| 文號 | 宜政發[2013]130號 |
| 制發機關 | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2013-10-14 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
為切實消除公共安全隱患，確保橋梁運行安全，著力提升城市環境面貌，經市政府研究，決定從現在起，利用三個月左右時間對城區范圍內橋梁下構筑物實施專項整治，具體實施意見如下：
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“統一指揮、條塊結合、聯合行動、確保穩定”的方針，落實“誰所有、誰負責，誰管理、誰負責”的原則，全面清理拆除橋梁下有關構筑物及堆放物品，建立落實長效管控制度，著力構建城區橋梁下空間日常管理機制，努力確保城區橋梁安全運行、橋梁下空間整潔美觀。
二、整治范圍
城區范圍東至新莊大橋、南至東山路、西至云溪大橋、北至蕪申運河所有橋梁下構筑物以及堆放物品。
三、整治目標
城區橋梁下構筑物一律拆除到位、堆放物品一律清理出橋梁下空間，確保橋下空間整潔美觀、橋梁運行安全。
四、整治措施
1、深入動員、自拆自清。召開整治動員會議，發布整治通告，上門告知有關業主，要求其在通告發布之日起一個月內，自行拆除清理橋梁下存在的構筑物或堆放物品，全部退讓出橋梁下空間。相關部門單位要按照各自管理職責，做好跟蹤監管工作，通過多渠道措施，促使其在規定時限內拆除清理到位。宣傳部門要會同相關職能部門，通過多種形式開展輿論宣傳，大力宣傳專項整治行動的意義，宣傳普及有關橋梁安全維護方面的法律法規，講明擅自在橋梁下搭建構筑物、堆放物品的危害性，教育企事業單位和廣大市民群眾自覺抵制違法行為，切實維護橋梁安全運行。
2、集中整治、依法處置。市城管、公安、建設等部門要組成聯合執法隊伍，對逾期拒不拆除清理的非法占用橋梁下空間的單位和個人，在前期法律手續完備、執法準備工作充分、確保安全平穩的前提下，由市城管局牽頭多個部門聯合行動，調集足夠執法力量，強制執行到位，有效拆除橋梁下構筑物，清理相關堆放物品。屬地政府要積極配合集中整治行動，落實有關疏導措施，化解執法矛盾，形成工作合力，推動整治行動順利高效開展。
3、迅速跟進、實施封堵。在對橋梁下構筑物拆除清理后，市建設綠化部門應立即跟進，采取有效的阻斷措施，對城區橋梁下的空地進行補綠，種植喜陰荊棘類植物，并用隔離網進行圍擋，做到既美化環境，又防止單位和個人再次占據場地，同時對橋梁下涵洞進行隔斷或封堵，堅決防止占用空間行為反復回潮。對新建橋梁由市建設部門對橋梁下空間綠化種植、隔斷封堵措施也應一并實施到位，防止發生侵占橋梁下空間的行為。
五、工作要求
1、切實加強領導，強化責任意識。成立城區橋梁下構筑物專項整治行動領導小組，由市政府分管市長任組長，市建設、城管主要領導和市政府辦公室分管領導任副組長，市委宣傳部、建設、城管、公用事業、公安、規劃、民政、水利、商務、監察、法制辦以及宜城街辦、環科園、經濟開發區分管領導為成員，負責整治行動的協調指揮工作。各相關部門單位要在集中力量抓好整治工作的同時，督促下屬單位，以最快的速度帶頭拆除清理在橋梁下的構筑物、堆放物品，以良好的工作形象推動整治行動深入開展。
2、堅持屬地負責，確保和諧穩定。要堅持“屬地負責”的原則，由屬地政府負責對所屬轄區內涉及有關社區、企業和居民個人在橋梁下所搭建歷史性構筑物的清理工作，根據構筑物歷史成因和現實狀況，積極采取異地安置、適當補償等化解措施，落實有關救濟救助政策，市城管等部門予以執法保障，確保有關歷史性構筑物平穩處置到位。
3、健全制度體系，落實長效管理。市建設部門作為負責城區橋梁安全建設行業監管的主要部門，要切實負起第一責任人的職責，將對橋梁下各類侵占橋梁下空間的行為納入檢測巡檢的管理范疇，健全日常監管臺帳，并會同市城管部門建立執法管理聯動機制，形成到邊到位的執法管理網絡。市城管部門要落實專門力量，開展日常巡查，及時制止占用橋梁下空間搭建構筑物的違規違法行為，防止違法侵占行為反復回潮。
宜興市人民政府
二〇一三年七月二十六日
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公安備案號：32028202000509