| 文號 | 宜政發〔2025〕93號 |
| 制發機關 | 宜興市人民政府 |
| 成文日期 | 2026-02-25 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態 | 正在執行 |
市政府關于印發《宜興市優化營商環境
行動方案2025》的通知
各開發區管委會（管理辦），各鎮人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《宜興市優化營商環境行動方案2025》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
宜興市人民政府
2025年6月17日
宜興市優化營商環境行動方案2025
為深入貫徹國家、省和無錫市關于持續優化營商環境的部署，進一步落實全市高質量發展暨優化營商環境大會要求，對標世行新評估體系，通過深化改革不斷除障礙、增動能，迭代升級營商環境各領域改革舉措，建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，持續擦亮“宜興業”營商環境品牌，現制定本行動方案。
一、聚焦市場公平，打造規范平等的市場環境
（一）市場準入
1. 推行企業智能登記。以智能幫辦為導向，全面升級企業登記服務。通過搭建智能問答系統，精準解答登記注冊過程中的常見疑問，推進股東會決議等申請材料智能輔助生成，減少人工操作的繁瑣與失誤，優化登記服務效能。提升企業住所登記標準化水平，實行網上辦事“首問負責”工作機制。豐富電子營業執照和經營主體身份碼（企業碼）應用場景，掃碼即可獲取登記注冊、市場監管領域許可等相關信息。（市數據局、市市場監管局等有關部門按職責分工負責）
2. 提升涉企審批服務便利化水平。優化企業名稱自主申報流程，增加對外投資、分支機構情況查詢功能，幫助企業及時掌握自身關聯信息。推行“一照多址”經營場所跨區備案，簡化實名認證，實行“授權辦理”。推進連鎖分支機構、連鎖門店集中登記服務，簡化批量變更登記流程，實現企業跨區域變更可到遷入地辦理。將涉企告知承諾范圍從經營許可向行政審批全領域拓展，提升涉企行政審批告知承諾改革實效。（市數據局、市市場監管局等有關部門按職責分工負責）
3. 健全市場基礎規則。依據全國統一大市場建設標準指引，落實新版市場準入負面清單。持續清理妨礙統一市場和公平競爭的政策規定，及時監測、歸集、通報違反市場規則案例，防止濫用行政權力排除限制競爭的行為，保障各類經營主體能夠公平、充分、有效地參與市場競爭。（市發展改革委、市司法局、市人力資源社會保障局、市商務局、市數據局、市市場監管局、市稅務局、宜興海關按職責分工負責）
（二）獲取經營場所
4. 優化項目審批流程模式。加強重大工程審批專項服務保障，深化工程建設項目審批“三提三即”改革，應用無錫市工程建設項目審批系統3期平臺，推動工程建設項目全流程在線審批。發揮好“雙專班”工作機制，聚焦“六步工作法”中“聽需求”關鍵要點，通過“重大項目審批告知函”和“重大項目需求表”兩張表單，常態化為全市重大項目開展靠前服務、主動服務。聚焦項目全生命周期服務，推進“領導駕駛艙”2.0版本矩陣建設，準確跟蹤重大項目各環節審批進度，全力推進項目建設“加速跑”。（市住房城鄉建設局、市數據局、市自然資源規劃局、宜興生態環境局等有關部門按職責分工負責）
5. 推動聯合報裝服務再升級。推進市政公用聯合報裝全面覆蓋工程建設系統平臺內建設項目，將臨水、臨電申請辦理納入工程建設項目審批全流程，對新建、改建、擴建各類房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目配套所新增供排水報裝、供電報裝、燃氣報裝、通信報裝、廣播電視等市政公用報裝服務的企事業用戶，實行“一次提交材料、一次集成辦結”的“一件事”服務。（市住房城鄉建設局、市數據局、市供電公司等相關部門按職責分工負責）
