| 文號(hào) | [0]0號(hào) |
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2013-03-29 |
| 文件類(lèi)別 | |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
（2012年11月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)） 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 前款所稱(chēng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)是指為社會(huì)公眾提供汽車(chē)運(yùn)輸有償服務(wù)的活動(dòng)，包括道路旅（乘）客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。道路旅（乘）客運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)）包括班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)、公共汽車(chē)客運(yùn)、出租汽車(chē)客運(yùn)；道路貨物運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)）包括普通貨物運(yùn)輸、專(zhuān)用運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括機(jī)動(dòng)車(chē)維修、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、汽車(chē)租賃、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。 第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整道路基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備和運(yùn)輸服務(wù)的結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代道路運(yùn)輸體系，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域客運(yùn)一體化和貨運(yùn)的專(zhuān)業(yè)化、集約化，推進(jìn)交通物流業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活提供運(yùn)輸保障。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共汽車(chē)客運(yùn)，對(duì)公共汽車(chē)客運(yùn)發(fā)展、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）樞紐建設(shè)、交通物流發(fā)展等給予政策和資金扶持。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸所需支出予以保障。 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。 第五條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依法編制本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，擬定產(chǎn)業(yè)政策，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，并符合綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃。 道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）、公交站場(chǎng)、出租汽車(chē)服務(wù)中心、駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練場(chǎng)地等交通設(shè)施布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)予以規(guī)劃控制。 第六條 道路運(yùn)輸管理遵循公開(kāi)、公正、高效、便民的原則，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制止非法經(jīng)營(yíng)。 從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場(chǎng)。 第七條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能和新能源汽車(chē)從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式。 第八條 道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照自愿自律的原則，根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)章程，規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。 第二章 一般規(guī)定 第九條 從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的條件，依法取得道路運(yùn)輸許可，按照核定的期限、范圍、種類(lèi)、項(xiàng)目、區(qū)域和場(chǎng)所等許可事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 用于客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、汽車(chē)租賃、交通物流經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向車(chē)籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)配發(fā)道路運(yùn)輸證件，并隨車(chē)攜帶。 第十條 客運(yùn)、貨運(yùn)的駕駛?cè)藛T，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)难b卸管理人員、押運(yùn)人員，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練員以及國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)維修、檢測(cè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加考試取得從業(yè)資格證件，并在從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)隨身攜帶。 第十一條 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者自取得經(jīng)營(yíng)許可之日起無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一百八十日未經(jīng)營(yíng)，或者開(kāi)業(yè)以后連續(xù)一百八十日停止經(jīng)營(yíng)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件。 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者變更道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。 班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)和出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日告知作出行政許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前九十日向作出行政許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得停運(yùn)。 第十二條 道路運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家和省規(guī)定的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定。 第十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件以及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)行年度審驗(yàn)。 第十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共信息服務(wù)，建立管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，并定期向社會(huì)發(fā)布有關(guān)運(yùn)輸信息。 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、統(tǒng)計(jì)和檔案制度，及時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息。 配備衛(wèi)星定位行車(chē)安全信息設(shè)備的相關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及從事公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、城市公共交通卡等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。 