| 文號 | 宜政辦發(fā)[2014]69號 |
| 制發(fā)機關(guān) | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2014-05-30 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《宜興市“國家園林城市”復查迎檢工作實施方案》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
宜興市人民政府辦公室
2014年5月19日
宜興市“國家園林城市”復查迎檢工作實施方案
根據(jù)《關(guān)于開展國家園林城市復查工作的通知》（建辦城函[2014]147號）規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將對2011年1月前命名的“國家園林城市”進行復查，復查不合格的將撤銷“國家園林城市”稱號。為進一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，確保圓滿通過復查驗收，根據(jù)復查工作要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持抓重點、促整改、求實效，針對我市“國家園林城市”創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實有效的對策和措施，集中力量解決迎檢工作中的重點難點問題，鞏固我市園林綠化工作成果，確保我市順利通過上級復查。
二、復查內(nèi)容
1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃實施、修編及城市綠線管理情況。
2、近3年來城市園林綠化建設(shè)管理情況，主要包括政府資金投入、園林綠化管理制度建設(shè)、綠化建設(shè)與養(yǎng)護管理、園林科研成果與推廣等。
3、近3年來城市綠地及生態(tài)環(huán)境保護情況，主要包括自然生態(tài)資源保護、公園運行管理、古樹名木和樹齡超過50年的大樹的保護、行道樹移植及樹種更換、侵占綠地及改變綠地性質(zhì)等情況。
4、城市公園內(nèi)設(shè)置高檔餐館、會所等違規(guī)行為的調(diào)查及整改情況。
5、節(jié)約型園林綠化建設(shè)情況，主要包括城市雨水收集利用等節(jié)水技術(shù)推廣、集雨型綠地建設(shè)、透水透氣環(huán)保材料和鄉(xiāng)土植物運用、復層植物群落營建、立體綠化建設(shè)以及林蔭路的推廣等情況。
6、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行情況，主要包括城市生活垃圾無害化處理與污水集中處理，步行、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)和實施等情況。
7、城市園林綠化管理機構(gòu)設(shè)置、職能職責和隊伍建設(shè)等情況。
三、方法步驟
按照市政府的總體部署，從2014年4月起在全市范圍內(nèi)全面開展迎檢活動，高質(zhì)量、高標準開展各項工作，確保順利實現(xiàn)目標任務(wù)。具體步驟如下：
1、動員準備階段（2014年4月下旬至5月下旬）。成立宜興市“國家園林城市”復查迎檢工作領(lǐng)導小組及辦公室，征求市各有關(guān)部門和各有關(guān)板塊的意見和建議，制定下發(fā)《宜興市“國家園林城市”復查迎檢工作實施方案》，召開全市復查迎檢工作動員會議，明確工作職責，分解和落實相關(guān)任務(wù)，全面啟動迎檢工作。市各有關(guān)部門和各有關(guān)板塊根據(jù)市迎檢工作要求，制訂具體工作方案，全面落實各項復查迎檢任務(wù)。市復查迎檢辦及時組織開展業(yè)務(wù)指導，積極實施跟蹤督查，全面掌握工作動態(tài)，高效推進工作進程，并適時向省住建廳匯報復查迎檢工作進展情況。
2、整改提高階段（2014年5月下旬至6月中旬）。根據(jù)迎檢工作方案，市各有關(guān)部門對照工作標準，認真組織自查，提出整改意見，落實整改措施，并按時完成各項指標的收集和上報工作。市復查迎檢辦完成迎檢工作資料匯總整理，組織人員開展明察暗訪，對全市復查迎檢工作進行檢查，及時通報檢查結(jié)果。
3、全面迎檢階段（2014年6月中旬至12月下旬）。市復查迎檢辦組織開展全市性“國家園林城市”的模擬檢查，檢查各項迎檢工作的情況，對查出的問題進行整改，并做好省級現(xiàn)場復查迎檢接待工作。根據(jù)省復查發(fā)現(xiàn)的問題，進一步查漏補缺，加強整改。同時，召開市復查迎檢工作領(lǐng)導小組會議，落實國家級復查迎檢工作任務(wù)，再次組織開展全市性迎檢模擬檢查，對檢查出的問題全面整改提高，并做好國家級現(xiàn)場復查準備工作。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。為對加強復查迎檢工作的領(lǐng)導，市政府成立由分管副市長任組長、市各有關(guān)部門和相關(guān)板塊負責人為成員的“國家園林城市”復查迎檢工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，并抽調(diào)相關(guān)工作人員負責具體日常工作。市有關(guān)部門和屬地板塊也要成立相應的工作班子，明確專人負責，落實工作責任，真正把復查迎檢工作擺上位置，確保各項迎檢工作落到實處。
2、明確工作職責。市各有關(guān)部門和屬地板塊要以高度負責的態(tài)度，認真對照《國家園林城市標準》、《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563－2010）的要求，按照“統(tǒng)一組織、分塊實施”，“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，進一步細化任務(wù)目標，落實工作措施，做到責任分工、工作任務(wù)、工作標準、時間要求四個明確，確保順利通過上級復查。
