| 文號(hào) | 宜政辦發(fā)〔2023〕39號(hào) |
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 宜興市人民政府 |
| 成文日期 | 2023-12-28 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態(tài) | 正在執(zhí)行 |
各開發(fā)區(qū)管委會(huì)（管理辦），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《宜興市集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023－——2025年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
宜興市人民政府辦公室
2023年10月8日
宜興市集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
（2023—2025年）
集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，全面銜接國(guó)家、省、無錫、宜興出臺(tái)的中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)提升我市集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)材料與芯片制造、封裝測(cè)試、裝備及零部件制造的融合發(fā)展，將宜興建設(shè)成為華東地區(qū)最具規(guī)模的集成電路材料產(chǎn)業(yè)集群，特制定以下行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我市全力推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成了以集成電路專用材料為重點(diǎn)，設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試均有所覆蓋的發(fā)展格局。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)攀升。堅(jiān)持以集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵材料為主攻方向，兼顧芯片制造、封裝測(cè)試等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)覆蓋。2022年，全市集成電路規(guī)模以上企業(yè)達(dá)38家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72.38億元，同比增長(zhǎng)34.1%；銷售收入84億元，同比增長(zhǎng)25.6%；利稅總額12億元，同比增長(zhǎng)112.9%，總體呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是重點(diǎn)企業(yè)加速成長(zhǎng)。集成電路重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中環(huán)領(lǐng)先、中車時(shí)代、先科半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)相繼落地建設(shè)，對(duì)行業(yè)支撐帶動(dòng)作用日益明顯。目前，我市擁有集成電路上市企業(yè)2家，高新技術(shù)企業(yè)28家，省級(jí)以上集成電路“專精特新”企業(yè)12家，帝科電子、德融科技成功入選國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)。
三是創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。集成電路龍頭企業(yè)、成長(zhǎng)性企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研交流合作，在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域做優(yōu)做強(qiáng)，持續(xù)領(lǐng)跑。德融科技與復(fù)旦大學(xué)光電研究院深化合作，共同推進(jìn)相關(guān)化合物光電材料、器件的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)目前是國(guó)內(nèi)唯一擁有柔性薄膜砷化鎵光電芯片量產(chǎn)技術(shù)的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”；山水半導(dǎo)體加強(qiáng)與河北工業(yè)大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作，致力于實(shí)現(xiàn)集成電路上游關(guān)鍵CMP（化學(xué)機(jī)械拋光）材料自主可控；經(jīng)開區(qū)與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作共建江蘇集萃光敏電子材料研究所有限公司，積極開展電子材料技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新。
四是載體建設(shè)初見成效。宜興集成電路產(chǎn)業(yè)園以特色化、專業(yè)化、高端化為發(fā)展方向，匯聚了中環(huán)領(lǐng)先、先科半導(dǎo)體等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。宜興市新材料產(chǎn)業(yè)園圍繞光刻膠、電子特氣等集成電路用電子化學(xué)材料，積極布局建設(shè)高端新材料特色園區(qū)。集萃光敏電子材料研究所依托江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新，集聚了一批光敏材料、高分子材料等領(lǐng)域高端人才。
近年來，我市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要有：產(chǎn)業(yè)規(guī)模總體不大，龍頭企業(yè)產(chǎn)能未能完全釋放，集群效應(yīng)尚不明顯，2022年集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不到2%；產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完善，目前我市集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要集中在專用材料、封裝測(cè)試等領(lǐng)域，在設(shè)計(jì)和裝備制造等環(huán)節(jié)較為薄弱；產(chǎn)業(yè)層次有待提升，光刻膠、電子特氣等集成電路專用材料仍處于研發(fā)試用階段，大量材料產(chǎn)品主要供應(yīng)光伏、顯示等半導(dǎo)體產(chǎn)線；要素支撐仍需加強(qiáng)，目前我市集成電路產(chǎn)業(yè)人才、金融等方面供給不足，缺乏水平高、針對(duì)性強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)，園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善。
二、發(fā)展思路及目標(biāo)
