市政府辦公室關于印發《宜興市創建“中國長壽之鄉”工作方案》的通知
各開發區管委會（管理辦），各鎮人民政府，各街道辦事處，市各委辦局、市各直屬單位：
《宜興市創建“中國長壽之鄉”工作方案》已經市政府第7次政府常務會議討論通過同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
宜興市人民政府辦公室
2022年7月13日
宜興市創建“中國長壽之鄉”工作方案
為充分發揮宜興宜居宜養優美自然生態環境和人文資源優勢，推進我市創建“中國長壽之鄉”活動順利開展，圓滿完成報批工作，按照中國老年學和老年醫學學會的評審原則和辦法，制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平對老齡工作的重要指示和積極應對人口老齡化國家戰略要求，努力創建經濟、社會、人口、資源、環境協調發展的良好社會環境，推動宜興經濟社會全面協調可持續發展；深入、系統、全面地總結我市健康長壽規律，宣傳獨具特色的“陽羨”長壽養生文化，倡導科學、健康、文明的生活方式，提高全民生活質量和健康水平，推動“健康宜興”建設再上新臺階。
二、總體目標
以先進的理念、超前的眼光、一流的標準，把宜興打造成為一座氣質獨特、人文薈萃的魅力之城，一個山水秀美、宜居宜養的康壽福地。通過創建活動，進一步提高宜興的知名度和影響力，充分展示宜興良好的生態稟賦、獨特的人文魅力、厚實的產業基礎、優越的投資環境，推進食品、旅游、養老、文化等產業的發展；進一步推動全社會重視老齡工作，弘揚長壽文化，崇尚尊老敬老的傳統美德；進一步改善老年人生活環境，提高老年人生活生命質量，促進構建幸福、美滿、安康、祥瑞的和諧社會，為推動宜興經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
三、主要內容
（一）做好申報“中國長壽之鄉”三大核心指標和八大支撐指標的統計分析及佐證資料匯編工作。
（二）撰寫宜興市人民政府關于申報“中國長壽之鄉”的報告。
（三）完成高齡老人花名冊編制及《百歲老人影像志》等宣傳片拍攝。
（四）配合做好中國老年學和老年醫學學會及專家組對“中國長壽之鄉”申報情況的現場考核及資料評審工作。
（五）其他相關申報工作。
四、組織領導
為切實加強對創建工作的領導，確保創建工作取得圓滿成功，經市委、市政府研究，決定成立宜興市創建“中國長壽之鄉”工作領導小組（成員名單見附件）。
五、職責分工
（一）市政府辦公室：協調各部門間的溝通與合作；與市委宣傳部共同做好各類文件、報告、影像資料的審核工作；向無錫市政府提交《宜興市人民政府關于創建“中國長壽之鄉”的請示》，對接落實無錫市政府的批示要求。
（二）市委組織部：提供貫徹執行老干部工作方針政策的資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字；為創建工作提供組織保障。
（三）市委宣傳部：負責制作宣傳工作方案，協調各級媒體對申報工作進行宣傳，指導市融媒體中心做好宣傳報道工作，提供《百歲老人影像志》編攝素材。
（四）市委編辦：負責研究宜興市長壽之鄉辦公室運行機制問題。
（五）市融媒體中心：做好創建活動的宣傳報道工作，收集有關長壽的影像資料及報道宣傳；做好黨委、政府對老年人關心關愛的相關政策宣傳，組織實施反映宜興特色的老年人長壽秘訣，提供創建中需要的各類宣傳資料。
（六）市檔案史志館：提供宜興歷代百歲以上（含100周歲）老年人長壽的記載資料和證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（七）市發展改革委：根據部門職責提供全市涉老方面的相關政策措施等資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（八）市民政局：提供落實國家老年人照顧服務項目等老年人優待政策情況、建立老年人優待政策體系和機制情況、對高齡老人和百歲老人的補貼情況、護理型養老床位占比情況、推動醫養結合有關政策和措施等相關數據和資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（九）市司法局：提供開展老年人法治宣傳教育及為老年人提供法律援助等相關資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字；為創建工作提供法律支撐和法治保障。
（十）市財政局：負責落實保障創建工作經費。
