| 文號 | 宜政辦發(fā)[2018]65號 |
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 宜興市人民政府辦公室 |
| 成文日期 | 2018-05-25 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《宜興市建設(shè)“江蘇省計(jì)量惠民示范市”實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
宜興市人民政府辦公室
2018年5月25日
宜興市建設(shè)“江蘇省計(jì)量惠民示范市”實(shí)施方案
為進(jìn)一步鞏固計(jì)量惠民成效，提升群眾在民生計(jì)量領(lǐng)域的滿意度，助推我市地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)江蘇省人民政府《江蘇省計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）》、江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局《計(jì)量惠民示范縣（市、區(qū)）建設(shè)與評價(jià)規(guī)范》（江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32）要求，結(jié)合我市計(jì)量工作實(shí)際，特制定宜興市建設(shè)“江蘇省計(jì)量惠民示范市”（以下簡稱“計(jì)量惠民示范市”）工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)“計(jì)量惠民示范市”目標(biāo)，以誠信計(jì)量體系建設(shè)為抓手，全面落實(shí)以“兩免費(fèi)檢定”為代表的計(jì)量檢定，規(guī)范計(jì)量管理，增強(qiáng)計(jì)量意識，開展計(jì)量為民、計(jì)量便民服務(wù)，不斷提升民生計(jì)量整體水平，全力建設(shè)江蘇省計(jì)量惠民示范市。
二、工作目標(biāo)
建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、用檢結(jié)合、服務(wù)社會”的民生計(jì)量工作機(jī)制，健全計(jì)量社會服務(wù)體系，彰顯計(jì)量檢定、計(jì)量監(jiān)督、計(jì)量管理工作成效，確保涉及民生計(jì)量各項(xiàng)指標(biāo)居全省前列，確保2018年12月底通過“江蘇省計(jì)量惠民示范市”驗(yàn)收。
具體做到：
（一）形成公平計(jì)量的市場環(huán)境。集貿(mào)市場電子計(jì)價(jià)秤、出租車計(jì)價(jià)器、加油機(jī)、酒精探測儀、雷達(dá)測速儀、眼鏡店、餐飲飯店貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具100%受檢合格后投入使用，眼鏡店、集貿(mào)市場、加油站、加氣站、餐飲飯店、商場超市（范圍為貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具使用單位）等建成的誠信計(jì)量示范單位占行業(yè)總數(shù)比例達(dá)到10%以上。
（二）形成安全計(jì)量的醫(yī)療環(huán)境。縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、計(jì)生指導(dǎo)站、社會福利機(jī)構(gòu)等在用計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%。醫(yī)院建成的誠信計(jì)量示范單位占行業(yè)總數(shù)比例達(dá)到10%以上。
（三）形成放心計(jì)量的消費(fèi)環(huán)境。米、面粉、食用植物油、牛奶、酒、肉制品、電線電纜、油漆、涂料、汽車用潤滑劑10類重點(diǎn)定量包裝商品（包括生產(chǎn)、流通領(lǐng)域）標(biāo)識合格率達(dá)到100%、凈含量合格率達(dá)到95%以上，商品（包括生產(chǎn)、流通領(lǐng)域）包裝合格率達(dá)到90%以上。
（四）形成和諧計(jì)量的生活環(huán)境。居民家用水表、電表、煤氣表首檢率達(dá)到100%，水電氣經(jīng)營單位全部建成誠信計(jì)量示范單位。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）計(jì)量檢定
1、建立健全涉及民生計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作臺賬，保質(zhì)保量對集貿(mào)市場、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、計(jì)劃生育指導(dǎo)站、社會福利院、眼鏡店等在用計(jì)量器具和出租車計(jì)價(jià)器、加油機(jī)、酒精探測儀、雷達(dá)測速儀、商場超市、餐飲飯店貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具等進(jìn)行檢定，確保投入使用的計(jì)量器具合格準(zhǔn)確。
2、對計(jì)量器具使用單位進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，引導(dǎo)其科學(xué)、規(guī)范使用計(jì)量器具；加強(qiáng)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定能力建設(shè)，規(guī)范檢定行為，提高檢定質(zhì)量。
（二）計(jì)量監(jiān)督
1、嚴(yán)格計(jì)量監(jiān)督管理，建立長效管理機(jī)制。對家用水表、電表、煤氣表、熱量表進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，確保水電氣熱經(jīng)營單位為用戶提供合格的計(jì)量器具。
2、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，依法打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣計(jì)量器具、利用計(jì)量器具作弊等違法行為。
3、在春節(jié)、端陽、中秋、國慶等節(jié)點(diǎn)，開展節(jié)日市場食品等定量包裝商品和商品包裝監(jiān)督檢查。
4、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收購季節(jié)，開展農(nóng)資定量包裝商品和糧食收購用計(jì)量器具監(jiān)督檢查。
（三）計(jì)量管理
1、建立健全計(jì)量單位管理機(jī)制。推進(jìn)服務(wù)行業(yè)計(jì)量行為規(guī)范化進(jìn)程，全面實(shí)施計(jì)量單位制，定量公示制，服務(wù)量化制。各示范單位設(shè)立計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職計(jì)量管理員，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，成立計(jì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到計(jì)量工作有人抓、有人管、有人做。統(tǒng)一計(jì)量管理臺賬，制定計(jì)量管理制度，編制計(jì)量管理手冊。