第十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)縣級(jí)以上地方人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，服從縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。 發(fā)生旅（乘）客嚴(yán)重滯留時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行疏散，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。 第十六條 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為： （一）使用未經(jīng)年度審驗(yàn)或者年度審驗(yàn)不合格的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸； （二）使用拼裝、擅自改裝的車(chē)輛或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸； （三）使用未經(jīng)檢測(cè)、檢測(cè)不合格或者未按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸； （四）聘用未取得相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； （五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第三章 道路運(yùn)輸安全 第十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和營(yíng)運(yùn)駕駛員實(shí)施準(zhǔn)入管理，對(duì)道路旅（乘）客運(yùn)輸站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)站）安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督，參與道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸駕駛員、駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練員、道路運(yùn)輸車(chē)輛、交通違法、交通事故和駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試等信息的共享。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，為申請(qǐng)從事客運(yùn)、貨運(yùn)的駕駛員以及駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練員，出具相應(yīng)的安全駕駛經(jīng)歷證明。 客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員因吸毒、醉酒駕駛等違法行為被吊銷(xiāo)或者注銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其從業(yè)資格。 第十九條 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行排查治理，保障運(yùn)輸安全。從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，并有與其運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和停車(chē)場(chǎng)地。 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。 第二十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其車(chē)輛核定的載客載貨限額內(nèi)運(yùn)送旅（乘）客或者貨物。 道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）以及交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛核定的載客載貨限額內(nèi)進(jìn)行配載，不得將受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由不具備相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)。 第二十一條 客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、重型載貨車(chē)輛、半掛牽引車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝并正常使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位行車(chē)安全信息設(shè)備。相關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其車(chē)輛運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并保證其信息監(jiān)控系統(tǒng)與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)連通。 鼓勵(lì)其他道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位行車(chē)安全信息設(shè)備。 第二十二條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出站檢查制度，對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行查驗(yàn)，不符合規(guī)定的車(chē)輛不得進(jìn)出站營(yíng)運(yùn)。 班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得使用未經(jīng)安全例檢或者經(jīng)安全例檢不符合要求的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸。 包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每次發(fā)車(chē)前對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，未經(jīng)安全檢查或者檢查不合格的，不得載客營(yíng)運(yùn)。 第二十三條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)品檢查制度，防止旅（乘）客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站乘車(chē)。 一級(jí)、二級(jí)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉發(fā)車(chē)，配備、使用行包安全檢查設(shè)備，提高危險(xiǎn)品檢查效率和質(zhì)量。 第二十四條 客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)四個(gè)小時(shí)；超過(guò)四個(gè)小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)停車(chē)休息，休息時(shí)間不得少于二十分鐘。 高速公路單程運(yùn)行六百公里以上、其他公路單程運(yùn)行四百公里以上的客運(yùn)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)配備兩名以上駕駛員。 第二十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員安全管理。對(duì)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任，或者交通違法記滿十二分的，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其駕駛客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛。 第四章 客貨運(yùn)輸 第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素實(shí)施道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，并與客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同，對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行約定。客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同的約定經(jīng)營(yíng)。 新增客運(yùn)班線、公共汽車(chē)客運(yùn)線路以及新增包車(chē)、旅游客車(chē)或者出租汽車(chē)客運(yùn)運(yùn)力的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的形式作出許可決定。具體辦法由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。 第二十七條 春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定節(jié)假日和重大活動(dòng)期間臨時(shí)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。 臨時(shí)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛技術(shù)等級(jí)不得低于二級(jí)，營(yíng)運(yùn)期限不得超過(guò)三十日。 第二十八條 客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)期限為四年至八年。