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　　《宜興市工業(yè)污染防治工作方案（2016-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

宜興市人民政府辦公室

2016年3月28日

宜興市工業(yè)污染防治工作方案

（2016-2020年）

為切實加強工業(yè)污染防治，根據(jù)無錫市委、市政府深化太湖水污染防治的決策部署，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大精神，全面落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》要求，認(rèn)真執(zhí)行省、市關(guān)于太湖水污染防治工作方案，堅持“源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理、依法治理、長效治理”原則，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治理為突破，以防為主、防治結(jié)合、綜合治理，著力減少工業(yè)污染排放，提高工業(yè)污染防治水平。

二、工作目標(biāo)

（一）2016年，全市涉及重點工程項目的城鎮(zhèn)污水處理廠須完成技術(shù)改造或擴建工作；全市涉及重點工程項目的紡織印染企業(yè)須完成中水回用或提標(biāo)改造工作。全市所有城鎮(zhèn)污水處理廠全部達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）2016-2020年，完成涉重行業(yè)、紡織印染行業(yè)、化工行業(yè)和涉及有污水排放等重點企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)工作，達到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的。

（三）2020年，宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三木化工園區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）、污水處理廠和涉水重點行業(yè)污水管網(wǎng)建設(shè)和污染防治能力及水平得到較大改善提升，污染物排放量進一步下降。

（四）全面排查工業(yè)污染治理薄弱環(huán)節(jié)。“十三五”期間，再梳理完成一批包括氮肥、有色金屬、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、農(nóng)藥、制革等涉水重點企業(yè)的提標(biāo)升級，特別加強對31條河流周邊工業(yè)企業(yè)的污染治理。

三、主要任務(wù)

（一）有效強化工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）水污染治理

全面開展工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）水污染治理設(shè)施排查，全面推行企業(yè)廢水、水污染物納管總量雙控制制度，重點行業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水實行“分類收集、分質(zhì)處理、一企一管”，工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設(shè)施。完善工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）污水收集配套管網(wǎng)，開展污水處理廠升級改造。加強工業(yè)污泥集中處理設(shè)施建設(shè)，確保工業(yè)污泥得到安全處置。

計劃實施2個重點項目：2016年底前，新建宜興市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污泥干化設(shè)施項目，確保開發(fā)區(qū)12家印染等企業(yè)一般污泥得到安全處置；完成張渚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程，確保工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)污水全部納管。

（二）切實增強污水處理廠穩(wěn)定達標(biāo)能力

對全市各類污水處理廠進行全面排查，對不能穩(wěn)定達標(biāo)的污水廠，排查超標(biāo)原因；對處理能力已接近滿負(fù)荷的污水處理廠，均要制定擴建計劃，提高污水處理能力；對達不到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠，均要進行提標(biāo)改造。

計劃實施5個重點項目：2016年底前，完成官林凌霞污水處理廠、西渚污水處理廠技術(shù)改造工程；完成丁蜀華騏污水處理有限公司擴建工程；2017年底前，完成新建污水處理廠污水處理二期工程建設(shè)項目；2018年底前，完成張渚污水處理廠擴建工程。

（三）全面提升紡織印染行業(yè)水污染治理水平

全面提升紡織印染行業(yè)水污染治理水平，2016年底前，完成涉及重點工程項目的紡織印染行業(yè)中水回用及提標(biāo)改造工程。

計劃實施5個重點項目：2016年底前，完成無錫意中達紡織有限公司、宜興市華宇漂染有限公司提標(biāo)改造工程；完成宜興市偉業(yè)印染有限公司中水回用工程。2018年底前，完成宜興偉隆印染有限公司采用A/O法污水處理工藝并輔以物化處理的提標(biāo)改造工程；完成宜興市蘇南印染有限公司提升生化、物化污水處理工藝的提標(biāo)改造工程。