2、強(qiáng)化計(jì)量授權(quán)監(jiān)督管理。法定計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)提高計(jì)量器具檢定能力和擴(kuò)展服務(wù)范圍，規(guī)范檢定行為，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督檢查，督促服務(wù)行業(yè)計(jì)量工作上臺階。
3、組織實(shí)施集貿(mào)市場計(jì)量器具統(tǒng)一配置、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一輪換、統(tǒng)一維修的“五統(tǒng)一”制度。
4、聘請社會各界人士擔(dān)任計(jì)量監(jiān)督管理員，開展服務(wù)行業(yè)計(jì)量服務(wù)社會滿意度調(diào)查。
（四）計(jì)量宣傳
利用“5.20”世界計(jì)量日、“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、安全月、質(zhì)量月等活動(dòng)，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過計(jì)量服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等形式，大力宣傳民生計(jì)量法律法規(guī)和建設(shè)工作要求，增強(qiáng)全社會計(jì)量意識，形成政府部門重視計(jì)量、使用單位保障計(jì)量、人民群眾關(guān)注計(jì)量的良好社會環(huán)境。
四、實(shí)施步驟
建設(shè)時(shí)間：1年。
（一）準(zhǔn)備階段（2018年1月-4月）。為建設(shè)開展宣傳、培訓(xùn)和調(diào)查摸底、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)等前期準(zhǔn)備工作。
（二）動(dòng)員階段（2018年5月）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員會，細(xì)化、分解實(shí)施內(nèi)容，落實(shí)部門責(zé)任（詳見“宜興市建設(shè)江蘇省計(jì)量惠民示范市任務(wù)分解表”）。
（三）實(shí)施階段（2018年6月-9月）各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道及相關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分解和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，明確專人負(fù)責(zé)，確保建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
（四）自評階段（2018年10月-11月）。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道及相關(guān)部門組織開展自我考核評價(jià)，總結(jié)建設(shè)成果；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織分類考核并匯總建設(shè)活動(dòng)資料，做好效果評估準(zhǔn)備。
（五）驗(yàn)收階段（2018年12月）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好效果評估申報(bào)、資料匯總、迎接考核驗(yàn)收方案制定等工作，確保計(jì)量惠民示范市建設(shè)順利通過考核驗(yàn)收。如遇特殊情況，適當(dāng)順延驗(yàn)收時(shí)間。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府分管副市長為組長、各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的宜興市建設(shè)江蘇省計(jì)量惠民示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），全面負(fù)責(zé)建設(shè)工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、目標(biāo)考核等工作，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、相關(guān)部門和服務(wù)行業(yè)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展建設(shè)活動(dòng)。
（二）明確責(zé)任分工。各部門要依據(jù)《關(guān)于建設(shè)“江蘇省計(jì)量惠民示范市”目標(biāo)任務(wù)分解表》（附件2）的要求，按照實(shí)施方案明確的方法步驟，明確責(zé)任，吃透精神，領(lǐng)會要求，掌握方法，扎扎實(shí)實(shí)抓好分工負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作，不得拖拉、推諉。
（三）嚴(yán)格督查考核。建立健全建設(shè)監(jiān)督、考核、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，相關(guān)部門要認(rèn)真對照責(zé)任狀的要求，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)考評并督查各部門建設(shè)工作開展情況，對建設(shè)工作組織得力、成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力等造成影響的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（四）強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用新聞媒體，通過多種形式，大力宣傳“計(jì)量惠民”示范市建設(shè)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，介紹建設(shè)工作的進(jìn)展情況和成效，普及計(jì)量知識和政策，放大建設(shè)工作的社會影響面，為建設(shè)工作順利開展?fàn)I造良好環(huán)境。
附件：
1、宜興市建設(shè)江蘇省計(jì)量惠民示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（略）
2、宜興市建設(shè)“江蘇省計(jì)量惠民示范市”任務(wù)分解表（略）
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公安備案號：32028202000509