第一章 總 則

　　第一條 為增強(qiáng)宜興市醫(yī)療保障局服務(wù)、管理工作的透明度，進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位的工作效能和服務(wù)質(zhì)量，完善依法行政、勤政廉政的監(jiān)督制約機(jī)制，維護(hù)服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾、干部職工及有關(guān)部門(mén)團(tuán)體等的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通服務(wù)對(duì)象及干部職工的溝通渠道，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合全市醫(yī)療保障工作實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱的“政務(wù)公開(kāi)”是指在依法履行管理職能和提供服務(wù)過(guò)程中，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，向服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾、干部職工及有關(guān)部門(mén)團(tuán)體公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息，并接受監(jiān)督的事項(xiàng)。

　　第三條 政務(wù)公開(kāi)必須遵循下列原則：

　　（一）嚴(yán)格依法。全局公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定確定，做到政策法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確、指導(dǎo)性強(qiáng)。

　　（二）全面真實(shí)。緊緊圍繞工作職責(zé)和日常政務(wù)，全面如實(shí)地公開(kāi)經(jīng)常性工作內(nèi)容、工作制度、工作程序和重大工作活動(dòng)等事項(xiàng)。

　　（三）及時(shí)方便。公開(kāi)的各項(xiàng)政務(wù)工作，在內(nèi)容和形式上要及時(shí)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單明了，力求使服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾、干部職工及有關(guān)部門(mén)團(tuán)體能方便了解所要辦理、查詢、咨詢的相關(guān)政務(wù)工作的辦理制度和程序規(guī)定。

　　（四）嚴(yán)格遵循保密規(guī)定。全局政務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)，要嚴(yán)格遵循國(guó)家《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及有關(guān)保密法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定。

　　第四條 市醫(yī)療保障局成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第五條 市醫(yī)療保障局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施全局的政務(wù)公開(kāi)工作。局政務(wù)公開(kāi)工作接受上級(jí)機(jī)關(guān)、局機(jī)關(guān)干部職工、監(jiān)督管理及服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　第六條 建立政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制，并將政務(wù)公開(kāi)納入局機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考核。

　　第二章 政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

　　第七條 政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)和辦事公開(kāi)事項(xiàng)。凡是依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，辦理醫(yī)療保障工作及與服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾等利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉密事項(xiàng)外，原則上都公開(kāi)。

　　第八條 政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)主要有：

　　（一）對(duì)外公開(kāi)事項(xiàng)

　　1、市醫(yī)療保障局職能設(shè)置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式及變動(dòng)情況；

　　2、市醫(yī)療保障局領(lǐng)導(dǎo)分工及調(diào)整情況；

　　3、市醫(yī)療保障局制定的規(guī)范性文件；

　　4、市醫(yī)療保障局辦事程序公開(kāi)；

　　5、市醫(yī)療保障局年度工作計(jì)劃安排情況；

　　6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)外公開(kāi)的其他政務(wù)事項(xiàng)及其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

　　（二）對(duì)內(nèi)公開(kāi)事項(xiàng)

　　1、市醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況；

　　2、市醫(yī)療保障局干部選拔、任免、交流、獎(jiǎng)懲等情況；

　　3、市醫(yī)療保障局專項(xiàng)資金使用情況；

　　4、涉及本單位職工合法利益，依照有關(guān)規(guī)定需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

　　第三章 政務(wù)公開(kāi)的形式、機(jī)制

　　第九條 根據(jù)市醫(yī)療保障局工作實(shí)際及需要政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容和特點(diǎn)，采用下列一種或幾種方式予以公開(kāi)：

　　（一）通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)；

　　（二）利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體公開(kāi)；

　　（三）通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、質(zhì)詢聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)；

　　（四）通過(guò)政務(wù)公開(kāi)中心、辦事窗口等形式公開(kāi)；

　　（五）其他便于公布信息的方式。公開(kāi)信息的內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

　　第十條 根據(jù)工作需要積極創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式，因地制宜，采取靈活多樣的形式，對(duì)經(jīng)常性的工作定期公開(kāi)，對(duì)階段性的工作逐段公開(kāi)，對(duì)臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開(kāi)。對(duì)與服務(wù)對(duì)象及干部職工利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，做到?jīng)Q策前、決策中、決策后公開(kāi)。

　　第十一條 下列信息，免予公開(kāi)：

　　1.屬于國(guó)家秘密的；

　　2.屬于商業(yè)秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的；

　　3.在公開(kāi)人作出具體行政行為之前予以公開(kāi)，可能影響國(guó)家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的；

　　4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定免予公開(kāi)的其他信息。

　　第十二條 政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的確定程序：各科室提出政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，由局辦公室統(tǒng)一匯總審核后報(bào)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

　　第十三條 公民、法人和其他組織可以向公開(kāi)人申請(qǐng)公開(kāi)其他信息，公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定并依申請(qǐng)公開(kāi)。可以采用書(shū)面（信函）或口頭等形式向掌握該信息的公開(kāi)人提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列內(nèi)容：

　　1.公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

　　2.所需的信息。

　　第十四條 公開(kāi)人收到申請(qǐng)后，公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)，給予書(shū)面答復(fù)。

　　第十五條 公開(kāi)人違反本規(guī)定的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。