班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)期限由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定；公共汽車(chē)客運(yùn)、出租汽車(chē)客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)期限由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定。 經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，按照省交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好客運(yùn)市場(chǎng)信息采集工作，定期公布客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況。對(duì)需要增加運(yùn)力的線路，應(yīng)當(dāng)制定增加運(yùn)力的方案，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。 縣（市、區(qū)）際以上客運(yùn)班線年平均實(shí)載率低于百分之七十的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)新增運(yùn)力和班次；年平均實(shí)載率達(dá)到百分之八十以上的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)增加運(yùn)力和班次。 第三十條 鼓勵(lì)班車(chē)、包車(chē)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）車(chē)輛產(chǎn)權(quán)屬于客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者所有； （二）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與車(chē)輛司乘人員簽訂勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)； （三）車(chē)輛營(yíng)業(yè)收入全部上繳客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，并由客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一考核營(yíng)運(yùn)成本，司乘人員勞動(dòng)報(bào)酬不與單車(chē)?yán)麧?rùn)直接掛鉤； （四）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理車(chē)輛，并承擔(dān)全部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全管理責(zé)任； （五）不以承包、租賃等任何方式轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。 第三十一條 班車(chē)、包車(chē)、旅游客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定置放營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌，按照批準(zhǔn)的線路、班次、站點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域運(yùn)行和停靠，公布監(jiān)督電話號(hào)碼以及受理投訴部門(mén)。 客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)按照車(chē)票標(biāo)明的車(chē)次、類(lèi)型等級(jí)、時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)送旅（乘）客。 第三十二條 省際、設(shè)區(qū)的市際客運(yùn)班車(chē)需要變更停靠站點(diǎn)的，由站點(diǎn)所在地設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定后報(bào)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。縣（市、區(qū)）際客運(yùn)班車(chē)需要變更停靠站點(diǎn)的，由設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定。縣（市、區(qū)）內(nèi)客運(yùn)班車(chē)需要變更停靠站點(diǎn)的，由縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定。 設(shè)區(qū)的市際客運(yùn)班車(chē)車(chē)輛需要更新的，由班車(chē)起點(diǎn)地設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求訖點(diǎn)地設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后核定，并報(bào)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。省際、縣（市、區(qū)）際客運(yùn)班車(chē)的車(chē)輛更新按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十三條 縣（市、區(qū)）境內(nèi)或者毗鄰縣（市、區(qū)）間至少有一端在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的客運(yùn)線路，有客運(yùn)站或者固定發(fā)車(chē)點(diǎn)，道路具備通行條件的，可以開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)班線。農(nóng)村客運(yùn)班線可以實(shí)行循環(huán)營(yíng)運(yùn)、專(zhuān)線營(yíng)運(yùn)。 鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公交，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)班線、毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)和公交化營(yíng)運(yùn)，實(shí)行城市公共汽車(chē)客運(yùn)模式營(yíng)運(yùn)。開(kāi)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公交或者農(nóng)村客運(yùn)班線、毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線實(shí)行公交化營(yíng)運(yùn)的，站點(diǎn)、車(chē)輛、財(cái)政補(bǔ)貼等參照城市公共汽車(chē)客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。享受公交財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共汽車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價(jià)政策。 第三十四條 包車(chē)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌。 包車(chē)、旅游客運(yùn)運(yùn)行線路一端應(yīng)當(dāng)在車(chē)籍所在地，旅游客運(yùn)運(yùn)行線路至少有一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)（點(diǎn)）。 旅行社不得將旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)交給未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格的單位或者個(gè)人承運(yùn)。 第三十五條 從事公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；經(jīng)營(yíng)區(qū)域涉及設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件： （一）有符合國(guó)家規(guī)定和營(yíng)運(yùn)要求的車(chē)輛、設(shè)施、資金； （二）有符合國(guó)家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T； （三）有安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 從事城市公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格以及與營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員。 第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、資金安排、城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、交通管理等方面采取有效措施，優(yōu)先發(fā)展公共汽車(chē)客運(yùn)，滿足社會(huì)公眾出行需求。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共交通服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，定期發(fā)布公共交通出行服務(wù)報(bào)告。 公共汽車(chē)客運(yùn)配套設(shè)施用地符合劃撥用地目錄的，可以以劃撥方式供地；涉及經(jīng)營(yíng)性用途的，應(yīng)當(dāng)按照有償方式辦理土地使用手續(xù)。公共汽車(chē)客運(yùn)配套設(shè)施用地按照批準(zhǔn)的土地用途和使用條件可以依法綜合利用，提高土地利用效率。 