一、2025年審計(jì)工作總體情況

（一）工作站位得到提升。政治意識(shí)、大局意識(shí)增強(qiáng)，關(guān)注中央和省委、市委的決策部署和宜興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，自覺(jué)將審計(jì)工作融入全市發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)，沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線，從政治高度、政策角度、改革發(fā)展廣度深入分析研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的各類(lèi)問(wèn)題，全面推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督更好服務(wù)和維護(hù)改革發(fā)展。

（二）服務(wù)宏觀更加有力。堅(jiān)持帶著問(wèn)題進(jìn)點(diǎn)、沿著資金到底，反映問(wèn)題深度增加、力度加大，全年向市委審計(jì)委員會(huì)報(bào)送審計(jì)報(bào)告27份，審計(jì)信息、建議等18篇，綜合報(bào)告2篇，共得到市領(lǐng)導(dǎo)批示51次，涉及國(guó)有租賃土地管理、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理、殯葬公墓管理、工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展、拆遷收購(gòu)資產(chǎn)管理等情況，審計(jì)參謀助手作用發(fā)揮更加充分。市委審計(jì)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議并通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》，6月市委、市政府發(fā)文，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、助推國(guó)企發(fā)展。

（三）審計(jì)成效不斷彰顯。一是審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量、類(lèi)型增多，揭示問(wèn)題深度增加。2025年完成計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目27個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題322個(gè)，平均每個(gè)報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12個(gè)，涉及問(wèn)題資金4.97億元，其中管理不規(guī)范資金3.88億元。二是整改成效不斷深化。被審計(jì)單位積極落實(shí)整改，促進(jìn)增收節(jié)支237.81萬(wàn)元，挽回?fù)p失317.17萬(wàn)元，歸還原渠道資金1287.11萬(wàn)元，調(diào)賬處理金額1333.86萬(wàn)元。健全完善制度44項(xiàng)。

（四）改革創(chuàng)新不斷深化。一是召開(kāi)基層審計(jì)機(jī)關(guān)研究型審計(jì)學(xué)術(shù)交流會(huì)。邀請(qǐng)江蘇省審計(jì)廳、江蘇省審計(jì)學(xué)會(huì)、南京市審計(jì)局、南京審計(jì)大學(xué)的專(zhuān)家出席，來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市8個(gè)基層審計(jì)機(jī)關(guān)，圍繞加強(qiáng)研究型審計(jì)方法探索和路徑創(chuàng)新進(jìn)行交流探討。二是校地合作不斷拓展。與南京審計(jì)大學(xué)共建研究生工作站，制定出臺(tái)研究生工作站管理辦法。三是理論研究成果豐碩。累計(jì)在中國(guó)審計(jì)、審計(jì)觀察、審計(jì)案例、江蘇審計(jì)等刊物發(fā)表論文13篇。中國(guó)審計(jì)雜志關(guān)注宜興市審計(jì)局“科學(xué)規(guī)范年”行動(dòng)工作成效，推廣宜興審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。四是審計(jì)文化建設(shè)得到加強(qiáng)。《宜興審計(jì)志》編撰工作有序推進(jìn)，年底將完成出版。五是實(shí)施審計(jì)干部素能“躍升計(jì)劃”，目前獲得與審計(jì)相關(guān)中級(jí)以上職稱(chēng)人數(shù)占比62.5%。六是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管控。完善審計(jì)流程管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)組管理辦法，將審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、組織管理、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、審核復(fù)核、會(huì)議審理審定、審計(jì)整改全流程納入審計(jì)質(zhì)量控制。強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，確保審計(jì)程序規(guī)范、定性準(zhǔn)確、整改有效，切實(shí)筑牢審計(jì)質(zhì)量的生命線。深入貫徹江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目全流程審計(jì)質(zhì)量控制辦法，組織閉卷測(cè)試，督促審計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提升審計(jì)質(zhì)量。七是開(kāi)展“數(shù)智強(qiáng)基 研審融合”素能提升培訓(xùn)班，提高智能審計(jì)能力水平。

