| 文號(hào) | 宜政辦發(fā)[2019]23號(hào) |
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 宜興市人民政府 |
| 成文日期 | 2019-03-29 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各有關(guān)單位：
為切實(shí)加強(qiáng)我市房屋安全管理，預(yù)防房屋安全事故發(fā)生，根據(jù)市安全生產(chǎn)工作暨警示教育會(huì)議精神，經(jīng)研究決定在全市范圍內(nèi)開展老舊房屋安全隱患排查整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“業(yè)主負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我市城市老舊房屋安全管理 “治危”與“防危”并重，杜絕房屋安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市老舊房屋的治理與監(jiān)管工作，確保公共安全。
二、排查時(shí)間
各屬地政府和市各有關(guān)單位（具體名單見附件1）自接到通知之日起至4月30日完成老舊房屋安全隱患排查工作，市住建局將于5月中旬組織專家小組對(duì)各屬地政府和市各有關(guān)單位的排查工作進(jìn)行檢查。
三、排查范圍
全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物存在下列情況之一的，列入老舊房屋排查范圍。
1、遭受地面沉陷、地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等重大自然災(zāi)害而損壞的房屋。
2、因人為或意外事故，導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降、構(gòu)件損壞等存在安全隱患的房屋。
3、無(wú)報(bào)建手續(xù)或者無(wú)施工許可、驗(yàn)收已投入使用，未確定其安全性的房屋。
4、教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、職工宿舍、商場(chǎng)、超市、影劇院、體育館、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的房屋。
5、未經(jīng)批準(zhǔn)或許可，進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造的房屋。
6、其它群眾反映有安全隱患的房屋。
四、分類整治
1、對(duì)存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的老舊房屋，要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人采取有效措施消除隱患。
2、對(duì)擅自變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)造成安全隱患的，要及時(shí)督促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人消除安全隱患，對(duì)拒不整改或已造成房屋損壞的，要聯(lián)合相關(guān)部門依法處理。
3、對(duì)疑似危房，要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人盡快委托安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)措施處理。
4、對(duì)經(jīng)鑒定為Ｃ、Ｄ級(jí)危險(xiǎn)房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)立即按市房屋安全管理機(jī)構(gòu)發(fā)出的危險(xiǎn)房屋處理意見進(jìn)行治理解危，屬地政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，督促房屋安全責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定妥善處理。
在實(shí)施解危前，各屬地政府、市各有關(guān)單位要密切關(guān)注危房及疑似危房的情況，加強(qiáng)巡查力度并采取技術(shù)手段監(jiān)控，出現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取相應(yīng)措施，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各屬地政府、市各有關(guān)單位要高度重視排查工作，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、安全意識(shí)，精心組織、積極安排，狠抓落實(shí)。要以各自房屋安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組為班底，抽調(diào)精干力量，組建老舊房屋安全隱患排查隊(duì)伍，把排查工作落實(shí)到人，明責(zé)強(qiáng)責(zé)，堅(jiān)決守住房屋安全底線，杜絕房屋安全事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。市住建局要加強(qiáng)對(duì)本次排查工作的組織和協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)各屬地政府和市各有關(guān)單位做好排查工作。市各有關(guān)單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成本條線系統(tǒng)內(nèi)的房屋安全排查，并將排查情況報(bào)老舊房屋所在地的屬地政府。屬地政府要主動(dòng)與市各有關(guān)單位銜接，特別是對(duì)無(wú)人管理的房屋，務(wù)必找到產(chǎn)權(quán)人或使用人，確保轄區(qū)內(nèi)所有房屋排查到位。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各屬地政府和市各有關(guān)單位要加強(qiáng)排查的宣傳工作，教育引導(dǎo)各房屋安全責(zé)任人積極配合排查工作，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，自覺(jué)做好房屋的日常安全檢查、修繕養(yǎng)護(hù)、加固解危等工作，確保所屬房屋安全。
4、落實(shí)責(zé)任措施。按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”原則，落實(shí)老舊房屋常態(tài)化管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化房屋安全責(zé)任人的解危責(zé)任和政府的監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)老舊房屋治理對(duì)策研究，有效防范房屋安全事故發(fā)生。
5、及時(shí)上報(bào)情況。各屬地政府和市各有關(guān)單位于4月10日前上報(bào)《宜興市老舊房屋安全隱患排查工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員名單》。各屬地政府要將排查情況如實(shí)填寫《宜興市老舊房屋安全排查排查表》，經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章，于每周五15:00前上報(bào)至市住建局房屋安全鑒定管理中心（東山西路62號(hào)3樓）。聯(lián)系人：賀文潔， 聯(lián)系電話：87980743。
附件1：市各有關(guān)單位名單（略）
附件2：宜興市老舊房屋安全隱患排查工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員名單（略）
附件3：宜興市老舊房屋安全隱患排查表（略）
宜興市人民政府辦公室
2019年3月29日
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公安備案號(hào)：32028202000509