| 文號 | 宜政辦發[2013]36號 |
| 制發機關 | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2013-10-14 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《宜興市“百名招商人員進百企”服務年活動實施意見》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
宜興市人民政府辦公室
二○一三年三月二十二日
宜興市“百名招商人員進百企”服務年活動實施意見
為深刻把握新一輪經濟全球化發展機遇，充分發揮我市骨干企業在推進經濟國際化進程中的核心和主體作用，切實增強經濟信息資源的優化配置，加快推動我市經濟轉型發展，提升優質企業國際化經營理念，構建全方位、大開放發展格局，根據市委、市政府“企業服務提升年活動”總體要求，結合全市開放型經濟發展現狀，經研究，決定開展“百名招商人員進百企”服務年活動，現提出如下實施意見：
一、指導思想
以黨的十八大精神為引領，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“加快建設全國科學發展示范城市”奮斗目標，緊扣市委十二屆三次全會提出的目標任務，牢固確立“大開放引領大發展”的工作理念，以加快轉變經濟發展方式為根本，以培育國際化經營企業為重點，以提升國際競爭力為目標，以全市“百名招商人員”為工作主體，進一步統一思想、凝心聚力，全力推動我市骨干企業把握機遇、捕捉信息，積極引進優質資源，充分利用外資、外技、外智，切實提升企業招商引資參與度，推進對外貿易轉型發展，加快跨國經營步伐，加快建立以國際化企業為主體的對外開放新格局，全面提升開放型經濟可持續發展的水平和質量。
二、工作目標
堅持用市場化、全球化和國際化經營理念，引領企業做大做強，大力推進外資向產業鏈和價值鏈高端延伸，夯實對外貿易可持續發展基礎，推動有比較優勢的產業赴境外投資，引導有實力的企業加快融入國際競爭環境，提升產品的國際市場占有率。積極引導企業主動“借智借腦”，推動企業在技術引進、裝備更新、管理和品牌等多領域開展戰略合作，實現多層次、多形式、多領域的合作共贏，加快產業升級步伐。通過培育一批宜興的國際化企業，培養一支具有國際視野的企業家隊伍，形成一批具有示范帶動作用的本土跨國公司，不斷增強我市骨干企業的國際競爭力，夯實經濟增長的后續力。
通過深入開展“百名招商人員進百企”服務年活動，力爭捕捉50只以上外資信息項目，轉化并審批20家以上外資企業，實現工商登記協議注冊外資3.5億美元以上，到位外資2.5億美元以上；推動60家企業參加境內外展博會展位120個以上；新增境外20個以上的營銷（網絡）機構；新增15只以上境外國家（地區）注冊商標，新增10只無錫市級以上國際知名品牌；為150家以上企業排憂解難，助推發展；新辦成股權融資項目10個以上，爭取2家以上企業境外上市。
三、工作舉措
1、加強產業分析。定企招商人員要按照產業招商突破發展的要求，研究企業產業鏈招商的發展定位、發展策略，按照建鏈、補鏈和強鏈的招商導向，幫助企業把握國家在產業結構調整、產業轉型升級等方面的政策趨勢，重點分析國際資本流動的現狀和趨勢，研究國際同行業跨國公司、境外規模企業的投資意愿和方向，通過市鎮聯動、資源整合，開展形式多樣的針對性的產業對接招商，加快我市產業結構調整步伐，加快實現轉型發展。
2、突出招商引資。積極實施“以企引外”、“以貿引外”戰略，全市每個招商人員掛鉤2家左右重點骨干企業，摸清優質資源和信息渠道，為企業做好牽線搭橋和跟蹤服務工作，提高資源利用率和轉化率；重點了解企業技術裝備水平、上下游產業鏈延伸等方面的信息，全力以赴促進企業和國際先進資本開展戰略合作。積極實施外資企業增資提質工程，大力推動運行良好、有發展潛力的企業增資擴股。引導鼓勵具備條件的企業境外上市、股權融資、外資并購和增資擴股，促進企業裂變式發展。
3、實施國際市場多元化戰略。引導企業根據國際市場和國際貿易變化趨勢，找準市場定位，在鞏固美歐日等傳統發達市場的同時，加大對俄羅斯、南美、東南亞等新興市場和非洲、中東等潛力市場的開拓力度。推動企業主動參加境內外展博會，加快建立電子商務平臺；鼓勵在目標市場設立分公司、營銷點和尋求代理商等，逐步構建全方位的國際營銷網絡，實現市場多元化、差別化國際經營策略。