（五）審計(jì)權(quán)威性和認(rèn)可度不斷提高。一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作越來(lái)越重視，在報(bào)告、專(zhuān)報(bào)簽批中多次作出重要批示、推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)；對(duì)審計(jì)工作也越來(lái)越支持，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，市審計(jì)局獲市2024年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考核第一等次。二是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)宜興工作越來(lái)越肯定宜興審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)工作，宜興審計(jì)辦作為無(wú)錫地區(qū)基層審計(jì)機(jī)關(guān)代表，在全省審計(jì)辦培訓(xùn)會(huì)議上作交流發(fā)言，省廳分管副廳長(zhǎng)對(duì)宜興亮點(diǎn)工作作出高度評(píng)價(jià)。三是被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作越來(lái)越配合，積極聽(tīng)取審計(jì)建議，落實(shí)整改工作。

二、2025年審計(jì)工作特色亮點(diǎn)

（一）牢牢把握審計(jì)機(jī)關(guān)政治屬性，切實(shí)把牢工作正確前進(jìn)方向

1.提高政治站位，嚴(yán)肅請(qǐng)示報(bào)告。切實(shí)履行市委審計(jì)委員會(huì)辦公室職責(zé)，提請(qǐng)市委審計(jì)委員會(huì)召開(kāi)第十一次、第十二次、第十三次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神、中央、省市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神；聽(tīng)取2024年審計(jì)工作情況和2025年審計(jì)工作思路的匯報(bào)、宜興市2024年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況匯報(bào)、關(guān)于2025年“同級(jí)審”以及上級(jí)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，向市委審計(jì)委員會(huì)、市委、市政府報(bào)送審計(jì)報(bào)告25份，審計(jì)信息、建議等18篇，綜合報(bào)告2篇，共得到市領(lǐng)導(dǎo)批示50次；向無(wú)錫市委審計(jì)委員會(huì)及其辦公室報(bào)送綜合報(bào)告等重大事項(xiàng)4項(xiàng)。統(tǒng)籌市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示等事項(xiàng)，將涉及工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)、國(guó)有租賃土地管理、國(guó)有企業(yè)投資等27個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)落實(shí)情況納入督查范圍，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策落地見(jiàn)效。

2.堅(jiān)持黨建賦能，強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持“第一議題”制度、黨組周例會(huì)制度、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和省、市委決策部署，全年共組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)30次。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，深入查擺作風(fēng)建設(shè)和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)黨的建設(shè)，研究制定《2025年黨建和意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》《2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和集中整治，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地，特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的管理。加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)融合，將1985年《宜興審計(jì)》創(chuàng)刊號(hào)捐贈(zèng)中國(guó)審計(jì)博物館。編撰出版《宜興審計(jì)局志》，傳承審計(jì)精神，涵養(yǎng)審計(jì)文化。

3.加強(qiáng)貫通協(xié)作，健全工作格局。推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、人大監(jiān)督、組織人事等各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)同，落實(shí)并完善信息溝通、線索移交、成果共享、情況反饋等工作流程。今年已向紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線索28條。與市委組織部、市委編辦召開(kāi)國(guó)企審計(jì)監(jiān)督交流會(huì)，共同助推提升國(guó)企審計(jì)監(jiān)督成效。與編辦配合，在審計(jì)項(xiàng)目中融合非編人員使用情況審核，助推相關(guān)單位規(guī)范用工。制定出臺(tái)《宜興市2025年內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，研究制定《抽復(fù)審工作指引》，促進(jìn)社會(huì)審計(jì)協(xié)審工作規(guī)范化。

