2025年，屺亭街道在宜興市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，深入學習習近平法治思想，統籌謀劃、壓實責任、健全機制，推動法治政府建設與基層治理、民生服務深度融合，各項工作取得扎實成效，為實現全街道經濟社會高質量發展提供了堅強的法治保障。現將我街道2025年度法治政府建設情況報告如下：

一、年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化政治引領，筑牢法治建設根基。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，推進屺亭街道依法依規辦事再上新臺階、取得新成效。一是提升法治素養。街道黨工委理論學習中心組始終將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，抓住“關鍵少數”，推動領導干部帶頭尊法學法守法用法，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾的能力。通過系統學習《信訪工作條例》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，推動法治精神內化于心、外化于行。二是健全工作機制。堅持推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設納入年度工作計劃及重要議事日程。定期召開黨委會議專題研究法治建設工作，聽取進展匯報，分析存在問題，研判解決對策，確保法治建設責任層層傳導、落實到位。三是協同推進落實。堅持將法治政府建設擺在全局工作的突出位置，與平安建設、經濟發展等中心工作同部署、同落實、同考核。強化督導檢查，定期聽取工作進展，確保法治建設與街道各項工作深度融合、互促共進。

（二）創新普法宣傳，厚植全民法治素養。深入貫徹落實習近平法治思想，大力拓寬普法領域，不斷提升普法成效。一是重要節點組織宣傳。緊扣“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”“國家安全日”等重要時間節點，精心策劃開展群眾喜聞樂見的普法活動30余場，創新采用線上線下融合方式，發放《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等宣傳資料2500余份，懸掛主題橫幅10條，累計覆蓋群眾3000人次，切實提升轄區群眾的法治意識和法治素養。二是聚焦重點人群需求。關注老年人、青少年、婦女等不同群體的差異化法治需求，實施精準滴灌式普法。面向老年人開展反詐、養老詐騙等專題普法4場，重點講解“保健品騙局”“以房養老陷阱”等典型案例，提升識騙防騙能力；面向青少年開展普法宣傳活動3場，通過法治講座等形式，厚植青少年法治意識。三是升級法治文化陣地。在三陽社區原有法治文化陣地基礎上進行升級改造，圍繞習近平法治思想、憲法、民法典等法律知識，打造出集法治宣傳欄、民法典互動法治墻及法治故事于一體的法治文化園，增強居民學法趣味性。

（三）優化營商環境，規范涉企行政執法。緊扣“法治是最好的營商環境”理念，以企業需求為導向，將法治思維貫穿營商環境建設全過程，推進規范涉企行政執法專項行動。一是落實文件精神。組織召開專題會議，及時傳達學習關于規范涉企行政執法專項行動的文件精神，深刻領會規范涉企行政執法工作對于優化營商環境、推動經濟高質量發展的重要意義，確保執法人員從思想根源上重視起來。建立聯合監管機制，加強履職情況跟蹤管理，不定期召開聯合執法會議，共同商討解決執法過程中的重點、難點問題。二是深化問題糾治。對于12345工單、全國行政執法監督工作平臺等執法問題線索，開展自查自糾。對執法過程中的違紀行為，立行立改，加強廉政教育，通過觀看廉政教育片、開展廉政教育講座，為執法人員敲響警鐘，確保執法人員在各項管理工作中做到公平公正，堅決杜絕“吃拿卡要”等不廉潔行為。聚焦亂檢查、亂處罰、吃拿卡要等問題，由領導帶隊抽查走訪沿街商戶、企業等服務執法對象，檢查執法人員是否存在吃拿卡要、違規收受禮金禮品和不文明執法等行為。三是公示執法信息。按照要求開設涉企行政檢查專欄，對檢查主體、檢查事項、檢查標準、檢查計劃等進行信息公示。及時登錄無錫市規范涉企檢查服務平臺并錄入執法信息。

（四）堅持依法行政，嚴格執行依法決策。落實重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序等，推動重大行政決策科學化、民主化、法治化進程。一是健全集體決策制度。凡屬“三重一大”事項，召集街道黨工委領導班子集體討論作出決定。所有涉及群眾切身利益事項，公開征求群眾意見建議。二是落實法律顧問制度。街道聘請江蘇崇寧（宜興）律師事務所為法律顧問，法律顧問定期開展法治宣講、協助調解矛盾糾紛、參與涉法涉訴接待，筑牢基層法治根基。12個村（社區）每季度填寫法律顧問履職情況考核表，從服務行為規范、為村（居）民提供法律服務、參與矛盾糾紛化解工作、開展法治宣傳活動、投訴情況等方面進行評價，由司法所統一上報市司法局。2025年以來，轄區法律顧問共代理案件11件，參與8起信訪接待工作，參與化解矛盾糾紛16件。三是規范政府信息公開。公開政府信息主動公開基本目錄、基本政務公開事項標準目錄，接受社會公眾監督，加強對政府信息公開信息監督、強化考核機制，確保公開信息準確、及時。

