一、制定背景

　　2024年5月，國務院辦公廳印發《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》（國辦發〔2024〕21號），提出加快推進全國招標投標交易主體信息互聯互通，實現經營主體登記、資格、業績、信用等信息互認共享。按照國家要求，2024年6月，江蘇省公共資源交易中心啟動了江蘇省公共資源交易經營主體信息庫（以下簡稱“全省主體信息庫”）建設工作。2025年6月，完成建設并正式啟用全省主體信息庫，全省主體信息庫涵蓋了我省參與招標投標交易的各類主體，包括招標人（采購人）、代理機構、投標人（供應商）等。

　　為規范全省主體信息庫的建設、管理和運維，江蘇省公共資源交易中心起草了《管理辦法》，可以有力支撐全省主體信息庫規范運行，發揮江蘇數據匯聚優勢，進一步優化我省公共資源交易領域營商環境。同時，《管理辦法》有利于加快我省公共資源交易領域高質量數據集建設，打造公共資源交易管理的重要數據底座。

　　二、制定依據

　　《管理辦法》主要依據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《電子招標投標辦法》《公共資源交易平臺管理暫行辦法》《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》《國務院辦公廳關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》《政務數據共享條例》等有關規定制定。

　　三、主要內容

　　《管理辦法》包括全省主體信息庫的建立和共享、運行和管理、數據安全等三個方面，共二十一條內容。其中，第一條至第十條，明確本辦法的適用范圍、各部門職責和全省主體信息庫具備的功能。第十一條至第十三條，明確經營主體信息入庫、變更、公開、異議投訴和處理等相關流程。第十四條至第十九條，明確全省主體信息庫數據同步、接入和使用、數據安全管理等要求。第二十條，明確解釋主體和補充機制。第二十一條，明確施行時間和有效期。