（二）牢牢把握經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)發(fā)展大局

1.在穩(wěn)增長(zhǎng)上持續(xù)發(fā)力。開(kāi)展2024年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案及其他財(cái)政收支情況審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性等情況，發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)分?jǐn)?shù)與實(shí)際不符、自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理等問(wèn)題，提出深化預(yù)算管理改革等建議，助力提高財(cái)政資金使用績(jī)效。開(kāi)展市級(jí)部門(mén)及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注部門(mén)預(yù)算的編制執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、政府帶頭過(guò)緊日子等情況，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行率不高、政府采購(gòu)不規(guī)范、績(jī)效管理不到位等問(wèn)題，提出強(qiáng)化預(yù)算全流程管理、規(guī)范財(cái)務(wù)與采購(gòu)管理、深化績(jī)效管理改革等建議，促進(jìn)部門(mén)預(yù)算規(guī)范管理、強(qiáng)化績(jī)效。開(kāi)展宜興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2024年預(yù)算執(zhí)行、決算草案及其他財(cái)政收支情況審計(jì)，揭示預(yù)算編制不規(guī)范、不科學(xué)等問(wèn)題，促進(jìn)建立健全預(yù)算收支管理制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理剛性，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)“打造最強(qiáng)增長(zhǎng)極、建設(shè)美好新城區(qū)”發(fā)展目標(biāo)。開(kāi)展丁蜀鎮(zhèn)2024年預(yù)算執(zhí)行、決算草案及其他財(cái)政收支情況審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注制造業(yè)項(xiàng)目招商引資績(jī)效評(píng)價(jià)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、政府基金設(shè)立及對(duì)外投資、內(nèi)部控制管理和資產(chǎn)管理等情況，揭示預(yù)算編制不夠細(xì)化、采購(gòu)程序不合規(guī)、部分招商項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控不力等問(wèn)題，提出加強(qiáng)預(yù)算編制管理、提高內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等審計(jì)建議，促進(jìn)規(guī)范財(cái)政資金管理。在審計(jì)中密切關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和過(guò)緊日子要求落實(shí)情況，推動(dòng)厲行節(jié)約、過(guò)緊日子成為常態(tài)。

2.在促發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。對(duì)市2022—2024年旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策執(zhí)行、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、重大招引項(xiàng)目落地效果等情況，助力提高文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)市2023—2024年工程項(xiàng)目建設(shè)、管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注招投標(biāo)制度執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目投資控制、資金籌集管理使用、項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)績(jī)效等情況，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金未及時(shí)清理規(guī)范、招標(biāo)方式不合規(guī)、造價(jià)審核不夠嚴(yán)格、部分工程建成后維修管護(hù)不到位等問(wèn)題，提出優(yōu)化完善招標(biāo)投標(biāo)、強(qiáng)化項(xiàng)目流程管控、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理、提升投資績(jī)效水平等建議，促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)市公用環(huán)保集團(tuán)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城管局等14個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)展竣工決算審計(jì)，對(duì)市醫(yī)療中心、雙氿三河濱水空間品質(zhì)提升工程等39個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展結(jié)算審計(jì)，對(duì)宜興市新一輪太湖生態(tài)清淤、宜興市桃花水庫(kù)工程等25個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì)，共出具結(jié)算審核報(bào)告48份，送審金額49.15億元，核減額2.90億元，核減率5.90%。

3.在防風(fēng)險(xiǎn)上持續(xù)發(fā)力。圍繞權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，對(duì)清理拖欠企業(yè)賬款情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有企業(yè)等拖欠企業(yè)賬款和化解清償情況，揭示各級(jí)政府和相關(guān)單位在清理拖欠企業(yè)賬款過(guò)程中存在的問(wèn)題、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)回升向好。對(duì)10名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、審慎用權(quán)。同步實(shí)施張渚鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，助推節(jié)約集約利用自然資源資產(chǎn)。

4.在惠民生上持續(xù)發(fā)力。對(duì)市2020—2024年殯葬領(lǐng)域政策執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)上級(jí)殯葬方針政策、殯葬服務(wù)收費(fèi)管理、殯葬設(shè)施建設(shè)等方面情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷(xiāo)售壽墓、違規(guī)減免殯葬基本服務(wù)費(fèi)用等問(wèn)題，提出嚴(yán)控壽墓出售、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、明確殯葬普惠獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象等建議；形成專(zhuān)報(bào)《關(guān)于我市公益性公墓超審批面積占地情況的報(bào)告》，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示3次；移送線索4條。對(duì)市2022—2024年彩票公益金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注彩票公益金分配、使用、管理等情況，發(fā)現(xiàn)信息公開(kāi)不全面、彩票公益金費(fèi)用列支不規(guī)范、政府采購(gòu)流程不規(guī)范、體育彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理不到位等問(wèn)題，提出依規(guī)公開(kāi)信息、加強(qiáng)資金監(jiān)管、深化績(jī)效管理等建議，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)健康發(fā)展。對(duì)市2022—2024年成人教育和職業(yè)教育政策落實(shí)和資金管理使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注職教資金管理使用、校企合作、實(shí)習(xí)就業(yè)等方面，揭示部分學(xué)校存在專(zhuān)項(xiàng)資金閑置、產(chǎn)教融合機(jī)制不健全、實(shí)習(xí)崗位管理不規(guī)范等問(wèn)題，提出強(qiáng)化資金績(jī)效管理、深化校企合作激勵(lì)措施、健全實(shí)習(xí)崗位管理制度等審計(jì)建議，提升我市成人教育和職業(yè)教育質(zhì)量水平，促進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