設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)營(yíng)運(yùn)成本等因素確定公共汽車(chē)票價(jià)。對(duì)實(shí)行低票價(jià)、減免票營(yíng)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)公共汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)政府指令性運(yùn)輸任務(wù)所增加的支出，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。 設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)道路狀況、出行結(jié)構(gòu)、交通流量等因素，開(kāi)設(shè)公共汽車(chē)專(zhuān)用道，建設(shè)公共汽車(chē)客運(yùn)智能化信息系統(tǒng)，為公眾提供便捷服務(wù)。 第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，建設(shè)換乘系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不同出行方式的銜接。 鼓勵(lì)城市公共汽車(chē)客運(yùn)線路向郊區(qū)、毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村延伸。 第三十八條 新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城市道路和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將公共汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)、中途停靠站、首末站等公共交通設(shè)施作為配套建設(shè)的內(nèi)容，合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置，實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。 公共汽車(chē)客運(yùn)配套設(shè)施已建成的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定開(kāi)行公共汽車(chē)客運(yùn)線路。 第三十九條 公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定的線路、站點(diǎn)、班次、時(shí)間以及營(yíng)運(yùn)服務(wù)規(guī)范從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。 因受工程建設(shè)、重大活動(dòng)等特殊情況影響，需要臨時(shí)調(diào)整公共汽車(chē)客運(yùn)線路和站點(diǎn)的，建設(shè)單位或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核同意。準(zhǔn)予調(diào)整的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前五日向社會(huì)公布，公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在相關(guān)公交站點(diǎn)公告線路和站點(diǎn)的調(diào)整信息。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證公共汽車(chē)客運(yùn)正常運(yùn)行。 第四十條 嚴(yán)格控制出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓。已經(jīng)實(shí)行出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓的，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行無(wú)償使用；確需繼續(xù)實(shí)行有償出讓或者以有償出讓方式新增出租汽車(chē)客運(yùn)運(yùn)力的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。有償出讓所得資金，應(yīng)當(dāng)實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)項(xiàng)用于出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理。 以無(wú)償使用方式新增出租汽車(chē)客運(yùn)運(yùn)力的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。 第四十一條 設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保的要求，綜合考慮人口規(guī)模、交通流量、交通結(jié)構(gòu)、出行需求等因素確定出租汽車(chē)的投放數(shù)量和車(chē)型，并通過(guò)資金支持、場(chǎng)地保障等措施，鼓勵(lì)建設(shè)出租汽車(chē)服務(wù)中心和電話召車(chē)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出租汽車(chē)客運(yùn)健康發(fā)展。 設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定出租汽車(chē)客運(yùn)運(yùn)價(jià)構(gòu)成與標(biāo)準(zhǔn)；建立油（氣）價(jià)與運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)、合理調(diào)整運(yùn)價(jià)。確定、調(diào)整出租汽車(chē)客運(yùn)運(yùn)價(jià)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。 第四十二條 出租汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額出資購(gòu)買(mǎi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，不得利用出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、收取抵押金或者要求駕駛員墊資、借款等方式，向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂書(shū)面承包經(jīng)營(yíng)合同，承包費(fèi)用應(yīng)當(dāng)公平合理。承包經(jīng)營(yíng)合同格式文本由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同工商、價(jià)格等部門(mén)制定。 第四十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照省交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的營(yíng)運(yùn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)，不得侵害旅（乘）客合法權(quán)益。 班車(chē)、包車(chē)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不得有下列行為： （一）超定員載客； （二）中途將旅客交給他人運(yùn)輸、擅自變更車(chē)輛運(yùn)輸或者甩客； （三）班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在站點(diǎn)外上下旅客、裝卸行包； （四）不安裝、使用衛(wèi)星定位行車(chē)安全信息設(shè)備； （五）違反法律、法規(guī)的其他行為。 城市公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不得有下列行為： （一）不按照確定的線路、站點(diǎn)、班次和時(shí)間營(yíng)運(yùn)； （二）不按照規(guī)定進(jìn)站、出站，爭(zhēng)道、搶道； （三）無(wú)故拒載乘客、中途逐客、滯站攬客、到站不停； （四）不按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡、線路走向示意圖、監(jiān)督投訴電話號(hào)碼； （五）違反法律、法規(guī)的其他行為。 出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不得有下列行為： （一）不按照規(guī)定設(shè)置和使用標(biāo)志牌、標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器、衛(wèi)星定位裝置、IC卡刷卡器以及信息化管理設(shè)施； （二）不按照規(guī)定噴涂車(chē)身顏色、標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、監(jiān)督投訴電話號(hào)碼，放置服務(wù)監(jiān)督卡； （三）不按照合理線路或者乘客要求的線路行駛，未經(jīng)乘客同意繞道行駛； （四）不按照規(guī)定主動(dòng)向乘客出具合法有效的票據(jù)； （五）無(wú)故中斷運(yùn)輸、倒客、甩客、拒載、未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客； （六）異地經(jīng)營(yíng)、從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)； （七）違反法律、法規(guī)的其他行為。 