| 文號 | 宜政辦發(fā)[2015]50號 |
| 制發(fā)機關 | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2015-07-01 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
宜政辦發(fā)[2015]50號
各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《宜興市2015年度地質災害防治方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
宜興市人民政府辦公室
2015年5月26日
宜興市2015年度地質災害防治方案
為做好地質災害防治工作，保護人民群眾生命和財產安全，最大限度地減少地質災害造成的損失，根據(jù)《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《江蘇省2015年度地質災害防治方案》要求，結合我市地質災害現(xiàn)狀，制定本方案。
一、防治工作目標
以保護人民群眾生命財產安全為根本，開展地質災害防治高標準“十有縣”建設，著力提升我市在地質災害防治工作中的組織協(xié)調管理、專業(yè)技術支撐、項目經費保障、防治措施落實、規(guī)避災害風險等能力，形成規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的地質災害防治工作機制。
二、防治重點
今年我市確定的重要地質災害隱患點9個，其中滑坡4個、崩塌1個、地面塌陷4個。
1、重點防治區(qū)（見附件1）
（1）滑坡和崩塌重點防治區(qū)。滑坡和崩塌主要分布在太華、張渚、湖父、丁蜀等低山居民區(qū)。
（2）地面塌陷重點防治區(qū)。地面塌陷分為采空區(qū)地面塌陷和開采地下水引起的巖溶塌陷。采空區(qū)地面塌陷主要分布在丁蜀、湖父等鎮(zhèn)；巖溶地面塌陷區(qū)域主要在丁蜀鎮(zhèn)查林村。
2、重要地質災害隱患點（見附件2）
今年我市確立重要地質災害隱患點9個，受災害威脅人數(shù)約89人，為汛期地質災害防治工作的重點。
3、重點防范期
突發(fā)性地質災害與強降雨密切相關，今年我市地質災害防治的重點防范期為6～9月，其中主汛期7～8月是地質災害防治的重中之重。
三、主要措施
1、落實工作職責。各級各部門要高度重視地質災害防治工作，以創(chuàng)建地質災害防治高標準“十有縣”（有制度、有機構、有經費、有監(jiān)測、有預警、有評估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果）為抓手，切實落實防治責任和各項措施，全面提升我市地質災害防治水平，確保年內完成創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）主要負責人要對本地區(qū)地質災害防治工作負總責，切實加強區(qū)域內地質災害防治工作的組織領導；國土資源部門要做好對地質災害防治工作的組織協(xié)調和指導監(jiān)督；市發(fā)改、建設、交通、水利、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、旅游等部門要按照職能分工，各司其職、相互配合，共同做好相關領域的地質災害防治工作。
2、狠抓關鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要組織國土、建設、交通等部門認真開展地質災害險情三查工作（即汛前排查、汛中巡查、汛后核查），重點抓好傍山位置的居民點、重要交通沿線、廠區(qū)、農家樂、旅游景區(qū)等易發(fā)生滑坡區(qū)域的巡查、排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時采取防治措施、編制好隱患點應急預案，防患于未然。地質災害重點防治地區(qū)要有針對性地組織開展突發(fā)地質災害應急演練，增強應急處置實戰(zhàn)經驗和能力，確保能高效、有序地開展搶險救災工作。
3、注重監(jiān)測預警。要繼續(xù)發(fā)揮群測群防在地質災害防范工作中的重要作用，汛前由市國土資源局牽頭完善市、鎮(zhèn)、村三級群測群防組織機構建設。各有關鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要深入開展地質災害防治知識、法律法規(guī)知識的宣傳普及活動，增強廣大群眾和基層組織的防災意識和能力，同時認真組織對地質災害隱患點受威脅群眾發(fā)放地質災害避險明白卡，對責任單位發(fā)放地質災害防災工作明白卡，逐個完善隱患點應急預案，明確指揮、組織、監(jiān)測、預警、應急責任人員，做好監(jiān)測人員補貼發(fā)放。隱患點監(jiān)測采取群專結合的監(jiān)測手段，通過專業(yè)儀器監(jiān)測與群眾監(jiān)測相結合，力爭能第一時間發(fā)現(xiàn)危險，及時開展避災搶險。
4、加強監(jiān)管治理。依法加強對地質災害易發(fā)區(qū)建設項目的監(jiān)督管理，對可能誘發(fā)和加重地質災害的工程活動，要及時制止，確需開展建設的，必須配套有效治理措施；對已造成危害的，要根據(jù)“誰誘發(fā)，誰治理；誰受益，誰治理”的原則，依法督促責任單位負責治理。同時，繼續(xù)開展重要地質災害隱患點的治理，對一時難以實施搬遷避讓的，各有關鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要籌措資金加快開展工程治理，邀請專業(yè)單位進行方案設計，通過公開招投標選擇高資質單位進行施工，保證工程質量，提高資金使用效率。
5、嚴格工作制度。汛期市地質災害防治工作領導小組成員、市鎮(zhèn)村三級群測群防網絡責任人員必須保證手機24小時開機，各有關鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）及國土部門要嚴格落實汛期值班、災情速報等制度，一旦出現(xiàn)險情或災情，及時上報市政府，并啟動《宜興市突發(fā)地質災害應急預案》（宜政辦發(fā)[2013]169號），迅速開展搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
附：1、宜興市地質災害重點防治區(qū)（略）
2、宜興市2015年地質災害群測群防隱患點情況表（略）
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公安備案號：32028202000509