（十一）市人力資源社會保障局：提供我市基本養老保險政策制度、2021年城鄉基本養老保險覆蓋率數據等相關資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（十二）市住房和城鄉建設局：提供2021年城市建成區綠地率相關數據和資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（十三）市文體廣電旅游局：提供光盤攝制的景點選點和年旅游數據統計，提供2021年全市全民健身運動開展情況，包括開展全民健身運動的數量、參加人數、占全市總人口的百分比和健身器材配備情況等資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（十四）市衛生健康委：提供宜興市2021年每千人擁有衛生床位數及每千人衛生技術人員數、65歲以上老年人健康管理率、制定推動醫養結合的相關政策和措施、智慧醫養體系建設情況等相關數據和資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字；提供2021年全市人均期望壽命相關數據材料給市統計局；負責處理申創工作資料的收集、匯總，起草申創工作方案、報告和匯報材料等創建活動日常事務；聯系對接中國老年學和老年醫學學會有關創建事宜；協助中國老年學和老年醫學學會專家組對申報材料的審核。
（十五）市醫保局：提供2021年參加職工基本醫療保險退休人員、城鄉基本醫療保險老年居民相關數據和資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（十六）宜興生態環境局：提供2021年宜興市生態環境建設相關專項規劃、政策和措施、空氣質量優良天數達標率、區域內主要河流斷面水質監測情況等相關數據和資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（十七）市教育局：提供2021年老年人經常性參與教育活動比例等相關數據和資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（十八）市統計局：提供2021年全市人口平均預期壽命及與全國平均水平對比數據情況、百歲老年人口占總戶籍人口的比例情況、80歲及以上高齡人口占60歲及以上老年人口的比例情況等相關數據和資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（十九）國家統計局宜興調查隊：提供2021年居民收入相關資料及證明，包括全市與全國居民人均可支配收入對比數據情況、城鎮居民與農村居民人均可支配收入的差距（城鄉居民收入比）情況等，加蓋公章和相關負責人簽字。
（二十）市公安局：提供宜興市2021年戶籍人口中存活實足百歲及以上老年人口、出具百周歲及以上老年人身份證明等相關數據和資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（二十一）市自然資源規劃局：提供宜興市2021年間森林覆蓋率相關數據和資料證明，加蓋公章和相關負責人簽字。
（二十二）各鎮（街道）：提供各鎮（街道）百歲老人花名冊：按年齡從高到低排序，包括姓名、性別、身份證號碼、家庭住址，年月柱、干支配對；提供每位百歲老人資料登記表單獨立頁，資料包括：1、戶口簿或原始戶口本或底冊（有年齡記載）復印件，提供原件以備核對；2、身份證復印件雙面，并提供原件以備核查；3、屬相（來源于百歲老人本人或其家庭主要成員的口述或記錄，并與出生年份相一致）；4、長子（女）年齡（①一般應在80歲左右；②應提供有年齡記錄材料的原件或復印件；③長子女早期死亡的，應提供其說明材料，注明出生年、月及死亡原因，并有2人以上證明人簽字）；5、家譜記載（應提供家譜中有年齡記載材料的原件或復印件）；6、“生辰八字”（應有準確的年柱、月柱干支配對，能夠與相應出生年月時間基本一致，并形成說明材料）；7、群眾公認及同齡人反映其年齡、屬相等情況的材料記錄（應有2人以上能準確說明老人的出生年月、屬相等與年齡相關情況的反映材料，并有反映人簽字、蓋章或手印）；8、村委會證明；做好專家調查核實的準備工作。他們的調查核實方法為：1、印證每位百歲老人年齡應具備上述8項中的4－5項以上；2、一個鎮（街道）上報的各位百歲老人的證據不應雷同；3、每位百歲老人（或其他相關人員）的各種證件、表格中的姓名要一致（曾用名應有證據說明）；4、百歲及以上老年人的年齡與戶口、身份證、原始戶底冊、家庭代際年齡對比，并進行家譜、婚姻、生育及社會重大歷史事件等經歷年齡邏輯檢驗，各種數據、信息之間的邏輯關系要正確；5、驗證其“生辰八字”、口述屬相記錄等方法核對出生年齡，為人口年齡準確性提供佐證；6、字跡要清晰，不得改動姓名和出生日期，不得為申請補助等原因改動年齡、姓名。