（四）加強各類重點企業(yè)的水污染防治

對存在較大環(huán)境隱患的企業(yè)及31條重點河流周邊工業(yè)企業(yè)的污染治理設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境整治及環(huán)境管理能力建設(shè)進行全面提升。2016年完成重點企業(yè)的污染治理設(shè)施提升改造及以雨污分流、清污分流、初期雨水收集池、環(huán)境應(yīng)急池建設(shè)為主要內(nèi)容的現(xiàn)場環(huán)境整治工作。2017-2020年，按照年度計劃分批完成剩余企業(yè)的相關(guān)整治工作，切實改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。

計劃實施18個重點項目：2016年底前，完成宜興市天石飼料有限公司車間原水分線處理，先物化再生化的工程項目；宜興市星宇藥業(yè)有限公司更換厭氧塔、微電解塔的工程項目；江蘇宜凈水處理化學(xué)品有限公司雨污分流及中水回用工程項目；2017年底前，完成江蘇三木集團有限公司、帝斯曼（江蘇）生物科技有限公司、無錫市虎皇漆業(yè)有限公司、宜興市天源化工有限公司、宜興市新宇化工有限公司的污水處理設(shè)施升級改造及雨污分流工程項目。2018年底前，完成無錫市新力啤酒有限公司、江蘇東晨電子股份有限公司、光大環(huán)保能源（宜興）有限公司、宜興市中正化工有限公司、無錫開來生物科技有限公司、宜興市金蘭化工有限公司、江蘇傲倫達科技實業(yè)股份有限公司、宜興市金魚陶瓷有限公司、宜興新威利成稀土有限公司污水處理設(shè)施升級改造及雨污分流工程項目。

計劃實施135個強制性清潔生產(chǎn)項目：2016年，完成11條整治河流周邊的涉重、紡織印染、化工等30家重點企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)項目；2017年，完成其余20條整治河流周邊的化工、紡織印染、制藥等30家重點企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)項目；2018-2020年，完成其余75家涉水、涉重等重點企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)項目。

四、保障措施

（一）強化責(zé)任主體，健全考核體系。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)是水環(huán)境綜合治理的第一責(zé)任主體，應(yīng)對當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，要結(jié)合本地實際，全面排查工業(yè)污染存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定并實施工作方案，確保完成各地區(qū)工業(yè)污染防治工程項目。企業(yè)是水環(huán)境治理的直接主體，要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，及時公開環(huán)境信息，確保完成重點項目任務(wù)。建立完善的考核體系，對按照目標(biāo)完成的工業(yè)污染治理的工程項目開展多部門聯(lián)合驗收考核工作，切實落實責(zé)任。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持依法治污。加強生態(tài)文明制度體系建設(shè)，實行最嚴(yán)格的源頭保護制度，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快淘汰劣質(zhì)產(chǎn)能，推進結(jié)構(gòu)性減排，牢牢守住生態(tài)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市水環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)，扎實開展涉水企業(yè)執(zhí)法檢查，加大對涉水企業(yè)的監(jiān)督檢查的力度，增強企業(yè)自覺守法意識。對環(huán)境違法行為，及時依法處理，嚴(yán)厲打擊各類涉嫌環(huán)境違法犯罪活動，快速高效解決突出環(huán)境問題。

（三）加大投入力度，拓寬融資渠道。加大對工業(yè)污染防治的財政投入，加大淘汰落后產(chǎn)能財政補貼力度，重點支撐直接改善水環(huán)境治理項目，提高資金的使用效率和環(huán)境績效。完善多元投入機制，不斷拓寬投融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化和運行管理市場化，全面推進工業(yè)污染防治工作。

（四）加強宣傳教育，引導(dǎo)公眾參與。廣泛開展宣傳教育活動，積極開展水資源節(jié)約、水環(huán)境保護和水情知識教育，提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認(rèn)識。建立重點排污企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度，切實保障公眾環(huán)境知情權(quán)。支持環(huán)保社會組織、志愿者開展水環(huán)境保護公益活動，邀請其參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和環(huán)保志愿活動。

附件：

1、2016-2020年太湖治理工業(yè)污染防治重點項目清單

2、2016-2020年擬實施清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)名單（略）