| 文號 | 宜政辦發[2014]40號 |
| 制發機關 | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2014-04-30 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
各鎮人民政府，環科園、經濟技術開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位:
《宜興市2014年度太湖水污染防治重點工作目標任務責任分工意見》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
宜興市人民政府辦公室
2014年4月1日
宜興市2014年度太湖水污染防治重點工作目標任務責任分工意見
為認真對照上級太湖治理工作新的要求，分解落實目標任務，明確工作職責，狠抓工作推進，更高水平實現“兩個確?！蹦繕耍Υ龠M太湖流域水質持續改善、生態持續恢復，現根據2014年度我市太湖水污染防治重點工作目標任務，提出如下責任分工意見：
一、環境基礎設施建設方面
1、城鎮截污設施建設。按期建設日處理能力7.5萬噸的城市污水處理廠一期工程并完工投運；繼續推進污水收集管網建設，新增污水管網60公里；完成2.5萬噸/日的城市污水處理廠尾水再生利用工程。通過截污設施建設，年內城區生活污水處理率達到96%以上，集鎮建成區達到86%以上。（牽頭部門：公用事業局；參與單位：發改委、環保局和相關鎮、園區、街道）
2、農村環境綜合整治建設。完成太湖流域一、二級保護區農村環境連片整治工程，完成相關整治村的農村生活污水處理、生活垃圾處置等工程；因地制宜，推進以接管處理、有動力、微動力處理設施為主的農戶生活污水處理工程建設，完成村莊農戶生活污水得到有效處理的年度責任目標和自然村莊的環境整治任務。（牽頭部門：環保局、公用事業局、建設局；參與單位：農林局、水利農機局、衛生局、財政局和相關鎮、園區、街道）
3、垃圾處理設施建設。進一步完善城鄉垃圾收運體系，健全垃圾保潔、收運長效投入管理機制，開展垃圾分類收集試點工作，城市生活垃圾100%無害化處理，鎮村生活垃圾無害化處理率達85%以上；加強危險廢物處置能力建設，擴建4950噸/年的危險廢物焚燒處置能力項目并投入運行，全面實現安全處置，危險廢物處置利用率、工業固體廢物處置利用率均達到100%；加強對港口、碼頭防污染應急設施設備的配備建設，入湖船舶100%配備垃圾存儲器和油水分離器，船舶垃圾和油廢水集中處理率達90%以上。（牽頭部門：公用事業局、環保局、交通運輸局；參與單位：相關鎮、園區、街道）
二、控源截污方面
1、產業結構調整。進一步提高環保準入門檻，繼續強化從源頭上嚴控重污染、大排水量項目新上。大力發展戰略性新興產業，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到38%；加速發展現代服務業，服務業增加值占地區生產總值比重達到44%以上；實施傳統行業升級改造計劃，年內完成關停并轉15家化工等重污染行業企業，并對官林化工集中區、屺亭化工集中區落實化工園區整改任務。完成45家企業的清潔生產審核（含15家強制性清潔生產審核）。（牽頭部門：環保局、發改委、經信委、水利農機局；參與單位：科技局、相關鎮、園區、街道）
2、重點污染減排。完成上級下達的年度主要污染物減排計劃。積極推廣節水減排工程，實現年度萬元GDP用水量下降4％，萬元工業增加值用水量下降4％的目標。（牽頭部門：環保局、水利農機局；參與部門：經信委、公用事業局、農林局）
3、環境安全管理。多措并舉，強化對環境安全的監管。切實發揮已建監控設施作用，確保正常運行。加強對橫山水庫水源地、油車水庫水源地、西氿備用水源地、14個“藍藻、湖泛”預警斷面、11個小康考核斷面、28個河長制斷面、9個主要入湖河道監測斷面、41個水質功能區斷面水質實施嚴密監測。進一步加大推行環境資源區域補償、排污權交易和有償使用、綠色信貸、綠色保險等機制的力度，不斷提升環境管理水平。（牽頭部門：環保局；參與單位：金融辦、相關鎮、園區、街道）
三、農業面源污染治理方面
1、化肥農藥減施。大力推廣測土配方施肥，確保推廣率保持在90%以上；積極倡導秸稈還田，做好秸稈腐熟劑的推廣使用；繼續推廣商品有機肥，不斷提升土壤有機質水平；加強病蟲草害的監測預報，不斷推進植保專業化統防統治工作，繼續推廣農業防治、生物農藥及高效低毒低殘留農藥等一系列綠色防控技術，進一步實現“綠色植?！保_保病蟲害綜合防治率維持在95%以上。（牽頭部門：農林局；參與單位：各鎮、園區、街道）
2、綠色有機農業發展。以推行農業標準化生產為抓手，大力發展無公害、綠色、有機農產品生產，積極倡導發展循環農業，不斷改善農產品品質。建設10個循環有機農業工程，全年新增“三品”農產品認證10只。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮、園區、街道）
