為深入貫徹落實市委、市政府創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略，加快提升陶瓷耐材產業高端化、現代化水平，實現傳統產業轉型升級，根據《關于構建“兩大體系”推進產業高質量發展的實施意見》等文件精神，我市研究出臺了《宜興市陶瓷耐材產業集群發展三年行動計劃（2023-2025年）》。

　　一、出臺背景

　　宜興是中國陶都，陶瓷耐材產業年銷售額超百億元，是國內主要的工業陶瓷和耐火材料產區之一，在工業陶瓷、耐火材料等領域有廣泛的產品，在推動我市經濟發展、就業擴大、貢獻稅收等方面，發揮著重要的作用。與此同時，宜興陶瓷耐材產業也存在著缺乏龍頭企業和上市企業，產業智能化數字化發展水平不高等問題。為推動陶瓷耐材產業高質量發展，在總結當前產業發展現狀的基礎上，制定出臺《三年行動計劃》。

　　二、目標任務

　　明確了產業規模持續擴大、創新能力顯著增強、骨干企業發展壯大、產業鏈優勢逐步顯現四大發展目標。主要包括：到2025年，陶瓷耐材產業營收規模超過200億元，力爭承擔省級以上重大項目1項，培育省級以上企業研發機構10家以上，培育陶瓷耐材營收超5億元企業8家，新增省級以上專精特新中小企業20家以上，力爭新增上市企業2家，陶瓷耐材領域的龍頭企業帶動作用進一步提升，聚企成鏈、育鏈成群成效凸顯，“宜興造”品牌效應日益顯現。

　　三、主要內容

　　（一）兩大發展重點

　　一是在工業陶瓷方面，以先進陶瓷制造為發展方向，加強與電子器件、新能源、生物醫療、節能環保等產業有機結合，通過產學研合作，提升產品的技術含量、性能、功能，加速向高精尖發展，實現產業提檔升級。二是在耐火材料方面，瞄準高端技術、低碳綠色、集約集成的發展方向，加快轉型升級和做大做強步伐，培育引領行業發展的優質企業。

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　　圍繞四大發展目標和兩大發展重點，推出了“加快優化產業布局，走集約化發展路徑；鼓勵技術創新，走高端化發展路徑；實施數字化改造，走智能化發展路徑；加快推動節能降耗，走綠色化發展路徑；鼓勵企業提升價值鏈，走服務化轉型路徑；釋放本地資源優勢，走良性化發展路徑”這六條具體工作舉措。同時明確了各項任務的責任單位，各部門根據自身職責推進實施。

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　　為確保六大工作任務的順利推進，制定了加強組織領導、加強政策支持、加強協同服務、加強跟蹤評估四大保障措施。主要發揮宜興市陶瓷耐材產業集群發展工作專班力量，市工業和信息化局牽頭負責，會同市發展改革委、科技局、市場監管局、生態環境局、財政局、地方金融監管局等相關職能部門協同推進，形成工作合力，確保陶瓷耐材產業提檔升級有序推進。

　　四、解決問題

　　近年來，受雙碳政策、環保導向政策影響，整個陶瓷行業門檻提高，市場競爭加劇。同時外部經濟環境下行，下游企業需求減少，大量陶瓷企業訂單不足。因下游冶金行業產能過剩，耐火材料價格不斷下行，我市耐火材料企業利潤下滑。制訂出臺《三年行動計劃》有助于進一步提振陶瓷耐材產業發展信心，推動產業向高端化、智能化、數字化、綠色化方向轉型升級，實現高質量發展。