（二十三）注明具體職責的單位不僅限于上述材料數據的收集；其他未列入領導小組的單位，根據申報工作的需要，隨時按領導小組工作要求完成有關工作任務。
所有人口數據均為戶籍人口；各項數據均需提供有詳實統計支撐的佐證材料，具體要求按《“長壽之鄉認定準則和方法”實施細則》的要求提供；各項指標的證明材料、佐證材料，必須按《“長壽之鄉認定準則和方法”實施細則》的要求完善蓋章簽字。
六、時間安排
（一）5月底前，完成申報前期準備及與上級部門的溝通對接工作。
（二）6月底前，印發工作方案，召開專項部署會議，明確職責任務，各責任單位按照職責分工完成相關申報指標及佐證資料的收集匯總工作。
（三）7月底前，完成《百歲老人影像志》拍攝及最終送審工作，全市上下通過多種形式、多種途徑造濃“中國長壽之鄉”創建氛圍。
（四）8月底前，全面迎接中國老年學和老年醫學學會“長壽之鄉”認定專家委員會和第三方機構現場核查評審工作。
七、工作要求
（一）精心組織，加強領導。創建“中國長壽之鄉”活動是一項涉及各個部門、各個行業的社會系統工程，按照齊抓共管的原則，各部門、各單位一定要高度重視、精心組織、統籌安排，保質保量、嚴格按時完成各自職責范圍內的工作任務。市創建工作領導小組將不定期進行督查，以確保創建活動有力推進。
（二）廣泛宣傳，深入扎實。各部門、各單位要運用多種形式，加強對創建活動的宣傳發動工作，既要宣傳長壽老人的生活情況和長壽秘訣，又要宣傳長壽形成的原因，包括生態環境、生活水平、保障措施、敬老愛老的優良傳統、長壽文化等方面的情況。尤其要強調創建活動對我市社會經濟及各方面發展帶來的深遠影響和所起的積極作用，動員社會各界和群眾自覺參與，要突出各級積極應對人口老齡化國家戰略重要性、緊迫性及創建活動目的、意義的宣傳。
（三）齊心協力，通力合作。申創工作涉及面廣、時間緊、任務重，各有關單位一定要協同合作，及時做好宜興市長壽人文歷史資料的收集整理工作，通過邀請史志、檔案工作人員參加創建活動座談會，切實了解宜興市的長壽文化歷史；通過查閱宜興市歷代《市志》以及其他史料來做好長壽人文歷史資料的收集整理工作，積極做好申報“中國長壽之鄉”材料的編報工作。
附件：宜興市創建“中國長壽之鄉”工作領導小組
附件
宜興市創建“中國長壽之鄉”工作領導小組
經研究，決定成立宜興市創建“中國長壽之鄉”工作領導小組，成員名單如下：
組 長：胡小堅 市委副書記、市政府市長
副組長：馬 鐘 市委常委、宣傳部部長、統戰部部長
虞仁軍 市委常委、宜興經濟技術開發區黨工委副書記、管委會副主任（主持日常工作）
張 毅 市政府副市長
周 杰 市政府副市長、市公安局局長
楊中浩 市政府副市長
張達志 市政府副市長、市教育局局長
范燕慧 市政協副主席、市統計局局長
黃朝奎 市政府黨組成員、市自然資源規劃局局長
成 員：宗 慧 市政府辦公室主任
楊若凌 市政府外事辦公室副主任
周 輝 市委組織部副部長、老干部局局長
徐 康 市委宣傳部副部長
徐旭軍 市委編辦主任
孫文華 市融媒體中心主任
蔣寧鵬 市檔案史志館館長
錢西元 宜興陽羨生態旅游度假區管理辦主任、市發展改革委主任
林啟中 市民政局局長
吳躍旺 市司法局局長
狄勝君 環科園管委會副主任、市財政局局長
花 強 市人力資源社會保障局局長
陳建平 市住房城鄉建設局局長
蔣干達 市文體廣電旅游局局長
史中武 市衛生健康委主任
談 偉 市醫保局局長
唐 凱 宜興生態環境局局長
彭冬萍 國家統計局宜興調查隊隊長
褚志瑾 市教育局副局長
謝俊峰 市公安局副局長
單奇華 市林業局副局長
錢 敏 市衛生健康委副主任
江沁心 市統計局總統計師
伍震球 丁蜀鎮鎮長
劉 杰 官林鎮鎮長
馬彬強 張渚鎮鎮長
王辰臣 西渚鎮鎮長
潘國強 太華鎮鎮長
黃 力 徐舍鎮鎮長
許貝麗 楊巷鎮鎮長
韓文杰 新建鎮鎮長
蔣華兵 和橋鎮鎮長
陳 潔 高塍鎮鎮長
方 曄 萬石鎮鎮長
湯 皓 周鐵鎮鎮長
蔣文榮 湖?鎮鎮長
史旭輝 宜城街道辦事處主任
施 思 屺亭街道辦事處主任
徐雯霞 新街街道辦事處主任
秦 強 新莊街道辦事處主任
洪曉暉 芳橋街道辦事處主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生健康委，張毅副市長兼任辦公室主任，史中武同志任辦公室常務副主任，楊若凌、錢敏同志任辦公室副主任，具體人員從成員單位中抽調組成工作專班，負責日常事務。
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公安備案號：32028202000509