（五）健全解紛機制，維護社會和諧穩定。一是堅持和發展新時代“楓橋經驗”。以調解案卷評查、專業調解員授課等形式，提升調解員業務能力。依托法律明白人、網格員等基層力量，圍繞春節、五一、國慶等重要節點全面排摸矛盾隱患，重點對婚戀、家庭、鄰里、債務等領域矛盾糾紛進行排查，聯合司法、社區法律顧問、派出所等職能部門及時調處化解，2025年共有效化解糾紛280余件。二是提升法治服務保障。聯合基層法律服務所為小微企業和個體工商戶提供公益性“法治體檢”服務，深入排查可能存在的矛盾糾紛，精準把握企業需求，幫助企業糾正問題、規避風險。規范建設街道綜治中心，深度整合資源，搭建多元平臺，全面提升基層治理效能，致力于實現矛盾糾紛“一窗口受理、一站式服務、一體化運作、一攬子解決”，2025年以來，綜治中心共接待144批次、574人次，接待群眾法律咨詢240人次。三是有效推動信訪工作。召開聯席會議，專題聽取信訪矛盾化解情況匯報。進一步暢通信訪調解渠道，及時主動摸排各類重點人員情況，對轄區內重大問題情況做出綜合分析研判。

二、年度主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責的情況

2025年以來，街道黨政主要負責人堅持以依法辦事作為核心點，以普法教育作為優先點，以制度建設作為保障點，認真履行推進法治建設第一責任人職責。一是壓實組織責任。嚴格落實年度“述法”要求，提交述法報告，對法治建設親自部署、親自過問、親自協調。把法治建設工作列入街道重要工作計劃，定期聽取法治建設工作匯報、研究法治建設重大事項。二是壓實領導責任。嚴格履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，構建“主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責、其他領導協同配合”的工作體系，實現法治建設與中心工作“同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲”。三是壓實監管責任。年初組織召開專題會議，總結2024年工作成效、梳理問題短板，研究確定2025年法治政府建設重點任務。針對社會治理工作存在的突出問題，親自調研、親自部署、親自推動，督促落實整治責任，推動問題加快解決。將履行法治建設第一責任人職責情況納入領導干部年終述職內容，推動責任層層壓實。

三、存在的不足和原因

雖然屺亭街道法治政府建設取得一定成效，但對照上級要求和群眾期待，仍存在以下不足：一是法治思維運用不夠充分。部分干部在處理復雜問題時，習慣依賴“經驗決策”，對法律程序、法律風險的研判能力不足。二是執法規范化水平有待提升。個別執法人員在調查取證、文書制作等環節存在瑕疵，執法人員對新修訂法律法規的掌握不夠及時。三是基層法治力量相對薄弱。社區“法律明白人”專業素養參差不齊，部分人員僅能提供基礎法律咨詢，難以承擔復雜矛盾調解任務；法律顧問參與基層治理的深度不夠，多停留在“坐班答疑”層面，主動介入重大項目、風險研判的作用發揮不足。

原因主要在于：部分干部對法治建設的政治站位認識不足，存在“重結果輕程序”傾向；執法隊伍專業化建設投入不夠，培訓資源與實際需求存在差距。

四、2026年度推進工作的主要安排

（一）深化思想引領，強化依法行政。持續學習貫徹習近平法治思想，將法治教育納入干部培訓核心課程，推動干部從“被動學法”向“主動用法”轉變。嚴格落實重大決策合法性審查制度，加強行政執法監督，開展“執法案卷評查”行動，提升執法公信力。

（二）加強法治審核，夯實基層基礎。將合法性審查作為作出重大行政決策、簽訂重大行政協議、作出重大行政執法決定的必經程序，編制合法性審查目錄，對合法性審查工作實施清單化管理。及時調整“法律明白人”隊伍和社區調解員隊伍，深化“一社區一法律顧問”機制，推動法律顧問參與社區議事決策、風險評估全過程。

（三）創新普法宣傳，增強普法實效。2026年是“九五”普法啟動年，街道將科學謀劃“九五”普法規劃，結合“十五五”時期法治建設目標任務，明確未來五年法治宣傳教育工作的總體思路、重點內容、主要措施和保障機制等，統籌推進各類群體法治素養提升。