當(dāng)前，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，集成電路產(chǎn)業(yè)成為全球高科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新能源等技術(shù)發(fā)展帶來的消費(fèi)市場(chǎng)變革，為集成電路技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。我國(guó)高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼制定出臺(tái)了一系列政策措施，設(shè)立了集成電路產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，為推動(dòng)集成電路高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)、營(yíng)造了良好環(huán)境。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)集成電路市場(chǎng)規(guī)模有望突破2萬億元。同時(shí)，受國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)宏觀形勢(shì)的不確定、地區(qū)貿(mào)易摩擦升級(jí)的影響，集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展在地區(qū)和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，迫切需要多措并舉，加快我市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升集成電路產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
未來三年，我市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：積極對(duì)接國(guó)家、省、無錫市集成電路產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和部署，搶抓長(zhǎng)三角一體化、太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展重大機(jī)遇，按照“鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓變量”的思路，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集群發(fā)展、生態(tài)優(yōu)化，全力推動(dòng)集成電路專用材料和特色晶圓發(fā)展壯大，積極布局封裝測(cè)試、裝備及零部件制造、芯片設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2025年，全市引進(jìn)培育規(guī)模以上集成電路企業(yè)超過40家，其中銷售收入超10億元企業(yè)4家以上，積極打造一批“專精特新”集成電路企業(yè)，集成電路產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)到300億元，成為華東地區(qū)最具規(guī)模的集成電路材料產(chǎn)業(yè)集群。
——創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。鼓勵(lì)支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所，建立國(guó)家和省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心，切實(shí)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。到2025年，力爭(zhēng)培育省級(jí)以上工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心6家以上。
——產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步凸顯。充分發(fā)揮我市集成電路現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)，依托大硅片、光刻膠等細(xì)分賽道領(lǐng)軍企業(yè)，在集成電路材料領(lǐng)域形成顯著特色，加快打造與國(guó)內(nèi)其他集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)深度融合、差異發(fā)展、特色鮮明的發(fā)展格局。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。推進(jìn)建設(shè)集成電路材料產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步提升對(duì)產(chǎn)業(yè)人才的吸引力，引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等高端人才團(tuán)隊(duì)6個(gè)以上。推動(dòng)金融信貸與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加大產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)集成電路項(xiàng)目支持力度，培育集成電路上市企業(yè)2家以上。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）集成電路專用材料
重點(diǎn)支持大尺寸硅片、第三代半導(dǎo)體襯底及外延材料、第四代半導(dǎo)體材料等集成電路基體材料發(fā)展。著力提升高精度掩膜版、高純靶材、集成電路用光刻膠、電子特種氣體、電子大宗氣體、濕電子化學(xué)品等集成電路材料生產(chǎn)水平。加快陶瓷封裝材料、高檔塑封料、高密度封裝基板等集成電路封裝材料布局，推進(jìn)關(guān)鍵材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加速驗(yàn)證和應(yīng)用迭代。
（二）晶圓制造
重點(diǎn)支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)集成電路晶圓制造生產(chǎn)線，提升技術(shù)水平，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模。
推動(dòng)模擬及數(shù)模混合、圖像傳感、微機(jī)電系統(tǒng)、功率半導(dǎo)體等具有特色和成熟工藝的8英寸、12英寸生產(chǎn)線建設(shè)，提升物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、人工智能、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）/VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）等領(lǐng)域芯片、模組制造供給能力。
積極布局4英寸及以上碳化硅、氮化鎵等化合物半導(dǎo)體芯片制造產(chǎn)線，推動(dòng)相關(guān)射頻前端模組制造企業(yè)落地。
支持芯片制造企業(yè)與設(shè)計(jì)企業(yè)、封裝測(cè)試企業(yè)合作發(fā)展垂直整合（IDM）模式，在模擬芯片、射頻芯片、傳感器芯片、第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域培育IDM企業(yè)，提升工藝水平和產(chǎn)能。
（三）封裝測(cè)試
