2025年，官林鎮人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，在市委、市政府和市委依法治市辦公室的精心指導下，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》，全面推進法治政府建設，各項工作取得扎實成效，為全鎮經濟社會發展營造了良好的法治環境。現將主要工作匯報如下：

一、年度推進法治政府建設工作的主要舉措和成效

1. 強化組織領導，法治建設根基持續夯實。高度重視法治政府建設工作，始終將法治政府建設擺在全局工作突出位置，納入全鎮發展總體規劃和年度重點工作。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，定期召開專題會議研究部署法治建設工作，協調解決涉法涉訴問題。將法治素養和依法履職能力作為干部隊伍建設的重要內容，通過集中學習、專題培訓、交流討論等多種形式，持續深入貫徹習近平法治思想的學習貫徹，引導全鎮黨員干部牢固樹立法治思維，提升運用法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

2.健全決策機制，依法行政水平穩步提升。對涉及全鎮經濟社會發展全局、社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的重大事項，嚴格執行重大行政決策法定程序。全面落實行政決策制度，保障公眾知情權、參與權、監督權。充分發揮法律顧問“智庫”作用，全年法律顧問協助審查政府合同、規范性文件等各類文書協議409件，為政府決策提供了有力的法治保障。自覺接受人大法律監督和工作監督，認真辦理人大代表建議、意見，主動接受社會監督和輿論監督，政府決策的科學性、民主性、合法性顯著增強。

3.優化營商環境，政府職能履行更加高效。持續深化“放管服”改革，擦亮“小林e企幫”服務品牌，項目備案周期不斷壓縮，施工許可證等審批權限承接工作穩步推進。建立領導干部掛鉤聯系企業制度，精準走訪服務規上企業277家，協調解決各類訴求68項。舉辦“中銀科創”等銀企對接活動，為企業爭取金融授信30億元。深入開展“弘法助企”專項行動，全年協助企業追回執行款項470余萬元，以法治力量護航企業發展。

4.規范執法行為，執法公信力有效彰顯。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。加強執法隊伍建設，全面落實行政執法人員持證上崗、亮證執法和資格管理制度，年內組織5名人員參加執法人員資格培訓并通過考試，順利完成執法證件的申領與換發工作。目前，全鎮持有有效執法證件的人員已達52人。組織開展“依法依紀·規范履職”專題培訓暨警示教育大會，提升執法人員專業素養和廉潔意識。聚焦安全生產、生態環境、城市管理等重點領域，加大執法力度，全年完成執法檢查136家，立案處罰19家。創新運用無人機巡查等科技手段，加強對違法建設的監管。

5.創新社會治理，矛盾糾紛化解多元高效。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。全年累計調處各類矛盾糾紛801起，其中鎮級67起（勞動爭議糾紛42起），村級734起，基本實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。創新打造“李春洪品牌調解室”，以“一老帶四新”模式高效化解企業勞資、合同等糾紛。優化民生訴求響應機制，全年累計受理12345熱線、市長信箱等各類訴求3380余件，辦結率100%，群眾滿意率提升至95%左右。依法推進信訪工作法治化，積極化解督辦案件和歷史積案，規范辦結上級交辦件。

6.聚焦特殊群體，公共法律服務精準供給。扎實推進“法護成長、育才成林”青少年法治素養提升工程，將法治教育全面拓展至全鎮中小學，為青少年提供個性化法治服務和心理支持。規范社區矯正管理，對在冊的39名社區矯正對象嚴格落實分級管理、實地查訪、教育談話和信息化核查。做好后續照管和安置幫教工作，目前在冊安置幫教人員126人，典型培育8人，定期進行信息比對和幫扶，預防和減少重新違法犯罪。

7.深化普法宣傳，法治社會氛圍日益濃厚。切實增強普法宣傳工作實效，結合傳統節假日和重點時間節點，依托“火炬講堂”、情景劇巡演、新媒體平臺等多種載體，廣泛開展憲法、民法典等法律法規宣傳教育。創新推動法治宣傳與紅色文化傳承深度融合，以林心平、史硯芬等烈士事跡為主線，精心打造“行走的思政課”。持續推動普法宣傳進企業、進校園、進村居，全年累計開展各類法治宣傳活動50余場，全民法治素養和社會法治化水平得到穩步提升。

二、主要負責人履行第一責任人職責情況

1.筑牢思想根基，做尊法學法的“帶頭人”。始終將學習貫徹習近平法治思想擺在突出位置，通過參加黨委理論學習中心組學習、專題研討、個人自學等多種形式，深入領會精神要義，努力做到學深悟透、融會貫通。高度重視憲法法律知識的學習與運用，不斷更新法律知識儲備，切實將法治理念內化于心、外化于行。帶頭尊崇法治、敬畏法律，嚴守黨紀國法底線，以自身言行影響和帶動身邊干部群眾增強法治意識，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