6. 延伸不動產登記服務領域。深化不動產登記“全程網辦”“跨省通辦”，推行“交地即抵押”，拓展工業用地、工業房地和經營性用地三類首次登記“零材料提交”等服務場景。優化“一窗受理、并行辦理”服務流程，實現不動產交易關聯事項綜合收件、無差別受理。推行不動產登記不對應審核模式，促進登記業務標準化、登記辦理均衡化。（市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、國家金融監督管理總局宜興監管支局等有關部門按職責分工負責）
（三）市場競爭
7. 加強公共資源交易規范化建設。推進公共資源交易“一市一平臺”建設，有序推動依法必須招標的項目實現“數字見證”。深化公共資源交易平臺整合共享。強化政府采購監管，推進預留采購份額措施，提高中小企業政府采購活動參與率和合同授予率。深化工程建設項目遠程異地評標，探索將政府采購項目納入遠程異地評標合作范圍。（市數據局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市財政局按職責分工負責）
二、聚焦服務能力，打造便捷高效的政務服務環境
（四）政務服務
8. 深化政務平臺建設。迭代升級“一網通辦”平臺，推動政務服務“云綜窗”，部署智能客服提供咨詢響應服務，開通上線“云幫辦”“云勘驗”等遠程視頻服務，推動基層高頻事項“一平臺辦理”擴面擴事項。加強政企通平臺與錫企服務平臺的深度對接，拓展惠企服務平臺3.0功能，推進“1+6+N”惠企服務鏈建設，在人才、金融、智改數轉網聯、專精特新、知識產權、法律、涉外服務等惠企服務專區持續更新惠企政策，加大重點惠企政策輔導解讀。（市數據局牽頭負責）
9. 拓寬電子證照綜合應用。探索電子印章、電子身份證在金融領域的應用。探索推廣藥品經營許可和第三類醫療器械經營許可“云勘驗”功能，提升電子營業執照在經營主體登記、檔案查詢、行政審批事項辦理、政策推送等領域使用深度。（市數據局、市市場監管局、國家金融監督管理總局宜興監管支局等有關部門按職責分工負責）
（五）政策服務
10. 建立規范化的政策制定體系。嚴格涉企行政規范性文件管理，推進常態化評估清理，確保政策時效性。落實文件制訂過程中充分聽取經營主體及商協會意見的要求，增強政策適配性。（市司法局、市發展改革委、市工業和信息化局等有關部門以及各園區、鎮、街道按職責分工負責）
11. 創新政策解讀方式。加大重點惠企政策輔導，持續落實政策起草部門講政策制度。建立常態化政社合作機制，充分發揮行業協會、商會、產業園區等社會組織和專業機構作用，增強政策解讀的針對性和實效性，確保企業及時了解、全面受惠。探索通過短視頻解讀、直播等新模式開展惠企政策解讀，擴大有效傳播。（市數據局、市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市委社工部、市市場監管局、市稅務局、市工商聯等有關部門按職責分工負責）
12. 推動惠企政策精準落實。依托“數字政策師”“智能問答”功能模塊，加強“企業定制專屬政策包”“政策計算器”等服務應用。深化政策的智能搜索和智能推薦服務，推動更多政策“即申即享”“免申即享”，推動資金兌現線上直達。（市數據局、市財政局等有關部門按職責分工負責）
（六）納稅服務
13. 提升企業辦稅體驗。深化征納互動服務，豐富跨區域通辦應用場景，構建全程網上辦、征納互動辦、自助便利辦、線下進廳辦等多元化辦稅服務體系。推廣應用全面數字化電子發票，積極響應信用良好、風險較低企業的數字化電子發票用票需求，提升企業用票便利度。推動新時代“楓橋式”稅務所全域基本覆蓋，拓展“預先服”稅務服務模式，靠前服務實現多領域“未問先服”“未訴先辦”。（市稅務局牽頭負責）
14. 強化稅費精準指導。深化納稅信用“稅直達”服務，有機融合智能化申報審核提示提醒，完善“稅費政策+辦稅指引+服務提醒+風險提示”的精準輔導流程，將引導合規遵從貫穿稅費服務和管理全過程。（市稅務局牽頭負責）
15. 嚴格落實各項減稅降費政策。大力支持科技創新和制造業發展，加大研發費用加計扣除等優惠政策宣傳解讀力度，多渠道做好政策指引，便利各類主體享受政策紅利，減輕企業稅費負擔，激發民營主體活力。完善征管服務舉措，堅持嚴格規范公正文明執法，優化執法方式，營造良好的稅收環境。（市稅務局、市財政局等有關部門按職責分工負責）