4、開展自主品牌建設。對有自主創新，并且在國際市場有生命力和競爭力的產品，主動加強知識產權保護意識，加快境外市場宣傳、境外專利申請、境外商標注冊等，增強核心競爭力和國際議價能力。鼓勵企業收購兼并國外品牌，提高出口產品的附加值和國際市場競爭力。規范市場秩序，倡導行業公平競爭，引導企業從價格戰向質量戰、品牌戰、服務戰轉變，形成良性競爭的局面。
5、提高產業技術水平。以推進產業結構調整和實施“科技興貿”戰略為重點，引導企業建立技術研發中心、標準認證中心、檢驗測試中心；推動企業加大科研投入，加強與科研院所的合作，加快掌握核心技術及自主知識產權的新品研發，提高出口產品的技術含量。順應國際市場需求，積極引進先進設備、技術和資源性產品，推動企業技術進步，通過產品深加工，增加技術含量，帶動產品升級換代。加快出口基地建設，培育基地骨干企業，提升重點行業的競爭優勢。支持企業逐步從中國制造走向中國“智造”，全方位提升企業和產品的國際競爭力。
6、加快“走出去”步伐。重點推動企業通過獨資、合資合作、境外并購、股權置換、境外上市、戰略聯盟等方式對外投資；推動企業在境外科技資源密集的地區設立研發中心和研發型投資企業，充分利用全球科技、智力資源，提高企業創新能力、技術水平和產品檔次。推動優勢產業赴境外建設生產基地和營銷網絡，促進產業的轉型升級。引導企業利用現有設備和成熟技術到國外開展加工貿易。鼓勵有實力的企業通過獨資、合作、收購等方式參與原材料及礦產資源的開發。
7、提升企業經營理念。推動企業轉變經營機制，建立現代企業制度，按國際慣例培育跨國經營企業，推動企業形成組織合理化、經營集約化、規模集團化，逐步培育真正意義上的本土跨國公司。
四、組織保障
1、加強組織領導。成立由市政府分管開放型經濟工作的領導任組長，市政府辦公室分管副主任、市商務局主要領導任副組長，相關職能部門為成員的“百名招商人員進百企”服務年活動領導小組，負責活動的組織領導和統籌協調。領導小組辦公室設在市商務局，負責日常組織協調和各項活動的具體推進工作。各鎮、園區、街道要建立相應的組織協調機構，推進本地區“百名招商人員進百企”服務年活動。
2、強化政策服務。加大對企業幫扶力度，緊緊圍繞企業所需所求，全力為企業搭建招商引資、市場開拓、境外投資、技術引進等服務平臺體系。加大我市開放發展專項資金的重點傾斜和落實力度。積極幫助企業在項目推進、審批、落戶、籌建等方面提供便利化服務。對企業參加境內外展博會、境外商標注冊、產品國際認證、出口信用保險、跨國經營、技改研發等方面給予重點扶持，助推企業做大做強。建立完善申報項目信息庫，及時跟蹤掌握上級政策信息和重點，加強對上溝通協調，幫助企業向上爭取項目計劃、扶持資金和資質榮譽。
3、確保工作成效。定企招商人員要根據本單位確定的掛鉤企業，相對集中精力定期走訪，摸清情況，原則上每月走訪時間不少于5天，每戶企業不少于2次。市商務局實行領導定片掛鉤聯系企業責任制，并負責對定點招商人員開展業務培訓，進一步提高其服務協調能力；各鎮、園區、街道開放型經濟分管領導為本單位活動直接領導人和第一責任人，要帶領招商人員深入掛鉤企業，于每月25日前上報工作進展情況。對企業發展面臨的問題和困難，要想方設法全力化解并及時反饋市領導小組辦公室，對一般性問題由市領導小組成員單位協調落實，難以解決的問題呈報市主要領導協調解決。
4、落實督查檢查。各鎮、園區、街道開放型經濟分管領導應積極參與，掌控全局，及時將活動開展情況上報本單位黨政主要領導、市活動領導小組辦公室。市活動領導小組要加強面上的檢查考核和指導督促，推動活動健康有序開展，領導小組辦公室通過簡報等形式，定期通報活動開展情況；市監察局及市政府辦公室督查科對推進情況要跟蹤督查，對工作明顯不力的單位要通報批評。
附：1、宜興市“百名招商人員進百企”服務年活動領導小組名單（略）
2、宜興市“百名招商人員進百企”服務年活動招商人員與企業結對情況表（略）
3、宜興市“百名招商人員進百企”服務年活動定點聯系企業基本情況表（略）
4、宜興市“百名招商人員進百企”服務年活動推進情況反饋表（略）
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公安備案號：32028202000509