（三）牢牢把握“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)部署，鞏固深化審計(jì)體制機(jī)制

1.持續(xù)推進(jìn)審計(jì)立項(xiàng)機(jī)制化。以研究型審計(jì)為主線，做好中長(zhǎng)期規(guī)劃，健全完善審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，形成更加成熟、順暢的計(jì)劃編制程序。研究編制高質(zhì)量的年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，深入開(kāi)展調(diào)查研究，細(xì)化意向性項(xiàng)目，謀劃思考審計(jì)目標(biāo)、相關(guān)政策、審計(jì)對(duì)象、資金規(guī)模、審計(jì)重點(diǎn)、方式方法、力量配置、預(yù)期效果等，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性，項(xiàng)目任務(wù)與審計(jì)資源的匹配性，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間安排的合理性，扎實(shí)做好審計(jì)工作方案和實(shí)施方案。今年確立成人教育和職業(yè)教育政策落實(shí)和資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為重大項(xiàng)目，凝聚力量打造審計(jì)優(yōu)秀項(xiàng)目。

2.持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量管控規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行全流程審計(jì)質(zhì)量控制辦法，加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程跟蹤管理，從“審前方案討論會(huì)、審中業(yè)務(wù)匯報(bào)會(huì)、項(xiàng)目審理會(huì)、要情專(zhuān)報(bào)分析會(huì)”等環(huán)節(jié)控制業(yè)務(wù)質(zhì)量，提升審計(jì)工作規(guī)范化水平。嚴(yán)格執(zhí)行審核復(fù)核審理審定工作管理辦法，實(shí)現(xiàn)審計(jì)組、業(yè)務(wù)科室、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的分級(jí)質(zhì)量控制。今年以來(lái)共組織項(xiàng)目審理100余次。深化大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式，完善智能審計(jì)系統(tǒng)，研究和累積審計(jì)分析模型，提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。今年通過(guò)智能審計(jì)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，最終審核確認(rèn)并寫(xiě)入報(bào)告的有9個(gè)方面問(wèn)題。

3.持續(xù)推進(jìn)成果利用體系化。建立常態(tài)化審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)案例、科研論文、科研課題的挖掘和提煉。制定2025年科研工作方案，在《中國(guó)審計(jì)》《審計(jì)觀察》《審計(jì)案例》《江蘇審計(jì)》等國(guó)家級(jí)、省級(jí)刊物上刊登科研論文13篇，研究領(lǐng)域包括金融審計(jì)、醫(yī)院審計(jì)智能化、保障房建設(shè)資金管理、內(nèi)部審計(jì)、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估、校地合作等方面。加強(qiáng)審計(jì)課題研究，《新質(zhì)生產(chǎn)力視角下科創(chuàng)載體績(jī)效審計(jì)的困境及策略》被宜興市社科聯(lián)評(píng)為優(yōu)秀課題；《地方國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)貫通協(xié)同體制機(jī)制研究》通過(guò)無(wú)錫市社科聯(lián)精品課題立項(xiàng)。積極對(duì)上溝通交流，拓展研究思路視野，向?qū)徲?jì)署審計(jì)科研所、省廳科研所就審計(jì)科研方面進(jìn)行匯報(bào)；赴審計(jì)署法規(guī)司、內(nèi)審司、秘書(shū)局、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》出版社、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)就研究型審計(jì)工作方面進(jìn)行匯報(bào)；以公立醫(yī)院智能審計(jì)為例參與審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)高級(jí)（案例師資）研討班，交流經(jīng)驗(yàn)做法。