（七）涉外服務
16. 提升商貿服務環境。圍繞“3+3+N”現代產業集群建設需要，系列化舉辦國際產業對接交流、外資產業合作沙龍等招商活動，導入全球優質產業資源要素。開展跨境電商資源對接會，邀請國內外知名跨境電商頭部平臺、相關金融機構、物流平臺與我市外貿企業開展互動交流，促進“跨境電商+產業帶”發展。加速推動會展業發展。（市商務局牽頭負責）
17. 做好重點外資項目服務。大力推動外資集聚化發展，加強重大外資項目、“小而美”“專而精”外資項目招引和要素保障。（市商務局、市企業金融服務中心、市工業和信息化局、國家金融監督管理總局宜興監管支局等有關部門按職責分工負責）
18. 增強涉外服務專業能力。支持企業參加境內外專業展會，開拓“一帶一路”沿線國家等新興市場。推進海關AEO企業（海關高級認證企業）培育認證和聯合激勵。引導企業利用本地保稅倉、出口監管倉開展進出口業務，幫助需求企業申請生物醫藥研發用物品進口“白名單”，支持先進技術設備進口。大力發展“跨境電商+產業帶”模式，培育跨境電商重點龍頭企業，加快線纜、環保、陶瓷等產業“觸網”出海步伐，引導跨境電商園區提檔升級。（市商務局、市委網信辦、宜興海關、市司法局等有關部門按職責分工負責）
19. 便利跨境貿易服務。加快推動宜興保稅物流中心（B型）申建工作。強化口岸設施建設，引導宜興港積極整合口岸資源，深化ICT項目（內陸集裝箱樞紐）合作，加密“宜興－洋山”直達航線密度，提升運行質效。引導企業通過中歐班列、海鐵聯運等多種方式，拓展跨境貿易運輸渠道，提升貨運渠道抗風險能力。探索建立APEC（亞太經合組織）商務旅行卡服務專窗，提供內地居民護照補換發便利以及政策咨詢服務。推進實施港澳商務簽注“智能速辦”“全國通辦”等利企新政，健全“外國人來華工作服務專窗”工作機制，暢通緊急商務出境的企業人士綠色通道。推廣落地外國人永久居留證身份證全場景便利應用。（市商務局、宜興海關、市交通運輸局、市財政局、市稅務局、市公安局等有關部門按職責分工負責）
三、聚焦保障能力，營造充滿活力的創新環境
（八）要素保障服務
20. 強化資金保障供給。推廣運用無錫綜合金融服務平臺，降低企業信貸門檻、縮短審批時間。搭建銀企供需對接匹配機制，為銀企雙方提供線上發布融資需求、金融產品等信息的渠道。開展普惠金融服務行動，推動政策、產品、服務直接惠及經營主體。積極組織符合條件的企業申請省級制造業貸款財政貼息。以創成試點為契機深入推進省級綠色金融創新改革試驗區建設。（市企業金融服務中心、市工業和信息化局、市財政局、國家金融監督管理總局宜興監管支局、市公安局等相關部門按職責分工負責）
21. 加強金融產品開發應用。引導金融機構開發小微企業續貸專門產品或完善現有產品續貸功能，完善創新首貸、信用貸、無還本續貸、隨借隨還等特色信貸產品。推動“蘇科貸”“錫科貸”擴面增量、提檔升級，協調放大市陶都英才創業投資基金等天使投資、創業投資引導基金的撬動作用，為科技型企業成長提供強勁引擎。依法盤活有限合伙人所持財產份額，拓寬有限合伙企業的直接融資渠道。深入推進知識產權質押融資，大力推廣“蘇質貸”“蘇質融”質量金融產品。做大耐心資本規模，爭取國家和省級政策性基金及保險資金、境外主權基金等長期資本支持，推動戰略新興產業母基金運作。（市企業金融服務中心、市科技局、市市場監管局、市財政局等有關部門按職責分工負責）
22. 優化勞動就業服務。優化基層公共就業服務平臺，持續打造鎮（街道）公共就業服務中心和家門口就業服務站。落實各項就業補貼政策，加大援企穩崗力度。加快建立完善與社會化、市場化技能人才評價機制相銜接的職業技能等級體系，支持企業開展特級技師、首席技師、職業技能等級自主評價工作。加強與高校人才工作站、招才引智工作站、留學人員創業園的溝通指導，精準開展各類人才招引活動。充分運用“就在江蘇”智慧就業服務平臺和“蘇心聘”小程序、人力資源招聘市場、零工市場等載體提供就業服務。建立健全投訴舉報類案件案前化解機制，充分發揮行業協會勞動爭議糾紛調解職能，實現勞動糾紛實質性化解。推動行業協會商會健全非公有制小微企業勞動爭議協商調解機制，實現企業內部糾紛預防和自主化解。（市人力資源社會保障局、市工商聯等有關部門按職責分工負責）
