市司法局>專題專欄>法治政府建設(shè)工作情況報告 2025年,丁蜀鎮(zhèn)人民政府深入踐行習(xí)近平法治思想,全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》及省市工作部署,將法治理念貫穿法治建設(shè)和基層治理全領(lǐng)域、全過程,為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。現(xiàn)將本年度工作情況報告如下:
一、年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)筑牢制度“防護墻”,防范行政決策風(fēng)險。全面加強機關(guān)工作隊伍建設(shè),堅持把法治教育融入機關(guān)干部教育培訓(xùn)課程體系,通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“東坡法治大講堂”等方式厚植法治理念,提升運用法律解決問題的能力和水平。堅持依法科學(xué)民主決策,抓住事前預(yù)防、事中控制、事后處置三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格落實黨委議事規(guī)則、合法性審查等工作要求,完善重大行政處罰集體討論和綜合研判、合同審查、行政應(yīng)訴等具體工作制度,預(yù)防和減少決策風(fēng)險,及時高效處置行政爭議。創(chuàng)新通過政務(wù)OA建立線上合法性審查工作平臺,形成“司法所+法律顧問+業(yè)務(wù)部門”三重審核閉環(huán)模式,全年高效流轉(zhuǎn)審查合同228份。
(二)提升履職“硬實力”,提升行政執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格管理,有序完成50名持證人員資格復(fù)審與證件換發(fā)、7名人員執(zhí)法證新申領(lǐng)培訓(xùn)和考試等工作。圍繞推行包容審慎監(jiān)管、暢通溝通渠道、強化法治監(jiān)督等舉措,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全年對1000多次商鋪輕微違法行為進行勸導(dǎo),實現(xiàn)嚴格執(zhí)法和柔性教育有機結(jié)合。通過政務(wù)服務(wù)熱線、涉企訴求溝通機制等渠道收集問題線索7條,全部核查處置完畢。推動執(zhí)法案卷標準化建設(shè),配合行政執(zhí)法監(jiān)督部門開展案卷評查4次,評查案卷160卷,整改文書不標準等問題22個。
(三)搭建服務(wù)“連心橋”,優(yōu)化便民利企舉措。深化打造“紫砂陶產(chǎn)業(yè)一件事”專窗。聚焦紫砂特色產(chǎn)業(yè),破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條分散、政務(wù)服務(wù)多頭跑等難題,將市場準入準營、稅務(wù)登記、社保醫(yī)保等基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù),與知識產(chǎn)權(quán)保護、職稱申報等特色增值服務(wù)進行系統(tǒng)整合,提供“一窗受理、并聯(lián)辦理、全程跟蹤”系統(tǒng)服務(wù),全年共辦理業(yè)務(wù)約一萬余件。深化幫辦代辦服務(wù)。全年累計為企業(yè)登記、項目建設(shè)等事項提供幫辦代辦服務(wù)326件,針對陶文旅、低空經(jīng)濟、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級等重點項目,提供政策解答、審前服務(wù)、材料指導(dǎo)等56人次,壓縮辦結(jié)時限,跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。
(四)織密治理“穩(wěn)定網(wǎng)”,激活多元解紛效能。升級綜治中心“一站式”工作平臺,落實“1+5+N”工作機制,形成“鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村主戰(zhàn)、部門協(xié)同”的基層治理格局。全年鎮(zhèn)級中心接待法律咨詢328人次,村居法律顧問提供法律服務(wù)2400余次,開展專題普法講座185次。全年信訪接待161批196人次,同比下降13%,受理來信及上級交轉(zhuǎn)辦案件169件次,初次信訪一次性化解率達97.4%,切實減少群眾“來回跑”。深度整合12345熱線、網(wǎng)格排查與綜治中心來訪數(shù)據(jù)聯(lián)動分析、篩查,提升響應(yīng)速度與處置精準度,全年辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單10882起。
二、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
始終堅持黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),將法治建設(shè)置于全鎮(zhèn)發(fā)展的重要位置,納入鎮(zhèn)黨委和政府年度重點工作部署、考核的核心內(nèi)容,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)一體謀劃、同步推進、協(xié)同落實、綜合考評。
(一)強化理論武裝,筑牢法治思想根基。推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃核心內(nèi)容,專題研學(xué)中央全面依法治國工作會議、中央全面依法治國委員會會議精神及習(xí)近平總書記的重要講話、重要指示批示精神等內(nèi)容。
(二)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,夯實法治保障體系。常態(tài)化召開法治建設(shè)、依法行政、重點案件等專題會議與工作推進會,聚焦執(zhí)法規(guī)范化提升、矛盾糾紛多元化解、法治人才隊伍培育、基層法治陣地建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,系統(tǒng)梳理工作堵點難點,精準部署階段性重點任務(wù),確保法治建設(shè)各項決策部署落地生根、取得實效。
(三)堅持問題導(dǎo)向,提升依法治鎮(zhèn)實效。充分發(fā)揮黨委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查、調(diào)研推進的核心職能,聚焦法治實踐工作中法治宣傳創(chuàng)新不足等突出問題,制定針對性整改方案,多措并舉推動問題整改落地見效。
三、存在的問題與不足
在看到成績的同時,我們清醒地認識到法治政府建設(shè)上還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn):一是法治人才隊伍建設(shè)有待加強,基層法治專員、專業(yè)法律顧問力量不足,難以完全滿足新形勢下法律服務(wù)需求;二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍有提升空間,個別執(zhí)法人員程序意識、證據(jù)意識不強。三是矛盾糾紛多元化解機制仍需深化完善,要進一步整合全鎮(zhèn)平安法治人員力量,持續(xù)擦亮“陶網(wǎng)善治”“陶娘舅”特色品牌。
四、下一步工作計劃
(一)充實法治后備力量。加大法治人才引育力度,通過多種方式補充執(zhí)法和法治工作力量;針對全鎮(zhèn)平安法治骨干力量建立常態(tài)化培訓(xùn)機制,邀請法律專家授課指導(dǎo),提升基層法治工作專業(yè)化水平;擴充法律顧問隊伍,吸納不同領(lǐng)域?qū)I(yè)律師,增強涉企法律服務(wù)能力。
(二)提升執(zhí)法隊伍水平。開展執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比武、案卷評查等專題活動,提升執(zhí)法隊伍依法履職能力;完善和落實執(zhí)法制度,加強重難點案件綜合研判,預(yù)防和減少行政爭議;深化行政執(zhí)法監(jiān)督,強化程序意識和證據(jù)意識,規(guī)范執(zhí)法流程,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)夯實基層法治基礎(chǔ)。發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心“一站式”主陣地作用,進一步優(yōu)化矛盾糾紛“排查-上報-研判-分流-化解-回訪”閉環(huán)管理機制,整合資源力量,建立鎮(zhèn)村兩級上下貫通、協(xié)同合作的工作模式,促進村居法律顧問工作從“全覆蓋”向“增質(zhì)效”轉(zhuǎn)變,為多元解紛提供專業(yè)支撐。
下一年度,丁蜀鎮(zhèn)人民政府將直面工作短板和不足,以務(wù)實舉措狠抓整改落實,探索創(chuàng)新法治建設(shè)工作的新方法、新路徑,持續(xù)推進依法行政和基層治理工作向縱深發(fā)展,為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。