宜興市城市管理局關(guān)于2025年履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)專題報(bào)告

中共宜興市委、宜興市人民政府：

2025年以來，宜興市城市管理局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得積極成效。

一、工作開展情況

（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、局長辦公會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，把全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和本次大會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，在全系統(tǒng)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，扛起加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任。緊盯城市管理方面生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，階段性部署太湖沿線環(huán)境、城鄉(xiāng)景觀廊道、鐵路沿線范圍環(huán)境整治，并按照“項(xiàng)目化管理、責(zé)任制推進(jìn)、清單式落實(shí)”的要求，組織開展垃圾動(dòng)態(tài)清零、亂種植巡回清理、建筑垃圾溯源清查“三清”行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔，提升城市面貌

全面提升環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)要求，主次干道實(shí)行“兩洗掃+三沖水”及“沖水＋洗地”協(xié)同作業(yè)，建立全時(shí)段動(dòng)態(tài)保潔，日間不少于13小時(shí)，60個(gè)重點(diǎn)區(qū)域夜間延至22時(shí)。推行蛟橋河步行街“潮汐保潔”、解放西路和長圩路等停車區(qū)域環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)及氿南路無人駕駛清掃；公園廣場采用“人機(jī)互補(bǔ)”，城市家具做到“即臟即清”，背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等實(shí)施“網(wǎng)格化+高頻次”深度清潔。今年共購買環(huán)衛(wèi)保潔車輛31輛，其中新能源車5輛。推進(jìn)環(huán)境綜合治理，完成國省干道、縣道及鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）主干道約1230只垃圾桶“撤、并、移”。推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)主次干道、國省干道、縣道公交站臺(tái)候車亭（棚）的果殼箱規(guī)范設(shè)置，共增設(shè)果殼箱487只。

（三）深化垃圾分類，推動(dòng)提質(zhì)增效

加強(qiáng)居民小區(qū)生活垃圾分類工作，完成195個(gè)小區(qū)垃圾分類提質(zhì)增效建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)可回收物與再生資源“兩網(wǎng)融合”，在20個(gè)高檔小區(qū)布設(shè)35臺(tái)“宜回收”智能回收箱，在10個(gè)中低檔小區(qū)開展“以車代庫”及定時(shí)上門回收服務(wù)。加快智慧環(huán)衛(wèi)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對垃圾分類房、收運(yùn)車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站及處理終端的在線遠(yuǎn)程監(jiān)管。強(qiáng)化生活垃圾處置工作，目前有害垃圾無害化處理率達(dá)100%，共收運(yùn)處理其他垃圾446744.9噸，廚余垃圾58346.5噸。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊配齊生活垃圾收運(yùn)車輛，目前全市共有其他垃圾收運(yùn)車241輛、廚余垃圾收運(yùn)車38輛。多元施策營造濃厚氛圍，聯(lián)動(dòng)市、鎮(zhèn)兩級宣傳志愿者隊(duì)伍，常態(tài)化開展“七走進(jìn)”活動(dòng)，累計(jì)開展1162場次，發(fā)放宣傳冊7.4萬余冊。

（四）嚴(yán)管建筑垃圾，筑牢治理防線

嚴(yán)格執(zhí)行建筑垃圾處理方案備案制度，共計(jì)404個(gè)在建工地實(shí)現(xiàn)處置方案“應(yīng)備盡備”。實(shí)施運(yùn)輸企業(yè)與車輛準(zhǔn)入管理，目前全市經(jīng)核準(zhǔn)的工程渣土運(yùn)輸企業(yè)共計(jì)13家、工程渣土車331輛，裝修垃圾運(yùn)輸企業(yè)共計(jì)8家、裝修垃圾車121輛。聯(lián)合公安、交通、生態(tài)環(huán)境等部門開展聯(lián)合執(zhí)法11次，設(shè)卡點(diǎn)位315處，共查處各類建筑垃圾違規(guī)案件220起，查扣違規(guī)運(yùn)輸車輛129輛，其中依托“長三角區(qū)域城市管理執(zhí)法協(xié)作平臺(tái)”查處跨區(qū)域的建筑垃圾案件19起，同時(shí)移送外省案件數(shù)量1起，移送省內(nèi)部門或地區(qū)案件數(shù)量6起。聯(lián)合市攻堅(jiān)辦對全市16個(gè)鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場進(jìn)行全覆蓋實(shí)地督查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收運(yùn)體系規(guī)范化運(yùn)行；會(huì)同市攻堅(jiān)辦、應(yīng)急部門對處置終端開展“安全體檢”，發(fā)現(xiàn)并督促整改安全生產(chǎn)隱患8個(gè)，整改率100%，今年全市資源化利用處置裝修垃圾約20萬噸。推進(jìn)太湖上游存量建筑垃圾資源化利用及處置項(xiàng)目，目前已完成該項(xiàng)目由國企儲(chǔ)備向政府投資的轉(zhuǎn)換。統(tǒng)籌做好新一輪太湖生態(tài)清淤西沿岸湖區(qū)淤泥的處置工作，牽頭保障S2地鐵線、鹽泰錫常宜鐵路、宜浦路快速化改造等重點(diǎn)工程的工程渣土核準(zhǔn)處置工作。