23. 完善用地要素保障機制。貫徹我市產業強市主導戰略，精準評估新增用地工業項目的可行性，推動土地資源的高效配置，在確保新增用地工業項目符合上級要求基礎上，落實全市新增用地工業項目評估論證機制，高效保障項目用地，顯著提升土地使用績效水平。（市發展改革委、市自然資源規劃局等有關部門按職責分工負責）
24. 加大公共數據供給。強化數字宜興頂層支撐，梳理擴充公共數據開放目錄，分步有序開放社會需求量大的高頻數據集。推動公共數據開發利用，建立健全數據資產服務、授權運營服務機制，釋放公共數據潛在價值。探索建立數商激勵扶持機制，帶動數商規模、數據產品種類、數據交易金額持續提升，激發數據市場活力。加快推動紫砂陶瓷、電線電纜等行業可信數據空間建設，建強數據要素產業園，打造具有競爭力的數據產業集群。（市數據局牽頭負責）
（九）鼓勵創新
25. 鼓勵科技創新。聚焦“3+3+N”現代產業集群和“3+X”未來產業布局，優化升級“陶都之光”科技攻關計劃。加快培育科技領軍企業，研究制定全市科技領軍企業培育方案，加大對上爭取，支持推動領軍企業用足用好“兩重”等重大政策。加快建設高能級創新平臺，持續提升新型研發機構技術研發、企業孵化、成果轉化、人才集聚等核心功能，強化平臺牽引效應，把科創載體、創新平臺打造成創新主陣地。統籌做好新型研發機構增量布局，全面構建“企業研發平臺—新型研發機構—技術創新中心”多層次創新平臺體系，鼓勵龍頭企業牽頭建設院士工作站、工程技術研究中心等高水平研發機構。（市科技局牽頭負責）
26. 加快創新型企業培育。以“創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新‘小巨人’企業”為進階路徑，堅持抓大、培優、扶小、育新相結合，助力專精特新企業量質齊升。建立完善科技型中小企業、高新技術企業、上市企業、雛鷹、瞪羚、準獨角獸企業培育評價機制，完善高新技術、民企“500強”等專項培育計劃和梯度培育體系。（市工業和信息化局、市科技局、市企業金融服務中心、市工商聯等有關部門按職責分工負責）
27. 加大企業人才引育。推進教育科技人才體制機制一體改革，探索建立國內外頂尖科學家、創新團隊引進機制，擴大集成電路等重點產業、新興領域人才培養范圍。完善中高端人才服務保障機制，進一步放寬參加基本醫保的戶籍限制，提高異地互聯網結算便捷度，完善多層次租賃住房供應體系，強化各類人才公寓、租賃房和青年驛站、子女入學等供給。提升人才政策精準度，調整優化人才獎補對象范圍，探索和創新人才引育模式，簡化人才補貼申報流程。（市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局、市工業和信息化局、市醫保局、市教育局、市住房城鄉建設局、團市委等有關部門按職責分工負責）
28. 助力企業數字化轉型。加快推進制造業企業數字化轉型，構建智能工廠梯度建設體系，發揮龍頭企業、鏈主企業在智能化模式探索方面的牽引帶動作用，建成一批先進級智能工廠。梳理各板塊各行業數字化改造典型案例和改造經驗，總結一批“小快輕準”的改造典型模式，分產業開展宣貫推廣活動，以“案例分享+專家授課+政策宣貫”等形式，加快全行業中小企業的“仿樣學樣”，全面提升中小企業數字化水平。（市工業和信息化局牽頭負責）
29. 支持企業場景建設。圍繞科技創新、產業發展、文旅消費、社會民生和城市治理五個重點領域，梳理全市場景清單，探索前瞻性、驗證性、試驗性、示范性應用場景，助推新技術新產品加快實現產業化。優化促消費體制機制，因地制宜打造特色消費場景，支持商貿主體建設發展新場景消費業態，鼓勵社會資本參與家政服務、醫養看護等民生保障型消費服務，加快發展文旅特色集市、數字藝術等新型業態。（市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市商務局、市交通運輸局、市文體廣電旅游局等有關部門按職責分工負責）
四、聚焦權益保護，建設公平透明的法治化營商環境
（十）涉企檢查