2.提升法治水平，做守法用法的“踐行者”。堅持以身作則，將依法行政貫穿于決策、執行、監督全過程。堅持將依法決策作為法治政府建設的關鍵環節。嚴守決策程序，嚴格執行民主集中制，認真落實“三重一大”集體決策制度，健全并嚴格落實重大行政決策程序規定，法定程序一個不少、一個不漏。強化審查監督，充分發揮政府法律顧問作用，確保所有重大行政決策、規范性文件、重要合同協議等均經過合法性審查，切實從源頭上預防和化解法律風險。自覺接受各方監督。主動向鎮人大報告法治政府建設工作，認真研究辦理人大建議、批評和意見，自覺接受人大監督、司法監督、社會監督和輿論監督。            

3.落實法治舉措，做普法護法的“推動者”。認真履行法治宣傳教育領導責任，著力推動法治社會建設。壓實普法責任。將法治宣傳教育工作納入全鎮年度重點工作，與經濟社會發展同部署、同推進、同考核。督促各職能部門結合自身業務融入普法內容，開展針對性法治宣傳教育。積極推動法治宣傳貼近基層、貼近群眾，注重將法治文化與紅色文化相結合，依托本地紅色資源打造“行走的思政課”，在傳承紅色基因中涵養法治精神。持續推動法治宣傳“進企業、進校園、進村居”，有效提升了全民法治素養。

三、存在的不足和原因

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，對標更高要求和群眾期盼，我鎮法治政府建設仍存在一些短板：一是基層法治服務供給有待深化。面向老年人、殘疾人、農民工等特殊群體提供的法律援助服務，精準性與便捷性有待進一步增強。二是矛盾風險排查化解能力有待加強。安全生產監管、生態環境治理、各類風險隱患排查化解等重點工作任務依然繁重，基層治理體系的系統性、治理程度尚未完全適配新形勢新要求。三是法治專業人才支撐相對薄弱。隨著法治政府建設向縱深推進，對兼具法律專業知識和基層實踐經驗的復合型人才需求迫切，現有隊伍在處置復雜法律事務、提供高品質法治服務方面面臨挑戰。

產生上述問題的原因主要有：部分干部在運用法治思維和法治方式破解復雜問題時的創新意識與實踐能力有待進一步提升。面對新形勢新任務，相關制度體系的健全程度與執行效率仍需協同加強。此外，基層法治工作力量配置與當前日益繁重的工作任務之間尚存在一定差距。

四、2026年度推進工作的主要安排

1.聚焦基層治理，提升法治服務精準度。深化“法治官林”建設。系統梳理“八五”普法成效，精準調研企業、村社、學校等不同群體法治需求，科學制定“九五”普法實施細則。推動普法宣傳與基層治理、政府行政深度融合。優化公共法律服務。加強村居法律顧問管理考核，推動優質法律服務資源下沉。全面優化法律援助流程，為特殊群體開通“綠色通道”。建立“弘法助企”服務清單，圍繞合同管理、勞動用工等核心領域提供精準服務。強化矛盾糾紛源頭化解做實鎮村兩級調解委員會，推行“金牌調解室”星級培育和調解員“以老帶新”。深化“警調、訪調、訴調”對接與“基層吹哨、部門報到”機制，力爭矛盾糾紛化解在基層。探索“法理情+”信訪工作路徑，著力化解歷史積案。

2.聚焦依法行政，提升政府履職規范度。嚴格規范行政執法。按照“能考盡考”原則組織執法證考試，協助制定執法檢查計劃，完善重大執法決定法制審核流程。常態化開展執法監督，優化執法案卷評查和重大處罰備案機制。健全依法決策機制。持續嚴格落實重大行政決策程序，確保所有決策經得起法律和實踐檢驗。深化政務公開，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。加強執法隊伍建設。持續開展執法人員法治培訓和業務輪訓，深入推進行政執法體制改革，規范執法自由裁量權，提升執法規范化、專業化水平。

3.聚焦協同聯動，提升法治運行高效度。完善指揮調度體系。加快推進指揮中心一體化平臺建設，打造基層治理“智慧大腦”，實現事件工單的精準派發、全程跟蹤和智能分析。健全條線工單處置對上溝通協調和聯動機制，提升跨部門、跨層級協同處置效能。強化重點風險管控。聚焦重點領域常態化開展安全穩定風險排查整治，健全研判預警機制，強化源頭防范、全過程管控與精準化解，層層壓實工作責任。提升涉法事務處置能力。高度重視行政訴訟、行政復議及涉政府民事訴訟工作，依法妥善處置各類涉法事務，持續提升行政執法規范化與法治化水平。

4.聚焦責任落實，提升法治建設保障度。壓實法治建設責任。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設成效納入干部考核評價體系。加強法治能力建設。加大法治專業人才引進和培養力度，通過專題培訓、實戰鍛煉等方式，提升干部隊伍法治素養和依法辦事能力。營造濃厚法治氛圍。持續做好“弘法助企”行動與“法護成長育才成林”平安法治校園建設工程。創新普法宣傳形式，加強以案釋法，針對不同群體開展精準普法。深入挖掘本地廉潔文化、紅色資源中的法治元素，讓尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。