市政府辦公室關于做好住戶調查大樣本輪換和常規調查工作的通知
各開發區管委會（管理辦），各鎮人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
為貫徹落實《省政府辦公廳關于做好住戶調查大樣本輪換工作的通知》（蘇政傳發〔2021〕274號）和《無錫市政府辦公室關于做好住戶調查大樣本輪換及常規住戶類調查工作的通知》（錫政傳發〔2022〕4號）文件精神，切實做好2022年全市新一輪住戶調查大樣本輪換和常規調查工作，現將有關事項通知如下：
一、充分認識住戶調查樣本輪換和常規調查工作的重要意義
住戶調查是重要的民生調查，調查結果是各級黨委政府科學決策、精準施策的重要依據，對促進居民收入增長、調整收入分配格局、擴大消費需求、統籌城鄉發展、推進共同富裕、核算地區生產總值都具有十分重要的意義。住戶調查所產生的居民人均可支配收入、居民人均生活消費支出是省市高質量發展績效評價考核的重要指標，也是共同富裕的關鍵指標。
住戶調查樣本輪換是防止樣本老化、保持樣本代表性的必然要求，是確保住戶調查數據質量的重要舉措。科學規范、完備有序的樣本輪換是常規住戶調查之基、數據之本，決定樣本輪換前后居民收支數據的合理銜接。根據國家統一安排，2022年我市將開展新一輪住戶調查大樣本輪換工作。主要目標是抽選出代表性好、能夠穩定使用的樣本，為今后五年住戶類調查奠定基礎。各級各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》精神，高度重視住戶調查樣本輪換及常規調查工作，加強組織協調，科學、規范、有序地推進住戶調查工作。嚴禁弄虛作假和人為干擾樣本抽選的現象發生，為住戶調查數據的真實準確奠定堅實基礎。
二、扎實有序推進住戶調查樣本輪換和常規調查工作
國家統計局宜興調查隊牽頭負責全市住戶調查樣本輪換工作，具體包括樣本框信息核實、調查小區拆分、住宅名錄表編制、摸底調查、樣本抽選、調查戶落實等；同時做好數據采集、審核、編碼、評估、錄入和分析等常規調查工作。市各有關部門要溝通協調，提供必備的條件和保障，推動全市樣本輪換工作順利開展，配合做好本單位被抽中干部、職工等工作人員家庭的動員落實工作，并按季做好各項惠民政策措施及其實施效果的資料收集與整理。各抽中板塊要加強組織協調，明確分管領導和具體負責人，全面抓好轄區內住戶調查工作；抽中村(社區）要嚴格執行國家方案和住戶調查制度，依法依規做好轄區內樣本輪換及常規調查的具體落實。
三、切實加強住戶調查樣本輪換和常規調查保障工作
（一）落實經費保障。按照分級負擔原則，切實加大調查經費保障，市鎮兩級財政既要保障樣本輪換所需調查經費，也要確保住戶常規調查和其他臨時性調查所需的工作經費。市級根據全市樣本量和各環節工作量，落實宣傳培訓、調查戶補貼、輔助調查員勞動報酬等工作經費。各板塊對轄區內的調查戶補貼、輔助調查員勞動報酬進行同步負擔，每個調查點每年配套調查經費不少于5萬元，列入年度預算，專款專用，扎口管理。市鎮兩級應充分考慮物價變動、勞務用工價格、工作量增加等因素，建立調查戶補貼和輔助調查員補貼正常增長機制。
（二）加強人員配備。住戶調查是一項長期性、系統性工作，任務重、難度大，各級應做好人員力量調配，保障住戶調查力量穩定、充足。市級調查機構確保不少于兩名業務骨干專門負責住戶調查工作，各板塊統計調查機構根據調查任務，至少明確1名工作人員負責本轄區樣本輪換及常規住戶調查工作的開展，抽中村（社區）做好輔助調查員的選聘和管理。支持年紀輕、文化程度高、工作能力和責任心強，能適應現代統計需要的村、社區干部從事住戶調查工作，并確保有足夠的時間和精力投入樣本輪換和常規調查，保障住戶調查工作按時優質完成。
（三）廣泛宣傳動員。各級各部門要廣泛組織開展形式多樣的住戶調查宣傳活動，積極宣傳住戶調查樣本輪換及常規調查工作的意義、目的、內容，擴大社會各界對住戶調查的知曉度，提高調查對象特別是中青年家庭和中高收入群體的記賬配合度和積極性，強化為國記賬的榮譽感，為保障住戶調查樣本輪換工作有序實施、常規住戶調查工作順利推進營造良好社會氛圍。
（四）強化質量控制。要加強全過程質量控制，堅持依法調查、實事求是，堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假，建立健全監督檢查機制，確保各環節工作依法依規、科學規范，對擅自修改調查數據的，一經發現，要嚴肅追究相關人員責任，確保調查結果真實可靠。要強化信息化手段應用，積極推進電子記賬和電子問卷，有效提升數據采集處理效能。
（五）嚴格防控要求。要統籌抓好疫情防控和住戶調查工作，嚴格按照疫情防控要求開展工作。要提高政治站位、堅持底線思維，針對可能出現的疫情風險提前制定工作預案。開展現場抽樣調查時采取必要的防護措施，切實保障調查人員和調查對象安全。
宜興市人民政府辦公室
2022年5月29日
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公安備案號：32028202000509