30. 規范涉企行政檢查行為。推廣應用無錫市規范涉企檢查服務平臺，嚴禁逐利性、運動式檢查。加強涉企檢查督導，推動各行業領域分級分類監管，推行“無感監測”“無事不擾”。嚴格落實權責清單制度，及時向社會公布行政檢查事項。（市司法局牽頭負責）
31. 健全行政檢查執法制度。聚焦整治企業反映強烈的行政執法突出問題，著力推進嚴格規范公正文明執法，切實維護企業合法權益。持續開展涉企違規收費專項整治，強化行政審批中介服務、行業協會商會、水電氣等收費監管，依法查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等價格違法行為，減輕經營主體負擔。在餐飲、藥品、危險化學品、燃氣、特種設備、建筑工程質量等重點行業領域深入開展跨部門綜合監管。（市市場監管局、市城管局、市交通運輸局、市農業農村局、市文體廣電旅游局、市應急局、宜興生態環境局等有關部門按職責分工負責）
32. 持續創新監管方式。堅持包容審慎監管，推進“雙隨機、一公開”聯合監管。建立對信用風險低的企業“無事不擾”原則，在同一年度內對信用風險低的同一經營主體，無特殊情形不再重復進行“雙隨機、一公開”檢查。探索應用以遠程監管、無感監管等為手段的非現場智慧監管方式，減少對企業正常生產經營活動不必要的干擾。（市市場監管局、宜興生態環境局、市應急局、市交通運輸局等有關部門按職責分工負責）
33. 加強信用制度建設。打造“全棧式”信用服務機制，拓寬產業發展、信用評價、政務服務等維度應用場景，強化市場監管涉企業務數據歸集治理和關聯融合。健全以信用為基礎的分級分類新型監管機制。全面實施行政處罰決定書、失信行為認定通知書、行政處罰信息信用修復提醒函“三書同達”，幫助企業及時開展信用修復。（市發展改革委、市市場監管局、市法院等有關部門按職責分工負責）
（十一）解決商業糾紛
34. 規范涉企案件辦理。建立涉營商環境案件回訪制度，用好糾正違法通知、檢察建議等監督手段，幫助企業堵漏建制、規范管理。提升不動產查封登記效率，試行“總對總”不動產網絡查封登記建設工作，逐步減少法院查封異地執行。（市法院、市檢察院、市自然資源規劃局牽頭負責）
35. 化解商事糾紛。推進調解組織向新能源、新業態等領域拓展，擴大民營企業調解組織覆蓋面，探索商事調解組織建設。（市法院、市司法局、市工商聯等有關部門按職責分工負責）
（十二）辦理破產
36. 提升辦理破產效能。發揮預重整制度的庭內外程序銜接功能，提升破產重整、和解挽救困境企業效能。建立地方重點企業破產預警機制，完善小微企業司法救助程序，優化破產案件全流程網上辦案平臺，規范企業債務清理流程。（市法院牽頭負責）
（十三）權益保護
37. 優化知識產權快速協同保護機制。健全知識產權行政執法、刑事司法快速協同保護機制，優化行政裁決流程，創新多元化糾紛調解渠道，大幅降低企業維權成本，縮短維權周期。發揮知識產權快維中心快速預審作用。（市市場監管局牽頭負責）
38. 推進知識產權強鏈。鼓勵企業開展省知識產權貫標績效評價及換版升級，分類分級培育知識產權強企。加強知識產權快維中心、南京代辦處宜興工作站、知識產權工作站的精準服務與業務宣導。深入開展小微企業質量提升行動。實施質量品牌扶優工程，圍繞專精特新企業、新銳企業建立多層次質量品牌培育梯隊，支持企業申報各類質量品牌項目。發揮商標品牌指導站作用，優化政策法規宣傳、知識產權申請指導、商標使用維護等服務供給。強化企業商業秘密保護指導，推進商業秘密保護強企護鏈工程，依法查處侵犯商業秘密、仿冒混淆等違法行為。（市市場監管局牽頭負責）
39. 強化公共法律服務供給。深化“產業鏈+法律服務”，定期開展法治宣講、法治體檢活動，加大法律指引、法治課件等產品供給。針對中小微企業制定法律服務清單，涵蓋勞動用工、股權設計、合同簽訂、反詐等內容，支持企業按需“點單”，為企業發展提供精準法律服務。（市司法局牽頭負責）
40. 清理拖欠企業賬款。完善拖欠賬款投訴處理和監督問責機制，開展政府機關和事業單位拖欠企業賬款問題全面排查。指導國有企業加大債務清償化解力度。（市工業和信息化局、市財政局（國資辦）等有關部門按職責分工負責）