4.持續(xù)推進(jìn)審計(jì)整改長(zhǎng)效化。制定審計(jì)整改工作要點(diǎn)，建立常態(tài)化檢查督促機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改督查工作辦法。專(zhuān)題召開(kāi)審計(jì)整改調(diào)度會(huì)，今年已到整改期的13個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，立行立改類(lèi)的98個(gè)問(wèn)題，已完成整改92個(gè)，占94%；分階段整改和持續(xù)整改類(lèi)的42個(gè)問(wèn)題，已完成整改9個(gè)，總體進(jìn)展順利。將審計(jì)查出問(wèn)題及整改情況及時(shí)向政府、人大常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)，上報(bào)審計(jì)查出問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)檢查的報(bào)告，提升整改工作成效。用好審計(jì)結(jié)果綜合利用系統(tǒng)，實(shí)事求是制定整改標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)審慎地把住“銷(xiāo)號(hào)”關(guān)口。積極落實(shí)上審下問(wèn)題整改工作，對(duì)于省廳、無(wú)錫市局審計(jì)涉及我市的問(wèn)題整改，市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)召開(kāi)會(huì)議，嚴(yán)格要求推進(jìn)問(wèn)題整改。

（四）牢牢把握“立身立業(yè)立信”重要要求，提升審計(jì)監(jiān)督能力和水平

1.健全人員管理和培養(yǎng)機(jī)制。研究制定《2025年干部隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確年度目標(biāo)任務(wù)和具體措施，加強(qiáng)審計(jì)人才全方位、多層次培養(yǎng)，著力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”。開(kāi)展“青藍(lán)攜手·書(shū)香致遠(yuǎn)”青藍(lán)工程結(jié)對(duì)交流分享會(huì)，7對(duì)師徒開(kāi)展工作交流，鞏固拓展“青藍(lán)工程”師徒結(jié)對(duì)成效。牢固樹(shù)立實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向，優(yōu)化崗位配置，規(guī)范做好干部選拔任用工作，確保人崗相適、人盡其才。加快培育審計(jì)人才隊(duì)伍，江蘇省研究生工作站由南京審計(jì)大學(xué)黨委書(shū)記董必榮與宜興市人民政府副市長(zhǎng)吳蘇舒揭牌，南京審計(jì)大學(xué)國(guó)家審計(jì)學(xué)院黨委書(shū)記李海燕及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)教授出席儀式。研究制定工作站管理辦法，加強(qiáng)對(duì)研究生的日常管理，共有11名研究生在局實(shí)習(xí)。

2.增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。深化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日制度，舉辦“審計(jì)講堂”，特邀南京審計(jì)大學(xué)黨委書(shū)記董必榮教授圍繞《中國(guó)審計(jì)學(xué)自主知識(shí)體系探索與建構(gòu)》作專(zhuān)題授課。組織開(kāi)展“數(shù)智強(qiáng)基 研審融合”素能提升培訓(xùn)班，邀請(qǐng)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)、南京市審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)和南京審計(jì)大學(xué)的專(zhuān)家等授課，提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，練好“能查能說(shuō)能寫(xiě)”基本功。組織審計(jì)人員參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的人工智能應(yīng)用等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。實(shí)施審計(jì)干部素能“躍升計(jì)劃”，鼓勵(lì)審計(jì)人員參加學(xué)歷學(xué)位教育、審計(jì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，培養(yǎng)精通財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、智能審計(jì)等領(lǐng)域知識(shí)和技能的復(fù)合型人才，獲得與審計(jì)相關(guān)中級(jí)以上職稱(chēng)人數(shù)占比62.5%。組織審計(jì)人員赴中車(chē)IGBT項(xiàng)目生產(chǎn)基地、太湖藍(lán)藻防控處置應(yīng)急項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、丁蜀航空產(chǎn)業(yè)園、陶二廠開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)活動(dòng)，充分領(lǐng)略宜興經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)治理和文化傳承等重點(diǎn)領(lǐng)域的成就，拓寬審計(jì)思路和視野，增強(qiáng)服務(wù)大局能力。

3.推動(dòng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)廉政警示教育，召開(kāi)年度機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議、集中觀看警示教育片，專(zhuān)題召開(kāi)局警示教育會(huì)，組織全體審計(jì)干部赴無(wú)錫市延安精神學(xué)習(xí)天地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，錘煉清正廉潔的政治品格。加強(qiáng)理想信念教育，開(kāi)展“追尋紅色記憶 傳承革命精神”主題教育，厚植審計(jì)干部許黨報(bào)國(guó)、執(zhí)審為民的境界情懷。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)組管理辦法，常態(tài)化開(kāi)展政治督查、紀(jì)律督查、作風(fēng)督查，增強(qiáng)審計(jì)干部廉潔從審的思想自覺(jué)。