3、畜禽養殖場綜合整治。結合2014年養殖業污染減排工作，建設9個規模畜禽養殖場整治工程和1個小型分散畜禽場糞污綜合整治工程，同時積極探索分散養豬大戶的整治。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮、園區、街道）
4、秸稈資源化利用。繼續加大秸稈綜合利用技術的宣傳，重點推廣秸稈還田技術和覆草技術，力爭全年秸稈綜合利用率達95%。積極對上爭取項目資金，支持有條件的地區和企業建設秸稈收貯站，培育秸稈收貯經紀人，發展秸稈收集、運輸等合作組織。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮、園區、街道）
5、生態防護攔截工程建設。建設面源氮磷流失生態攔截工程6.7萬平方米，2014年完成率在35%以上；繼續實施控制性種養水葫蘆5500畝。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮、園區、街道）
四、湖河綜合整治方面
1、滆湖、太湖西岸湖區水環境綜合整治。以企業整治、污水納管、面源污染治理、湖體清淤、生態修復等為重點，按規劃工程加快推進綜合整治，并完成年度目標任務。（牽頭部門：太湖辦、相關責任部門；參與單位：相關鎮、園區、街道）
2、主要入湖河道綜合整治。繼續推進主要入湖河道綜合整治工作，完成漕橋河、社瀆港、太滆南運河、官瀆港、洪巷港、陳東港、大浦港、烏溪港、大港河等綜合整治年度目標任務，確保入湖河道水質明顯改善。重點做好大港河、烏溪港、大浦港、洪巷港水環境綜合整治工程。（牽頭部門：太湖辦、相關責任部門；參與單位：相關鎮、園區、街道）
3、“河長制”管理。繼續加強河道管理，積極配合省、無錫做好省定9條重點入湖河道的“雙河長制”管理工作；進一步加強和完善對全市市、鎮、村三級河道的“河長制”管理；健全河道長效管理機制，創建示范河道、消除黑臭河道。每季度對納入“河長制”管理考核的市、鎮兩級河道進行一次綜合考核，并進行考核評比。（牽頭部門：太湖辦；參與單位：各“河長制”管理工作責任部門和各鎮、園區、街道）
4、生態修復。完成云湖濕地保護與恢復一期工程2000畝、荷花灣濕地生態修復工程2400畝、官林鎮馬公蕩濕地生態修復一期工程1300畝等三個跨年度項目的建設工作；加大自然濕地保護力度，重點研究落實好現有濕地管護機制，確保濕地形態和功能的完好，從而發揮濕地的應有作用；加強森林撫育改造，提升森林資源質量，完成成片造林5000畝。（牽頭部門：農林局；參與單位：太華鎮、和橋鎮、官林鎮）
5、湖河清淤。實施竺山湖生態清淤工程，清淤面積約9.48平方公里，土方約273.7萬方，2014年度完成150萬方；完成宜興市中小河流治理重點縣綜合整治試點工程，疏浚河道41.2公里，疏浚土方142.3萬方，岸坡整治23.5公里；完成西溪河（郵芳河-楊巷新市段）、埝徑河（盛家西橋-西氿段）、厔溪河(老厔溪河口至湯泉段、湯泉至白云溪河段)治理工程，河道清淤約13.76公里，河道疏浚約50.77萬方，并建設河道駁岸，實施護岸加固、堤防加固、鋼筋砼護等；完成農村河道清淤工程，清淤農村河道282條274公里394萬方。（牽頭部門：水利農機局；參與單位：相關鎮、園區、街道）
6、藍藻打撈與處置。制訂年度藍藻打撈處置工作實施方案及督查、考核意見，督促沿湖各鎮、街道及相關單位有效組織藍藻打撈，繼續加強藍藻后續處理能力建設和后續處理設施的運行管理，切實履行好日常巡查、預警、監測、督辦等工作職能。（牽頭部門：水利農機局；參與單位：環保局、太湖辦、監察局和相關鎮、街道）
7、加強監測預警和湖泛巡查。加強飲用水源地、調水通道、主要入湖河流水質、藍藻防控等監測預警；落實《太湖“湖泛”應急預案》，建立健全“湖泛”巡查監測預警工作機制，在“湖泛”發生期間，落實應急防治措施。（牽頭部門：環保局、水利農機局；參與單位：太湖辦和相關鎮、園區、街道）
五、飲用水源保護及安全保供方面
按市政府《油車水庫飲用水源地保護工作實施方案》規定的時序、內容與要求，完成油車水庫水源地保護工程；對油車水庫水源地一級保護區（庫區水域范圍）實施封閉管理，建設隔離帶（墻）、視頻監控系統及水土保持工程；完成湖滏水廠取水工程，建設閘（壩）1座和駁岸約200米。（牽頭部門：水利農機局、公用事業局、環保局；參與單位：湖氵父鎮）
六、目標責任分工的考核
為確保上述重點工作目標任務的全面完成，各牽頭部門和參與單位要細化目標任務的實施計劃，并加強組織領導，明確分工，責任到位，狠抓落實。年中和年度由市組織督查考核，考核結果將與各部門重點工作考核和鎮、園區、街道綜合考核掛鉤。（牽頭部門：太湖辦；參與單位：發改委、監察局、環保局等）
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公安備案號：32028202000509