3、強化監(jiān)督考核。市復查迎檢辦要牽頭各有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，定期和不定期督查各責任單位迎檢工作的推進情況。重點督查園林綠化、市政公用設(shè)施建設(shè)運行、水環(huán)境治理、城市生活污水和垃圾處理、供水水質(zhì)、城市排水、建筑工地揚塵污染防治、社保基金等工作的落實情況，進一步健全長效管理機制，確保城市宜居指數(shù)不斷提高。
4、廣泛宣傳發(fā)動。建立市復查迎檢辦牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動、全社會共同參與的復查迎檢宣傳工作機制，充分運用報紙、刊物、廣播、電視、宣傳欄、標語以及網(wǎng)站等各種載體，廣泛普及園林城市知識，突出宣傳推廣復查迎檢先進的做法和經(jīng)驗，形成“人人關(guān)心、個個動手、共同參與”的良好社會氛圍。
附：1、宜興市“國家園林城市”復查迎檢任務(wù)分工
2、國家園林城市（復查）指標達標責任分解表
宜興市“國家園林城市”復查迎檢任務(wù)分工
市委宣傳部（市文明辦）：1．按照責任分工，責成市各新聞單位做好“國家園林城市”復查迎檢的宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍。2．切實加強對市民的宣傳教育，確保公眾對城市園林綠化的滿意率≧80%。3．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市殘聯(lián)：1．建立完善的殘疾人服務(wù)和保障體系，并有效實施。2．配合做好復查迎檢工作。3．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市發(fā)改委：1．加大垃圾發(fā)電、秸稈發(fā)電設(shè)施建設(shè)的投入力度，提高可再生能源使用比例，確保可再生能源使用比例≧10%。2．配合做好復查迎檢工作。3．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市經(jīng)信委：1．切實提高可再生能源使用比例，確保其≧10%。2．配合做好復查迎檢工作。3．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市教育局：1．配合環(huán)科園、開發(fā)區(qū)、宜城街辦和丁蜀鎮(zhèn)加強社區(qū)教育設(shè)施建設(shè)，確保其運行順暢。2．配合做好復查迎檢工作。3．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市公安局：1．切實加強對城市道路交通的管理，加大路面警力投放比例，早晚高峰時段加強交通疏導，實施交通專項整治，確保城市主干道平峰期平均車速≧35km/h。2．配合做好復查迎檢工作。3．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市民政局：1．完善城市最低生活保障制度，加大保障力度，確保城鄉(xiāng)困難對象的基本生活，最低生活保障線高于本省同類城市平均水平，實現(xiàn)應保盡保、正常發(fā)放。2．配合做好復查迎檢工作。3．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市財政局：1．確保近三年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加。2．在政府財政預算中專列“城市園林綠化維護資金”，并逐年增加投入，切實保障園林綠化日常維修養(yǎng)護及相關(guān)人員經(jīng)費。3．配合做好復查迎檢工作。4．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市人力資源和社會保障局：1．繼續(xù)推進社保擴面征繳工作，提高各項保障的覆蓋面和繳費率，確保社保征繳率達到90%以上。2．配合做好復查迎檢工作。3．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市國土資源局：1．確保受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率≧80%。2．配合做好復查迎檢工作。3．提供相關(guān)臺賬資料，并負責解釋相關(guān)指標。
市建設(shè)局：1．切實履行“國家園林城市”復查迎檢工作領(lǐng)導小組辦公室的職責，負責國家園林城市復查迎檢工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核和臺賬資料的匯總等工作。2．建立健全園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等各項管理制度。3．建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫、信息發(fā)布與社會服務(wù)信息共享平臺，城市園林綠化建設(shè)和管理實施動態(tài)監(jiān)管，保障公眾參與和社會監(jiān)督。4．確保公眾對城市園林綠化的滿意率≧80%，建成區(qū)綠化覆蓋率≧36%，建成區(qū)綠地率≧31%，建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率≧60%，城市各城區(qū)綠地率最低值≧25%。5．確保城市人均公園綠地面積≧8.00㎡/人，城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值≧5.00㎡/人，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率≧70%，萬人擁有綜合公園指數(shù)≧0.06，公園綠地應急避險場所實施率≧70%，城市道路綠化普及率≧95%，林蔭路推廣率≧70%。6．確保城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率≧95%，城市公共設(shè)施綠地達標率≧95%，城市防護綠地實施率≧
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公安備案號：32028202000509