三、2026年審計(jì)工作背景及打算

（一）2026年工作背景分析

2026年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，意義重大。要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“十五五”規(guī)劃的重要指示精神，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊扣上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作要求，圍繞市委、市政府中心工作和決策部署，科學(xué)謀劃、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，以高質(zhì)量審計(jì)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，為“十五五”開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

（二）2026年工作思路和重點(diǎn)工作

2026年宜興審計(jì)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)審計(jì)工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)審計(jì)工作的新要求，持續(xù)貫徹“強(qiáng)研究 提質(zhì)效”行動(dòng)要求，不斷提升審計(jì)工作層次和水平，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在進(jìn)一步全面深化改革中展現(xiàn)審計(jì)擔(dān)當(dāng)，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新宜興現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多審計(jì)智慧和力量。

主要抓好以下五方面工作：

1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，在學(xué)深悟透中把牢正確方向。持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，牢牢把握中央、省委、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議部署要求，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、把握重點(diǎn)，研究貫徹落實(shí)的思路舉措，確保審計(jì)工作沿著正確方向前進(jìn)。建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告“直通車(chē)”工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作情況、審計(jì)問(wèn)題整改、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃等重要事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告。圍繞市委、市政府重要工作部署和要求，加強(qiáng)報(bào)送審計(jì)專(zhuān)報(bào)信息，重點(diǎn)督辦審計(jì)專(zhuān)報(bào)信息領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況，充分發(fā)揮審計(jì)參謀助手作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)宜興審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推力。

2.強(qiáng)化審計(jì)作為，在履職盡責(zé)中彰顯審計(jì)擔(dān)當(dāng)。緊扣市委、市政府重大決策部署，突出全面覆蓋和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，高位謀劃、統(tǒng)籌安排2026年度審計(jì)項(xiàng)目。持續(xù)關(guān)注財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)國(guó)資國(guó)企、國(guó)有土地租賃及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大政策、重大舉措落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督力度，及時(shí)揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。突出解決百姓急難愁盼，強(qiáng)化對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、交通等方面審計(jì)監(jiān)督，服務(wù)保障民生福祉。突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域的審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、規(guī)范用權(quán)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督效能，在深耕細(xì)研中提升審計(jì)質(zhì)效。以推進(jìn)研究型審計(jì)為主線，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量與水平。在打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目上持續(xù)發(fā)力，努力形成更多具有探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的研究成果和審計(jì)工作成果。探索大數(shù)據(jù)、AI人工智能等前沿技術(shù)在審計(jì)實(shí)踐中的應(yīng)用，不斷激發(fā)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，開(kāi)展審計(jì)講堂之科長(zhǎng)講堂，將科研成果進(jìn)行交流分享，并匯集整理成冊(cè)（《宜興審計(jì)工作研究》），為宜興審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供理論儲(chǔ)備和智力支持。

4.強(qiáng)化整改落實(shí)，在真改實(shí)改中促進(jìn)規(guī)范管理。完善全面整改、專(zhuān)項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局，壓實(shí)整改責(zé)任，督促落實(shí)整改，加快成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)改革發(fā)展。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，適時(shí)組織對(duì)已完成整改的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，深入分析反復(fù)出現(xiàn)、經(jīng)常發(fā)生問(wèn)題產(chǎn)生的體制機(jī)制障礙，及早發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，注重從制度上堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。加強(qiáng)審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事、財(cái)政、國(guó)資、金融監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打好審計(jì)整改“組合拳”。

5.強(qiáng)化自身建設(shè)，在錘煉隊(duì)伍中打造審計(jì)鐵軍。健全審計(jì)干部培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化實(shí)化培養(yǎng)措施，精心育人，挖潛增效。堅(jiān)持以培促學(xué)、以干促學(xué)、以考促學(xué)，通過(guò)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、集中培訓(xùn)、“青藍(lán)結(jié)對(duì)”、“科長(zhǎng)講堂”、技能競(jìng)賽、一線歷練等方式，鍛造審計(jì)人員敢于擔(dān)當(dāng)職業(yè)精神。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，教育引導(dǎo)審計(jì)人員始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，做到知敬畏、存戒懼、守底線，切實(shí)維護(hù)審計(jì)隊(duì)伍的純潔性。