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丁蜀鎮、周鐵鎮、新莊街道，市各有關部門：

為切實做好今年太湖藍藻打撈處置工作，有效遏制太湖藍藻暴發，防范湖泛現象發生，確保太湖安全度夏，根據上級要求，結合我市實際，現就2014年太湖藍藻打撈處置工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面落實《省太湖流域水環境綜合治理實施方案》，按照省委、省政府太湖藍藻治理工作精神和總體部署，積極組織開展太湖藍藻打撈處置工作，全面實現太湖藍藻治理年度目標，確保太湖安全度夏，促進生態文明建設。

二、任務目標

進一步完善藍藻打撈處置長效工作機制，加強組織領導，加大打撈力度，強化監督考核，確保藍藻打撈處置實現“日生日清、年產年清”目標，確保太湖安全度夏，不發生大面積湖泛現象。

三、工作要求

（一）健全完善工作機制。市各級藍藻打撈處置責任部門和單位，要結合工作實際，制定打撈處置工作方案，健全各項工作制度，落實藍藻打撈處置責任；根據工作需要，建立常態化打撈工作機制，加大后勤保障力度，完善藍藻突發性暴發應急處置預案；按照工作要求，對專業從事藍藻打撈和處理的人員進行專門培訓，全面提高打撈處置人員的思想認識和打撈處置技能，確保藍藻打撈處置工作順利進行，實現全年工作目標。

（二）全面落實工作責任。全市各部門單位要充分履行太湖藍藻打撈處置工作責任。市水利農機局負責藍藻打撈處置工作的組織指導、統籌協調、日常巡查、監督考核等工作；市發改委負責治藻工程項目的審查、立項、報批等保障工作；市監察局負責藍藻打撈處置工作的監督巡查，會同有關部門共同做好日常監督檢查和考核工作；市財政局負責藍藻打撈及藍藻后續處置經費的籌措和使用管理工作；太湖辦負責與上級部門聯系聯絡，積極做好相關工程項目和資金的爭取工作；市環保局負責太湖水域藍藻及湖泛的監測預警工作，向市政府及其職能部門、相關鎮（街道）發布藍藻及湖泛動態信息，為市政府及有關職能部門提供藍藻打撈、湖泛處置決策依據；沿太湖鎮（街道）具體負責藍藻打撈處置能力建設和轄區內藍藻（湖泛）巡查、打撈、處置以及各類信息上報等工作。

（三）提高打撈處置能力。沿太湖鎮（街道）要圍繞“日生日清、年產年清”目標，加大打撈處置能力建設力度，提高藍藻打撈處置效率和質量。要繼續加強藍藻打撈能力建設。建立專業藍藻打撈隊伍，配足配強專業打撈人員，優化完善打撈點設置方案，建設滿足打撈需求的機械化打撈作業平臺，配足高效打撈機泵。結合水流特性和地形特點，建設藍藻富集設施，提高打撈效果。要加強藍藻打撈處置技術研究。市水利農機局要研究探索以“企業出資興建，政府考核補貼”為形式的藍藻后續處理設施、設備建設投入機制，重點加強藍藻無害化處理能力建設和藍藻資源化利用工程建設，努力實現藍藻無害化處理、資源利用目標，有效防止藍藻發生二次危害。

（四）做好后勤服務保障。市各部門單位要根據自身職能，科學謀劃，嚴密組織，切實做好藍藻打撈處置資金、技術、信息等服務保障工作。沿湖鎮（街道）要做好藍藻打撈處置所需人力、電力、機械設施等保障工作，確保人力、電力、機械滿足打撈處置需求。要認真開展安全生產教育培訓工作，提高打撈處置人員安全防范意識，落實安全生產責任和措施，確保藍藻打撈處置工作安全無事故。

（五）嚴格規范工作秩序。在藍藻暴發期間，沿湖鎮（街道）要切實加強組織領導，嚴明工作紀律，規范工作秩序。打撈人員要定點、定位、定責，按時到崗作業，實行分班輪作制度。打撈處置機械設施、設備要實行滿負荷工作制，做到歇人不歇機；鎮村領導要實行定港、定點包干負責制，跟班作業，堅持現場督查、督導，努力提高打撈處置成效，確保太湖水域不發生藍藻大面積積聚、發黑、發臭現象。

（六）強化監督考核力度。各級藍藻打撈責任部門，要把“日生日清、年產年清”作為藍藻打撈處置工作成效的唯一目標。要落實專門隊伍，加大藍藻打撈處置工作的日常監督檢查力度，及時發現和解決打撈處置工作中存在的各類問題。要全面實行藍藻打撈處置目標責任考核制度，對各打撈隊伍工作績效實行嚴格考核。對完成打撈處置目標任務的部門單位，市政府將給予通報表揚，對沒有完成藍藻打撈處置目標任務的部門單位，市政府將給予通報批評。凡因組織、監督、打撈不力，造成不良影響的部門單位，市監察部門將依據黨紀政紀規定，嚴肅追究領導責任。

（七）嚴格考核獎懲辦法。市政府對沿太湖鎮（街道）年度藍藻打撈處置工作實行績效考核制度。考核結果與市政府年度藍藻打撈處置“以獎代補”資金掛鉤。“以獎代補”資金實行一月一考一撥付，全市全年安排獎補資金576萬元。藍藻打撈處置能力建設經費、藍藻后續處理設施運行經費和陳藻處理經費繼續實行“量質并重、以量定補”政策，所需資金在上級專項補助經費中解決，不足部分由市財政負責籌措。