2025年，新建鎮在市委、市政府的堅強領導和市委依法治市辦的精準指導下，深入貫徹習近平法治思想，嚴格落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》要求，將法治政府建設與全鎮中心工作深度融合，以規范權力運行、提升治理效能、保障群眾權益為核心，扎實推進各項工作，為全鎮經濟社會高質量發展提供了堅實法治保障。現將本年度工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）筑牢法治思想根基，提升依法履職意識

一是領導干部帶頭學法。將習近平法治思想、憲法、民法典等核心內容納入黨工委中心組學習計劃，全年召開專題學習研討3次；組織班子成員參加上級法治專題培訓2次，帶頭撰寫學習心得8篇，切實以法治思維破解發展難題。二是干部隊伍系統學法。制定《2025年鎮干部應知應會法律法規清單》，涵蓋行政執法、安全生產、鄉村振興等15部重點法規，通過“會前學法 + 專題培訓 + 案例研討”模式，開展法治講座3場、行政執法人員輪訓3次，組織全鎮86名工作人員參加法律知識考試2次，平均分達90分以上。三是全民普法廣泛覆蓋。以“八五”普法收官為契機，結合“3?15”國際消費者權益日、“4?15”全民國家安全教育日等重要節點，開展集中普法活動16次；開展“法律進鄉村（社區）”活動11場，“法律進校園”宣講4場，“法律進企業”宣講2場，累計覆蓋群眾2500余人次。

（二）強化制度體系建設，規范行政決策行為

一是健全決策程序機制。明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任等內容，嚴格遵循公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，規范重大行政決策全流程管理，確保決策科學民主合法。二是深化法律顧問作用。實現鎮、村（社區）法律顧問全覆蓋，聘請宜興市新建法律服務所法律工作者劉秀鋒、蔣紅俊擔任鎮常年法律顧問，全年參與合同審查37份；參與重大決策法律論證3次、代理訴訟案件3件，有效降低行政風險。三是推進政務公開透明。依托政務公開平臺這一載體，公開政府信息499條，其中公告公示113條、工作動態69條、政聲傳遞300條，三務信息17條。暢通公眾參與渠道，通過座談會、線上問卷等方式征求群眾意見并采納合理建議。

（三）規范行政執法行為，提升依法治理效能

一是嚴格落實“三項制度”。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，全年規范制作執法案卷36卷，開展案卷評查2次。二是加大重點領域執法。聚焦安全生產、生態環保、城鄉管理等重點領域，開展聯合執法檢查2次。三是強化執法隊伍建設。組織1名工作人員參加行政執法證考試，現全鎮持證執法人員達40名；開展執法崗位練兵1次，提升執法人員現場處置和文書制作能力。

（四）健全矛盾化解機制，維護社會和諧穩定

一是完善調解組織網絡。持續完善“橫向到邊、縱向到底”的調解工作網絡。全鎮現有鎮人民調解委員會1個、企業調委會2個、村級調委會6個，配備專兼職人民調解員37名。二是深化糾紛多元化解。全年累計調解各類矛盾糾紛343件，其中口頭調解149件、書面調解194件，調解成功率達100%。通過常態化開展“拉網式”排查與重點時段專項排查相結合，嚴格落實“排查 — 登記 — 調解 — 回訪”閉環管理機制，實現矛盾隱患動態清零。三是規范信訪與應訴工作。全年受理信訪案件160件，辦結159件，辦結率99.37%。

二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

鎮黨政主要負責人切實扛起法治建設第一責任人職責，以身作則、積極作為，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想。將法治政府建設納入全鎮發展總體規劃，與經濟發展、鄉村振興、營商環境優化等重點工作同部署、同推進，牽頭制定年度法治政府建設工作計劃，明確任務分工與推進舉措。嚴格落實“四個親自”要求，對行政執法規范化、矛盾糾紛化解、政務公開等重要工作親自部署，對執法隊伍建設、普法陣地打造等重大問題親自過問，對部門聯動協作等重點環節親自協調，對各項任務落實情況親自督辦。統籌協調相關部門聯動發力，推動法律顧問全覆蓋、重大決策合法性審查等工作落地見效，積極協調解決法治建設中的重點難點問題。帶頭尊法學法守法用法3次，撰寫學習心得1篇，在重大決策前主動聽取法律顧問意見，督促領導班子其他成員依法行政。將法治建設成效納入領導班子和干部績效考核，通過專項督察壓實工作責任，自覺接受監督，全面完成年度法治政府建設各項工作任務。