發(fā)展硅基MOSFET（金屬-氧化物半導(dǎo)體場(chǎng)效應(yīng)晶體管）及模組、射頻器件、微機(jī)電系統(tǒng)等特色工藝芯片封裝，推進(jìn)芯片尺寸封裝（CSP）、陶瓷封裝發(fā)展。大力引進(jìn)晶圓級(jí)封裝（WLP）、系統(tǒng)級(jí)封裝（SiP）、硅通孔（TSV）、2.5維/3維（2.5D/3D）封裝、凸塊（Bumping）、板級(jí)扇出型封裝（FOPLP）等先進(jìn)封裝生產(chǎn)線，加強(qiáng)異質(zhì)異構(gòu)、芯粒（Chiplet）等關(guān)鍵技術(shù)的研究及產(chǎn)業(yè)化，提升先進(jìn)封裝能力。
（四）裝備制造
著力發(fā)展薄膜生長(zhǎng)設(shè)備、刻蝕設(shè)備、濕法設(shè)備、化學(xué)機(jī)械拋光（CMP）設(shè)備、光刻設(shè)備等工藝設(shè)備和減薄、劃片、裝片、鍵合、塑封等封裝設(shè)備以及圓片測(cè)試、成品測(cè)試、光學(xué)檢測(cè)等測(cè)試設(shè)備技術(shù)水平。
（五）芯片設(shè)計(jì)
針對(duì)芯片設(shè)計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快集成電路產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈”，精準(zhǔn)招引集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)。圍繞物聯(lián)網(wǎng)、車輛網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等新興應(yīng)用領(lǐng)域，支持各類應(yīng)用場(chǎng)景芯片設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展。
四、主要任務(wù)
（一）以引育為重點(diǎn)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1、強(qiáng)攻項(xiàng)目招引。面向成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)需求，建立集成電路產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)，布局前瞻性戰(zhàn)略項(xiàng)目，組織策劃集成電路專題招商活動(dòng)。創(chuàng)新多樣化項(xiàng)目引進(jìn)方式，充分發(fā)揮基金投資牽引作用，強(qiáng)化基金招商，突出集成電路產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，實(shí)施以商招商。面向物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、大數(shù)據(jù)等新興應(yīng)用領(lǐng)域，大力招引集成電路先進(jìn)制造項(xiàng)目。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)聚焦8英寸及以上硅基產(chǎn)線、6英寸及以上化合物半導(dǎo)體產(chǎn)線等，招引特色晶圓制造重點(diǎn)項(xiàng)目。承接無錫區(qū)域集成電路重點(diǎn)企業(yè)溢出產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)在宜興建設(shè)產(chǎn)線，支持集成電路龍頭企業(yè)的配套企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)到宜興落戶。（責(zé)任單位：市投促中心、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市國(guó)控集團(tuán)，各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道）
2、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。緊抓集成電路產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張轉(zhuǎn)強(qiáng)機(jī)遇，確保資源要素、扶持政策等產(chǎn)業(yè)配套與時(shí)俱進(jìn)，全力培育若干主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，不斷提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)在宜興集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。重點(diǎn)支持海容超級(jí)陶瓷電容器與智能傳感器、中車時(shí)代半導(dǎo)體中低壓功率器件產(chǎn)業(yè)化、先科半導(dǎo)體新一代電子信息材料國(guó)產(chǎn)化等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)東晨電子等企業(yè)加快現(xiàn)有生產(chǎn)線改造升級(jí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道）
3、優(yōu)化服務(wù)保障。強(qiáng)化項(xiàng)目論證評(píng)審，建立健全嚴(yán)密規(guī)范的項(xiàng)目決策機(jī)制，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。對(duì)招引的重點(diǎn)項(xiàng)目開展項(xiàng)目前期評(píng)審、聯(lián)合會(huì)商，對(duì)升級(jí)改造項(xiàng)目既要積極扶持，又要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)謹(jǐn)論證。進(jìn)一步優(yōu)化集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目專班服務(wù)機(jī)制，建立常態(tài)化掛鉤服務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目的分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量、用能用地等資源要素保障。對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況加強(qiáng)定期監(jiān)測(cè)管理，針對(duì)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決存在困難和問題。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局，各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道）
（二）以創(chuàng)新為突破，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，營(yíng)造開放包容、公平競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的科技創(chuàng)新氛圍，推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙鏈協(xié)同，綜合運(yùn)用“揭榜掛帥”等項(xiàng)目組織形式，加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌融合的支持力度，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家技術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，推動(dòng)完善我市集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、載體、人才、資金的一體化配置，建立健全“行業(yè)龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)基金+孵化器+集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)”五位一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市委組織部、市國(guó)控集團(tuán)，各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道）