出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、不主動(dòng)出具發(fā)票、不接受IC卡付費(fèi)、無(wú)故繞行、無(wú)故中斷運(yùn)輸、倒客、甩客、未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的，乘客有權(quán)拒付車(chē)費(fèi)。 第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路超限運(yùn)輸治理的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好公路超限運(yùn)輸相關(guān)治理工作。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位進(jìn)行調(diào)查登記。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位定期巡查，其他相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位的監(jiān)督管理。 重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位名單由設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府定期向社會(huì)公示。 第四十五條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨物運(yùn)輸源頭單位不得超載運(yùn)輸，未經(jīng)批準(zhǔn)不得超限運(yùn)輸。 重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)檢定合格的稱(chēng)重計(jì)量設(shè)施、設(shè)備，對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛裝載情況稱(chēng)重計(jì)量，記錄貨物承運(yùn)人、車(chē)輛裝載情況等有關(guān)稱(chēng)重計(jì)量信息。 第四十六條 從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)和危險(xiǎn)貨物、放射性物品道路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定，具有一定規(guī)模的自有車(chē)輛，具體管理辦法由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。 第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用配送車(chē)型的車(chē)輛，在城區(qū)通行、停靠、裝卸作業(yè)等方面提供便利，促進(jìn)城市交通物流配送業(yè)的發(fā)展。 第五章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù) 第四十八條 鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者實(shí)行品牌化、專(zhuān)業(yè)化、連鎖經(jīng)營(yíng)。從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)的，其總部與各網(wǎng)點(diǎn)可以在經(jīng)營(yíng)所在地設(shè)區(qū)的市城區(qū)或者縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，共享技術(shù)負(fù)責(zé)人和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的大型維修設(shè)施、設(shè)備。 第四十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采用節(jié)能環(huán)保方式維修機(jī)動(dòng)車(chē)、處置廢棄物。 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立配件采購(gòu)登記制度，建立配件登記檔案，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明，登記配件名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)買(mǎi)日期以及供應(yīng)商名稱(chēng)等信息。 第五十條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件： （一）符合布局規(guī)劃； （二）有符合國(guó)家和省規(guī)定并與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備，計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢定合格； （三）有符合國(guó)家和省規(guī)定條件并與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)人員及管理人員； （四）有健全的管理制度和質(zhì)量保障措施； （五）檢測(cè)工藝符合規(guī)范要求； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第五十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具綜合性能檢測(cè)報(bào)告，建立檢測(cè)檔案。機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并按照價(jià)格部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 交通運(yùn)輸、公安、環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，逐步建立統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)制度。 第五十二條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件，并向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；在設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的條件，經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，方可從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練工作。 申請(qǐng)領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能，并經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核合格。 第五十三條 從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件： （一）有企業(yè)法人資格； （二）自有十輛以上符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)檢測(cè)合格的九座以下小型客車(chē)； （三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地； （四）有符合國(guó)家規(guī)定條件并與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員； （五）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障措施和應(yīng)急預(yù)案； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 鼓勵(lì)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。 第五十四條 鼓勵(lì)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者為租賃車(chē)輛辦理車(chē)上座位責(zé)任險(xiǎn)。 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者租賃車(chē)輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂車(chē)輛租賃合同，提供檢測(cè)合格和證件齊全有效的車(chē)輛。汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得向承租人提供駕駛勞務(wù)。 第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐和集疏運(yùn)中心，實(shí)現(xiàn)城市公共交通、公路、鐵路、水路、航空等運(yùn)輸方式的相互銜接。 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等客流集散地和大型居住區(qū)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，規(guī)劃、設(shè)置城市公交、出租汽車(chē)的專(zhuān)用候車(chē)站點(diǎn)，為乘客提供方便，并不得向停車(chē)候客的出租汽車(chē)收費(fèi)。 道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便旅（乘）客出行，滿足貨物集散需求。未經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得搬遷或者改變用途。 第五十六條 從事道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定。 客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，在購(gòu)票、候車(chē)、托運(yùn)行李等方面為旅（乘）客或者托運(yùn)人提供文明衛(wèi)生的場(chǎng)所和優(yōu)質(zhì)安全的服務(wù)。