五、聚焦特色創新，持續打響“宜興業”營商環境品牌
（十四）打造縣域特色
41. 高效辦成一件事。持續深化“高效辦成一件事”改革，外資企業開辦、個體工商戶登記、信息變更、注銷登記、遷移登記、供電服務、“個轉企”和開辦餐飲店、信用修復等實行“一件事一次辦”。推廣企業登記注銷與稅務注銷、海關報關注銷、銀行基本存款賬戶注銷預約、企業印章注銷“一站式”辦理服務。持續新增自選“一件事”項目，實現更多信息“免填寫”、材料“免提交”。（市數據局、市市場監管局、市稅務局、宜興海關、市供電公司、國家金融監督管理總局宜興監管支局等有關部門按職責分工負責）
42. 開展個體工商戶分型分類精準幫扶。強化“小個專”黨建引領，推動落實個體工商戶分型分類和精準幫扶，針對“入庫”個體工商戶集中開展流量扶持、廣告賦能、政策激勵。優化“個轉企”辦理流程和扶持政策，鼓勵個體工商戶轉型升級為企業，為轉型后企業提供法律法規知識培訓、政策宣講等“一對一”服務。積極對接金融機構開發“個轉企”專項貸金融產品，優化貸款審批程序，降低融資成本。（市市場監管局牽頭負責）
43. 用好國際綜合服務平臺。依托宜興市“出海”綜合服務平臺開展營商資訊和涉外政策發布，通過圖解、視頻、專家授課等形式開展政策解讀，助力企業打通國際國內產業鏈、供應鏈、銷售鏈。（市商務局、宜興海關、市發展改革委等有關部門按職責分工負責）
44. 打造園區服務空間。延伸增值服務觸角，建設線上“產業創新服務專區”，接入“旗艦店”創新企服應用場景。推動特色政務服務驛站進園區、社區，探索提供產業鏈“一類事”集成服務。（市數據局牽頭負責）
45. 深化“基層吹哨、部門報到”工作機制。著力破解基層“有事不敢吹哨、想吹沒哨源”等難題，全面加強市鎮兩級指揮中心的統籌調度能力建設，提高部門報到解決率；優化完善以基層吹哨、企業吹哨、群眾吹哨、部門吹哨、城運吹哨等五類哨源相結合的“五吹哨、五報到”工作機制，創新拓展小區黨支部吹哨、中隊吹哨、輿情吹哨等多種吹哨模式，全方位、全領域優化全市營商環境。特別針對固危廢、大氣和水環境、安全生產、違章建筑等提供一鍵直達、閉環督辦流程。（市數據局牽頭負責）
46. 推行行政執法“綜合查一次”。建立“綜合查一次”企業監管庫，嚴格涉企行政執法檢查計劃管理，明確實施主體責任，主動聽取經營主體意見，規范檢查程序，深化執法監督，探索完善“監管+服務”模式。（市司法局、市交通運輸局、市文體廣電旅游局、市應急局、市市場監管局、宜興生態環境局、市消防大隊等有關部門按職責分工負責）
47. 集中辦成惠企實事。圍繞重大項目、企業需求，在全市范圍內征集梳理惠企實事，扎實推進各項要素保障工作，持續打造全方位靠前服務的營商環境。（市發展改革委牽頭負責）
（十五）營造社會氛圍
48. 健全企業訴求收集處置機制。進一步完善“1+N”政企溝通聯系機制，用好民營經濟科技服務團、法律服務團，持續開展“陶都聯心橋”服務民企發展系列活動。推進涉企疑難訴求跨部門統籌協調處理。建強政務服務體驗師隊伍，健全“好差評”“辦不成事”反映窗口服務機制，持續推進12345熱線高效運轉。（市發展改革委、市工商聯、市數據局、市工業和信息化局、市商務局、市科技局等有關部門按職責分工負責）
49. 保護經營主體合法權益。加強對民營企業及民營企業家人身、財產違法違規采取強制措施的監督，嚴防“趨利性執法司法”以及“以刑事手段插手經濟糾紛”。推進涉企民事、行政和公益訴訟監督。打擊針對民營企業實施犯罪活動，維護企業的合法權益。（市檢察院、市法院、市委政法委、市公安局等有關部門按職責分工負責）
50. 聚焦大力弘揚企業家精神。創新宣傳形式與載體，通過政府門戶網站、政務新媒體等平臺，定期發布優化營商環境政策解讀、典型案例和改革成效。開展民營企業訪談活動，圍繞民營企業“四敢”精神、黨建賦能引領商會發展等兩個主題，講好宜興民營企業“兩個健康”發展故事。（市委宣傳部、市委統戰部、市工商聯、市政府辦公室、市發展改革委等有關部門按職責分工負責）
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公安備案號：32028202000509