梳理任務清單,推進培育法治惠民項目、規范涉企行政執法專項行動、規范法治審核等法治建設各項工作落到實處,認真完成年度黨政主要負責人述法工作,及時上報述法報告。
三、存在的不足和原因
在看到成績的同時,我們清醒地認識到法治政府建設上還存在一些差距和不足,主要表現在:法治政府建設的統籌推動力度需持續加大,法治人才配備不足,矛盾糾紛多元化解機制建設還需持續推進,行政執法質量有待進一步提升。我們將在今后工作中采取有力措施加以解決。
四、2026年度推進法治政府建設的主要措施
新街街道將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,深入貫徹落實習近平法治思想,按照中央全面依法治國工作會議決策部署和各級法治政府建設工作要求,縱深推進法治政府建設。
一是堅持和加強黨對法治建設的領導,組織各部門深入學習《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學習綱要(2025年版)》等,切實提高干部隊伍運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力,加大法治政府建設統籌力度。二是推動政府依法履職盡責,規范法治審核工作,加強重大行政決策、重大行政執法決定等的合法性審查,進一步規范行政執法,落實規范涉企執法長效機制。三是以多元共治強化法治保障,守牢街道安全穩定底線。四是深入實施法治宣傳教育法,啟動“九五”普法,提升公共法律服務效能。