（五）聚焦主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)專項(xiàng)整治

強(qiáng)化露天燒烤治理。開展“靚城凈夏”市容環(huán)境整治行動(dòng)，集中整治夜市燒烤攤點(diǎn)占道、臟亂、擾民等問題，聯(lián)合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門共同打擊違規(guī)使用燃?xì)怃撈康刃袨椋?/span>選取特定區(qū)域或時(shí)段設(shè)置“集中疏導(dǎo)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營、規(guī)范管理。強(qiáng)化餐飲油煙整治。在全市范圍內(nèi)開展城管系統(tǒng)餐飲油煙直排下水道的專項(xiàng)整治，排查整治餐飲場所安裝油煙凈化設(shè)施及油煙直排下水道等行為，排查餐飲場所1760家，完成整改油煙直排下水道行為9起。強(qiáng)化洗車場所清查。以打擊亂排污水為核心抓手，對洗車場點(diǎn)開展“回頭看”，堅(jiān)決取締室外洗車行為，嚴(yán)肅查處污水外溢、污水沉淀池缺失行為，及時(shí)督促各洗車場點(diǎn)排污入網(wǎng)、申領(lǐng)排水許可證。強(qiáng)化煙花爆竹禁放管理。持續(xù)做好“迎新春煙花燃放點(diǎn)”周邊市容環(huán)境秩序管理工作，查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為8起，在城區(qū)主要路口30多個(gè)大型顯示屏曝光違規(guī)燃放行為，營造濃厚禁放氛圍。強(qiáng)化噪聲污染管控。加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營，特別是夜間燒烤、經(jīng)營場所噪聲等噪聲管理，設(shè)置活動(dòng)時(shí)間、噪聲音量控制告示牌等，約談工地及商戶56家，處罰2起，同時(shí)多渠道開展噪聲污染防治普法宣傳，引導(dǎo)商業(yè)經(jīng)營者樹立“降噪減噪”責(zé)任意識。

二、下步工作打算

一是加強(qiáng)建筑垃圾監(jiān)管。加強(qiáng)審批信息與執(zhí)法線索的雙向推送，確保工地源頭備案核準(zhǔn)、運(yùn)輸車輛備案、處置流向等信息在部門內(nèi)部無縫對接，形成“批管銜接、查處聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)管閉環(huán)。深化多部門聯(lián)合執(zhí)法，常態(tài)化開展專項(xiàng)整治，在國省道、高速出入口、城郊接合部、省市交界處、快速路、河道碼頭及交通閘口等關(guān)鍵區(qū)域布控檢查，堅(jiān)決防止建筑垃圾偷排亂倒現(xiàn)象反彈回潮。

二是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔改革。圍繞“一把掃帚掃到底”目標(biāo)，逐步升級改造鎮(zhèn)級老舊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，強(qiáng)化鎮(zhèn)街在環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備、保潔人員培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)支出，力促城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。優(yōu)化清掃保潔模式，在重點(diǎn)區(qū)域啟動(dòng)“潮汐保潔”作業(yè)模式，彈性調(diào)整保潔人員和保潔時(shí)間，全面保障夜市、景點(diǎn)周邊等人流密集區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

三是深化生活垃圾分類。以“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)、建長效”為核心，緊盯居民小區(qū)垃圾分類設(shè)施管理粗放、投放回潮、群眾滿意度不高等突出問題，開展小區(qū)垃圾分類提質(zhì)增效行動(dòng)，精準(zhǔn)破解重點(diǎn)難點(diǎn)。加強(qiáng)對居民分類投放的指導(dǎo)與監(jiān)督，協(xié)同社區(qū)開展“無廢社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，確保垃圾分類工作落到實(shí)處。

四是落實(shí)常態(tài)長效管控。緊扣“護(hù)市容治亂象、護(hù)生態(tài)治污染”主題，在全市范圍組織開展城市管理生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，部署實(shí)施煙花燃放管控、露天焚燒治理、學(xué)校周邊流攤等小切口整治，持續(xù)抓好“藍(lán)天、碧水、凈土”專項(xiàng)治理工作。

特此報(bào)告！

宜興市城市管理局    

2025年12月29日