2、完善多元?jiǎng)?chuàng)新支撐體系。鼓勵(lì)支持我市中環(huán)領(lǐng)先、帝科電子、德融科技等集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，積極組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提高聯(lián)合創(chuàng)新科研水平，形成一批基礎(chǔ)創(chuàng)新、關(guān)鍵共性創(chuàng)新科技成果。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持中車時(shí)代、先科半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建密切協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加大對(duì)山水半導(dǎo)體、海飛凌半導(dǎo)體等中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)化特色化發(fā)展的支持力度，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，支持企業(yè)“小升高”、“高升專”，促進(jìn)企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道）
3、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。切實(shí)提升大硅片、光刻膠、電子特氣等半導(dǎo)體材料的創(chuàng)新水平，增強(qiáng)封裝材料、CMP（化學(xué)機(jī)械拋光）材料等相關(guān)半導(dǎo)體材料制備能力，加快布局碳化硅、氮化鎵等第三代半導(dǎo)體材料研發(fā)制造，支持引導(dǎo)電子級(jí)材料提升至半導(dǎo)體級(jí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局，各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道）
（三）以特色為導(dǎo)向，打造高端專業(yè)園區(qū)
1、突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。堅(jiān)持特色化、專業(yè)化、高端化發(fā)展方向，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，加強(qiáng)公共服務(wù)保障，提高創(chuàng)新資源融通效率與質(zhì)量，支持重點(diǎn)功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)打造高質(zhì)量、高品質(zhì)的集成電路特色園區(qū)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚。宜興集成電路產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)面向集成電路芯片制造、封裝測(cè)試、裝備材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套完善、先進(jìn)工藝和特色工藝兼?zhèn)涞募呻娐樊a(chǎn)業(yè)基地。宜興新材料產(chǎn)業(yè)園面向封裝材料、光刻膠配套試劑、電子氣體、濕電子化學(xué)品等集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料，打造掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、擁有規(guī)模量產(chǎn)能力的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園）
2、優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。充分發(fā)揮園區(qū)頭部企業(yè)支撐引領(lǐng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈生態(tài)圈建設(shè)，招引集成電路產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈企業(yè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持材料企業(yè)加強(qiáng)與晶圓制造、封裝測(cè)試企業(yè)對(duì)接，提升配套支撐能力。積極招引設(shè)計(jì)和服務(wù)支撐型企業(yè)落戶宜興，構(gòu)建細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市投促中心、經(jīng)開區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園）
3、提升園區(qū)創(chuàng)新能力。以高水平創(chuàng)新載體建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為基礎(chǔ)，提升特色園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力。持續(xù)推進(jìn)集萃光敏電子材料研究所建設(shè)，積極發(fā)揮平臺(tái)作用，加大對(duì)光敏材料、高分子材料、光刻膠等領(lǐng)域高端人才的集聚力度，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新，加固創(chuàng)新研發(fā)基礎(chǔ)，為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)和供應(yīng)鏈服務(wù)。全力招引集成電路產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，包括測(cè)試平臺(tái)、驗(yàn)證平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)平臺(tái)等，保障我市集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平。（責(zé)任單位：市科技局、經(jīng)開區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園）
（四）以服務(wù)為基礎(chǔ)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