客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)按照約定及時(shí)與客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)算票款，不得歧視對(duì)待或者阻礙其正常營(yíng)運(yùn)，不得出售未經(jīng)批準(zhǔn)的客運(yùn)站（點(diǎn)）車(chē)票，不得接納未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)站營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛。 客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、有序的原則確定班車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)間，并報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。 客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)向公眾提供真實(shí)有效的票務(wù)信息，按照規(guī)定使用統(tǒng)一的公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，并提供窗口、網(wǎng)絡(luò)、電話等多種售票方式。 鼓勵(lì)傳統(tǒng)道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）向綜合型交通物流基地轉(zhuǎn)型，為道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供公平、便利的服務(wù)。 第五十七條 從事交通物流經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；在設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍內(nèi)從事交通物流經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件： （一）有企業(yè)法人資格； （二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸車(chē)輛、貨運(yùn)站房、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)地和設(shè)施； （三）具有一定營(yíng)運(yùn)范圍的貨物集散、分撥網(wǎng)絡(luò)； （四）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員； （五）具備交通物流經(jīng)營(yíng)信息化管理能力； （六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度以及業(yè)務(wù)操作規(guī)程； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第五十八條 從事貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；在設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍內(nèi)從事貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件： （一）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金； （二）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和功能相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所； （三）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的通訊、信息等設(shè)施設(shè)備； （四）有符合國(guó)家規(guī)定條件并與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員； （五）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第六章 監(jiān)督檢查 第五十九條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸實(shí)施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護(hù)道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。 第六十條 道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查人員可以在道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地、普通公路、公路收費(fèi)站區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛。 道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查人員進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，并不得少于兩人。被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得弄虛作假，不得拒絕接受檢查。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法經(jīng)營(yíng)投訴舉報(bào)受理制度，對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)調(diào)查處理完畢，并將結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。 第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備收集、固定有關(guān)違法事實(shí)，并根據(jù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備收集、固定的有關(guān)違法事實(shí)證據(jù)，依法對(duì)違法當(dāng)事人予以處理、處罰。 第六十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，對(duì)于危害較小的違法行為，應(yīng)當(dāng)以教育為主，可以減輕或者免予處罰。 第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)無(wú)道路運(yùn)輸證件、持無(wú)效道路運(yùn)輸證件或者超出道路運(yùn)輸證件標(biāo)明的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的，或者拒不接受檢查影響道路交通安全的，可以扣押車(chē)輛，并當(dāng)場(chǎng)出具憑證，責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)扣押車(chē)輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。 車(chē)輛依法解除扣押的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取車(chē)輛，通知應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人；當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的，逾期之日起的車(chē)輛保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，經(jīng)公告九十日仍不領(lǐng)取的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法處理該車(chē)輛。 第六十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和違法行為累積記分制度，定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 第七章 法律責(zé)任 第六十五條 未經(jīng)許可或者使用偽造、涂改、擅自接受他人轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)許可證件從事班車(chē)、包車(chē)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二萬(wàn)元的，處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。 未經(jīng)許可或者使用偽造、涂改、擅自接受他人轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)許可證件從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 未經(jīng)許可或者使用偽造、涂改、擅自接受他人轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)許可證件從事公共汽車(chē)客運(yùn)、出租汽車(chē)客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃、交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。 