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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2013年2月3日市政府第9次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

宜興市人民政府辦公室

二○一三年二月十七日

宜興市房屋租賃管理辦法

第一章  總  則

第一條為加強(qiáng)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房屋租賃管理辦法》、《無錫市房屋租賃管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理，適用本辦法。

第三條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法和誠(chéng)信原則。

第四條市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市住房局）為本市房屋租賃行政主管部門，其所屬市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理中心（以下簡(jiǎn)稱市產(chǎn)監(jiān)中心）負(fù)責(zé)全市房屋租賃的日常管理、監(jiān)督，并具體負(fù)責(zé)本市宜城地區(qū)房屋租賃登記備案。市產(chǎn)監(jiān)中心應(yīng)當(dāng)建立全市房屋租賃登記備案管理信息系統(tǒng)，做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及租賃信息的統(tǒng)計(jì)。

市住房局下屬各住房所具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)房屋租賃登記備案。

各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)和街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱“屬地鎮(zhèn)政府”）設(shè)立的社區(qū)事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)市住房局的委托，負(fù)責(zé)本區(qū)域住宅房屋租賃登記備案，并接受市住房局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好房屋租賃管理相關(guān)工作。

第五條 市公安、工商、稅務(wù)、人口計(jì)生、城管、人社等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合市住房局做好房屋租賃登記備案工作。

公安部門在辦理外來人員暫住登記、工商部門在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門在辦理稅務(wù)登記、人口計(jì)生部門在辦理流動(dòng)人口婚育證明等手續(xù)時(shí)，對(duì)依法將租賃房屋作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《房屋租賃登記備案證明》，當(dāng)事人不能提供登記備案證明的，應(yīng)當(dāng)督促并告知其到相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第六條 市住房局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識(shí)的宣傳，定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場(chǎng)租金水平等信息。

第七條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）屬于違法建筑的；

（二）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第二章  租賃合同

第八條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人雙方約定，一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）房屋租賃當(dāng)事人的姓名（名稱）和住所；

（二）房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；

（三）租金和押金數(shù)額、支付方式；

（四）租賃用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；

（六）租賃期限；

（七）房屋維修責(zé)任；

（八）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；

（九）爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；

（十）其他約定。

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時(shí)的處理辦法。

市住房局可以會(huì)同工商部門制定房屋租賃合同示范文本，供當(dāng)事人選用。

第九條 出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。

住宅房屋出租必須具備基本的生活和安全設(shè)施，人均建筑面積不得低于12平方米；出租用于集體宿舍的房屋，人均建筑面積不得低于6平方米。

第三章  租賃登記備案

第十條 本市房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

（一）當(dāng)事人自行建立房屋租賃關(guān)系的，出租人應(yīng)當(dāng)告知承租人并和承租人一起共同辦理房屋租賃登記備案手續(xù)；

（二）通過房屋租賃中介機(jī)構(gòu)建立房屋租賃關(guān)系的，房屋租賃中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知房屋租賃當(dāng)事人共同辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋承租人為非本市戶籍的，出租人、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)書面告知并協(xié)助承租人申報(bào)居住登記。

第十一條  房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同訂立后30日內(nèi)，到市產(chǎn)監(jiān)中心、住房所或者屬地政府社區(qū)事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱房屋租賃登記備案承辦機(jī)構(gòu)）辦理房屋租賃分類登記備案手續(xù)。

房屋租賃當(dāng)事人可以書面委托他人辦理房屋租賃登記備案。

第十二條  辦理房屋租賃登記備案，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋租賃合同；

（二）出租人、承租人個(gè)人身份證明或者法人、其他組織的登記注冊(cè)證明；

（三）房屋權(quán)屬證書或者其他合法權(quán)屬證明；

（四）租賃房屋屬于共有的，出租人還應(yīng)當(dāng)提供其他共有人同意出租的書面證明；

（五）出租委托代管房屋的，受托人應(yīng)當(dāng)提供委托人授權(quán)出租證明。委托人在境外的，授權(quán)出租的證明必須依法公證；

（六）轉(zhuǎn)租房屋的，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明；

（七）市住房局規(guī)定的其他材料。

房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。

第十三條  對(duì)符合登記備案條件的，房屋租賃登記備案承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到房屋租賃登記備案申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在房屋租賃登記備案管理信息系統(tǒng)中予以登記備案，出具《房屋租賃登記備案證明》；房屋租賃當(dāng)事人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

第十四條  單位將自有房屋或者他人所有的房屋統(tǒng)一租賃給本單位職工居住的，由單位統(tǒng)一辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第十五條  《房屋租賃登記備案證明》應(yīng)當(dāng)載明下列信息：

（一）出租人的姓名（名稱）、住所；

（二）承租人的姓名（名稱）、身份證件種類和號(hào)碼；

（三）出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限；

（四）其他需要記載的內(nèi)容。

第十六條  房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，到原房屋租賃登記備案承辦機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第十七條  嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃登記備案證明》。

《房屋租賃登記備案證明》遺失的，應(yīng)當(dāng)向原房屋租賃登記備案承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條  從事房屋租賃的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理房屋租賃委托業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）查驗(yàn)當(dāng)事人和代理人的證件、委托書和房屋所有權(quán)證明；

（二）如實(shí)為當(dāng)事人提供房屋租賃信息；

（三）提供合同等規(guī)范文本供當(dāng)事人選用；

（四）告知當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案；

（五）建立房屋租賃業(yè)務(wù)記錄；

（六）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第四章  法律責(zé)任

第十九條  違反本辦法第七條規(guī)定的，由市住房局責(zé)令限期改正，對(duì)沒有違法所得的，可處以5000元以下罰款；對(duì)有違法所得的，可以處以違法所得1倍以上3倍以下，但不超過30000元的罰款。

第二十條  違反本辦法第九條規(guī)定的，由市住房局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處以5000元以上30000元以下的罰款。

第二十一條    違反本辦法第十條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由市住房局責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以對(duì)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)處以500元以上1000元以下罰款。

第二十二條    違反本辦法第十一條第一款及第十六條規(guī)定的，由市住房局責(zé)令限期改正，個(gè)人逾期不改正的，可以處以1000元以下罰款；單位逾期不改正的，可以處以1000以上10000元以下的罰款。

第二十三條    房屋租賃管理工作人員在房屋租賃工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

第二十四條    《房屋租賃登記備案證明》不作為房屋權(quán)屬和拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

第二十五條    本辦法自2013年3月1日起施行，有效期5年。