1、加大人才引育力度。圍繞我市集成電路重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，積極招引高端領(lǐng)軍、中堅(jiān)骨干、技術(shù)能手等各層次專業(yè)人才。深入推進(jìn)“陶都英才”計(jì)劃，加大柔性引才力度，吸引有經(jīng)驗(yàn)、有理想、有精力、有資源的集成電路專家型管理人才和應(yīng)用型技能人才來宜發(fā)展。鼓勵(lì)采用兼職、短期聘用、定期服務(wù)等方式，常態(tài)化引進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)人才來宜工作。圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)人才培育，積極引導(dǎo)江南大學(xué)、無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校與我市集成電路企業(yè)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培訓(xùn)基地，開展集成電路產(chǎn)教融合試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局）
2、提升金融服務(wù)水平。進(jìn)一步發(fā)揮我市“陶都英才”基金、新動(dòng)能發(fā)展基金及各類市場(chǎng)化基金的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。積極開展各類政銀企對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮銀行等金融機(jī)構(gòu)資金融通、信用中介、衍生服務(wù)作用，重點(diǎn)為中小集成電路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持力度，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為集成電路中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。建立集成電路上市企業(yè)培育庫(kù)，積極對(duì)接上海、深圳、北京資本市場(chǎng)，搶抓科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等上市機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)收購(gòu)兼并、上市融資、做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：市金融服務(wù)中心、市科技局、市國(guó)控集團(tuán)）
3、拓展對(duì)外交流合作。探索跨區(qū)域合作新模式、新機(jī)制，加強(qiáng)與境內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)、商會(huì)、協(xié)會(huì)組織以及知名企業(yè)的交流對(duì)接，進(jìn)一步深化集成電路產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)交流、人才流動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)來宜設(shè)立生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)集成電路企業(yè)在北京、上海、杭州、深圳等人才集聚城市建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，在粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)研發(fā)中心、營(yíng)銷中心。積極開展多種形式精準(zhǔn)化宣傳對(duì)接，高質(zhì)量舉辦集成電路產(chǎn)業(yè)品牌活動(dòng)，不斷提升宜興集成電路產(chǎn)業(yè)影響力和美譽(yù)度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局，各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道）
五、推進(jìn)機(jī)制
（一）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。建立健全集成電路產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”、服務(wù)專班工作機(jī)制，有效落實(shí)重點(diǎn)舉措，協(xié)調(diào)解決困難問題，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全“七個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一類特色園區(qū)、一批促進(jìn)機(jī)構(gòu)、一只產(chǎn)業(yè)基金、一支招商隊(duì)伍、一份專項(xiàng)支持政策、一個(gè)品牌活動(dòng)。聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持我市集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展協(xié)作配套，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項(xiàng)目、科研院所的招引集聚，聚力營(yíng)造更為優(yōu)渥的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
（二）強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完善集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化集成電路產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供支持。加強(qiáng)對(duì)集成電路發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)問題。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
（三）加大政策扶持。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、無錫市集成電路產(chǎn)業(yè)政策措施，圍繞優(yōu)化企業(yè)質(zhì)態(tài)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、加快項(xiàng)目建設(shè)、支持人才引育、提優(yōu)產(chǎn)業(yè)環(huán)境等方面，對(duì)接我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策意見，制定出臺(tái)差別化、靶向性集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，形成政策疊加效應(yīng)，切實(shí)發(fā)揮政策的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，提高政策績(jī)效。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局，各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道）
附件：宜興市集成電路產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目一覽表
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公安備案號(hào)：32028202000509