第六十六條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷(xiāo)相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件或者核減相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍： （一）取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證件、無(wú)效道路運(yùn)輸證件或者超出道路運(yùn)輸證件標(biāo)明的經(jīng)營(yíng)范圍的車(chē)輛，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （二）超出核定的期限、范圍、區(qū)域或者場(chǎng)所等許可事項(xiàng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的； （三）客運(yùn)站出售未經(jīng)批準(zhǔn)的客運(yùn)站（點(diǎn)）車(chē)票，或者接納未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)站營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛的； （四）機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站經(jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的； （五）公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)停運(yùn)的。 第六十七條 取得相應(yīng)許可的道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合許可條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；逾期不整改或者整改不合格的，吊銷(xiāo)相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件或者核減相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。 第六十八條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處以一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷(xiāo)相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件或者核減相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍： （一）未按照規(guī)定參加年度審驗(yàn)的； （二）未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車(chē)安全信息設(shè)備，或者未按照規(guī)定報(bào)送信息的； （三）客運(yùn)車(chē)輛未按照規(guī)定使用標(biāo)志牌，未按照批準(zhǔn)的線路、班次、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、類(lèi)型等級(jí)營(yíng)運(yùn)或者不按照核定的站點(diǎn)停靠的； （四）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定維護(hù)、檢測(cè)運(yùn)輸車(chē)輛的； （五）聘用無(wú)相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （六）包車(chē)、旅游客運(yùn)運(yùn)行線路起、訖點(diǎn)均不在車(chē)籍所在地，或者旅游客運(yùn)運(yùn)行線路起、訖點(diǎn)均不在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的； （七）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡、線路走向示意圖、公布監(jiān)督投訴電話號(hào)碼或者受理投訴部門(mén)的； （八）出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者異地經(jīng)營(yíng)，從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的； （九）出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌、標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器、IC卡刷卡器或者信息化管理設(shè)施的； （十）機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未執(zhí)行配件登記制度的； （十一）交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)者不按照核定載客、載貨限額進(jìn)行配載，或者將受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由不具備相應(yīng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)的。 第六十九條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，可以處以暫扣從業(yè)資格證件十日以下處罰： （一）道路運(yùn)輸駕駛員不按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位行車(chē)安全信息設(shè)備的； （二）公共汽車(chē)駕駛員不按照確定的線路、站點(diǎn)、班次和時(shí)間營(yíng)運(yùn)，或者到站不停的； （三）出租汽車(chē)駕駛員不按照合理路線或者乘客要求的線路行駛，未經(jīng)乘客同意繞道行駛，不按照規(guī)定使用標(biāo)志牌、標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器、IC卡刷卡器以及有關(guān)信息化管理設(shè)施，不按照規(guī)定主動(dòng)向乘客出具合法有效的票據(jù)，拒載或者未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的。 第七十條 客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)四個(gè)小時(shí)不停車(chē)休息或者停車(chē)休息時(shí)間不足二十分鐘的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以警告或者二百元罰款；客運(yùn)車(chē)輛不按照規(guī)定隨車(chē)配備兩名以上駕駛員的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者改正，處以五百元以上二千元以下罰款。 第七十一條 對(duì)違法行為累積記分達(dá)到規(guī)定分值的道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣、吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件或者從業(yè)資格證件。 被吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件或者被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)從業(yè)資格證件的道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，在處罰執(zhí)行完畢之日起二年內(nèi)不得申請(qǐng)相應(yīng)范圍的道路運(yùn)輸或者相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及從業(yè)資格。 第七十二條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在道路運(yùn)輸監(jiān)督管理中有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）違法實(shí)施行政許可的； （二）參與或者變相參與道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的； （三）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的； （四）違反規(guī)定攔截、檢查運(yùn)輸車(chē)輛的； （五）違法扣押運(yùn)輸車(chē)輛、道路運(yùn)輸證件的； （六）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的； （七）沒(méi)有法定的行政處罰、收費(fèi)依據(jù)或者違反法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰、收費(fèi)的； （八）在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)投訴舉報(bào)不作出處理、答復(fù)的； （九）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 第八章 附 則 第七十三條 既從事農(nóng)田作業(yè)又從事貨物運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)的運(yùn)輸管理，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件、標(biāo)志牌、從業(yè)資格證件可以收取工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省交通運(yùn)輸主管部門(mén)核定。 第七十五條 本條例自 2013年4月1日起施行。2001年8月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。 |
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公安備案號(hào)：32028202000509