三、存在的不足和原因

（一）法治宣傳精準度不足

普法內容多為通用性法律知識，針對老年人防詐騙、青少年權益保護等群體化需求的定制化內容較少；宣傳形式仍以傳統方式為主，新媒體運用不夠充分，部分群眾參與積極性不高。原因：對不同群體法治需求調研不夠深入，宣傳資源配置缺乏針對性，新媒體普法專業力量不足。

（二）執法隊伍專業能力不均

部分執法人員對新領域、新類型案件的處理經驗不足，在生態環保、網絡監管等專業執法領域能力短板明顯；執法全過程記錄的規范性有待提升。原因：專業執法人才引育機制不完善，常態化培訓針對性不強，執法監督考核的激勵約束作用未能充分發揮。

（三）法治服務下沉不夠

村（社區）法律顧問服務頻次不均，偏遠村社現場服務覆蓋率較低；針對小微企業的合規指導、風險防范等法治服務供給不足。原因：法律服務資源統籌調配不夠合理，基層法治服務經費保障有限，供需對接機制不夠健全。

（四）公眾參與深度不足

公眾參與重大行政決策的渠道仍較單一，參與范圍較窄，部分群眾法治參與意識不強，意見建議的收集和反饋機制不夠高效。原因：對公眾參與渠道的宣傳力度不足，缺乏便捷的線上參與平臺，對群眾意見的回應反饋不夠及時。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

（一）深化精準普法，提升全民法治素養

一是開展“訂單式”普法。針對不同群體需求，制定個性化普法方案，重點開展老年人防詐騙、農民工維權等專題宣傳，全年組織定制化活動20場以上。二是創新普法載體。培育新媒體普法團隊，制作短視頻、漫畫等普法內容10條以上；升級法治宣傳長廊3處，擴大普法覆蓋面。三是健全評估機制。每季度開展普法成效調研，根據群眾反饋優化宣傳內容和形式，提高普法實效性。

（二）強化隊伍建設，規范行政執法行為

一是加強專業培訓。制定執法人員年度培訓計劃，開展生態環保、應急管理等專業執法培訓3次，組織跨區域交流學習2次，提升專業執法能力。二是完善執法監督。健全行政執法“三項制度”實施細則，開展執法案卷評查3次，推廣執法全過程記錄標準化流程，杜絕執法不規范問題。三是優化人才配置。健全法治人才培養體系，聚焦執法隊伍專業化建設，著力培養具備過硬法律素養的專業人才；建立執法人員激勵機制，對優秀執法人員給予表彰獎勵，激發隊伍履職活力與提升專業能力的內生動力。

（三）推動服務下沉，完善法治保障體系

一是優化法律服務供給。增加偏遠村社法律顧問現場服務頻次，每月至少1次；開展小微企業“法治體檢”活動10場，提供合規指導和風險防范建議。二是強化經費保障。設立法治建設專項經費，保障普法宣傳、調解培訓、法律服務等工作開展；統籌整合法律服務資源，建立供需對接平臺。

（四）拓寬參與渠道，凝聚法治建設合力

一是搭建參與平臺，依托政務公眾號開設法治建設意見征集專欄，對重大決策事項開展線上聽證、問卷調研。二是培育參與主體。組建40人以上法治志愿者隊伍，開展普法宣傳、糾紛調解輔助等活動20次以上；加強宣傳引導，增強群眾法治參與意識和能力。

2026年，新建鎮將持續以習近平法治思想為指導，緊盯法治政府建設目標任務，補齊短板、強化弱項，不斷提升法治政府建設規范化、科學化水平，為全鎮經濟社會高質量發展提供更加有力的法治支撐。