欧美亚洲一区二区在线视频,美女国产一区二区三区在线观看,在线观看高清中文字幕视频,欧洲中文字幕在线网站,亚洲天堂精品成人在线,少妇一区二区三区亚洲,一区二区三区网站在线,中文字幕色偷偷人妻久,嫩草伊人久久精品少妇蜜桃av

各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

2011年，市政府組織開展了“食品安全行動年”活動，各級各部門認真貫徹市政府統一部署，在全面開展食品安全專項整治、打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患等方面取得了明顯成效，食品安全責任體系、監管體系、追溯體系和考核評價體系得到了進一步完善。為鞏固“食品安全行動年”的活動成果，進一步突出重點，落實責任，強化集中治理和日常監管，促進食品安全水平不斷提高，市政府決定，今年在全市范圍開展“食品安全行動深化年”活動，具體活動方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以打造“全國食品藥品最安全示范城市”為核心，堅持把確保食品安全作為全面建設更高水平小康社會的重要環節。按照“加強領導、落實責任、強化監管、標本兼治”的原則，嚴格環節監管，強化整頓措施，完善制度建設，建立長效機制，著力解決影響食品安全的突出問題，進一步提升食品安全監管科學化現代化水平、食品生產經營規范化集約化程度和人民群眾飲食消費安全感滿意度。

二、工作重點

圍繞“四個目標”，建立三大體系，著力開展符合本地實際的專項整治。通過建立檢驗檢測體系、社會監督體系和聯動工作體系，進一步提高食品安全保障水平，切實履行食品安全工作職責。開展“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治，在食品安全各監管環節著力開展重點專項整治。抓好源頭治理，嚴厲打擊制假售假窩點。

三、工作目標

1、全市食品安全檢測合格率不低于96%；

2、全市完成食品類實驗室檢驗2680批次以上；

3、全市豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上；

4、創成食品安全示范鎮（園區、街道）2個以上；

5、全市無公害農產品、綠色食品、有機農產品種植占食用農產品種植面積的75%以上；

6、全市蔬菜農藥殘留抽樣年平均合格率達95%以上；全市上市生豬及產品中“瘦肉精”檢測合格率達100%；全市大宗水產品違禁藥物殘留抽樣合格率達98%以上；

7、全市生產加工食品省級監督抽查合格率高于全省平均水平；

8、全市商場、超市、批發市場實施食品準入管理和信用分類管理，食品進貨查驗率達100%，尤其要加強乳制品和農貿市場豆制品銷售進貨查驗；

9、餐飲業食品衛生監督量化分級管理實施率保持在95%以上，其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。

四、主要任務

（一）大力加強基層基礎體系建設

著力加強基層隊伍建設，努力提升食品安全檢驗檢測能力和信息化建設水平，通過示范創建和行業自律，督促食品生產經營者履行主體責任，進一步夯實食品安全監管工作基礎。

1、著力開展食品安全示范鎮（園區、街道）、單位的創建工作。通過示范引導，在全市率先建成一批食品安全示范鎮（園區、街道），進一步健全基層食品安全責任體系、加強食品安全協調機構和環節監管能力建設。繼續深入開展食品安全“放心消費”門店、餐飲服務食品安全示范街（單位）、“放心糧油”等食品安全示范窗口單位建設，促進全市食品生產經營秩序進一步好轉、食品質量安全狀況進一步改善。

2、著力提升信息化水平和食品安全應急處置能力。深入推進食品安全信息化建設，將誠信建設、食品安全管理員庫、投訴舉報受理、索證索票等工作逐步納入信息化系統建設中。認真落實“無錫市食品安全檢驗信息共享平臺”建設工作要求，實現我市各環節檢驗數據實時上報。進一步提高監管隊伍素質，進一步加強應急資源保障，提升應急處置的信息化、科技化水平。組織開展應急演練，在實踐中不斷完善應急預案，提高應急處置能力。高度重視群眾投訴舉報和社會輿論熱點，第一時間快速反應、有效處置、消除影響。

（二）不斷深化食品安全專項整治

狠抓重點環節、重點區域、重點品種的食品安全專項整治，依法查處各類食品安全違法行為。堅決破除各類“行業潛規則”。嚴厲打擊違法犯罪行為。對存在嚴重食品安全問題的，依法加大行政處罰力度；對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管的，依法從重處罰；對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關處理，嚴禁以罰代刑。

1、開展鮮肉及肉制品專項整治。全面開展鮮肉及肉制品專項整治，進一步規范畜禽養殖、屠宰和肉類流通、加工、進出口等環節的生產經營行為。深入組織開展“瘦肉精”專項整治，重點治理非法使用違禁藥物、濫用抗生素、出售病死畜禽、私屠濫宰，使用來源不明或不合格畜禽加工食品、加工過程中添加非食用物質等行為。各監管環節要依法嚴肅查處不如實、準確記錄生產經營過程等行為。

2、加強小作坊的備案、管理和整治工作。嚴格貫徹落實市政府《關于進一步明確食品生產加工小作坊和食品攤販食品安全監管職責的意見（試行）》（宜政發[2011]83號），深入推進小作坊備案、分類評審和日常監管工作。加強對小作坊生產經營場所、設施、環境以及從業人員資質、健康狀況的督促整改和落實提高，嚴厲查處無證無照食品生產經營行為。

3、開展熟食鹵菜專項整治。加強對熟食鹵菜加工經營戶和餐飲單位熟食鹵菜監督檢查。重點檢查采購原輔材料索證索票情況，加工過程中是否存在生熟交叉污染情況、儲存溫度情況、添加劑使用情況以及生產加工環境和從業人員的衛生狀況等。對監管和整治中發現的問題要及時督促整改，對于無證無照生產經營熟食鹵菜的要依法取締。

4、深化豆制品整治。嚴格“放心豆制品”生產經營企業的日常監管和監督抽檢，進一步鞏固和提升“放心豆制品”的品質。繼續推進“放心豆制品”送貨單制度和索證索票制度，加強豆制品市場的管理，整頓和清理不符合生產要求、無證無照的豆制品加工作坊。

5、開展“放心餐具”專項治理。針對近年來餐飲具監督抽檢合格率較低的問題，集中力量對全市的餐飲具消毒加工企業開展專項治理，對餐飲具消毒加工企業的資質進行重新審核，取締一批達不到消毒加工要求的企業。加大市場上消毒餐飲具的抽檢力度。加強對餐飲服務企業的管理，杜絕不衛生的餐具擺上餐桌。

6、加強農業投入品專項治理。規范農資產品生產經營行為，重點打擊生產經營假冒偽劣農獸藥、飼料添加劑和違法在農獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷銨等高毒農藥和在食用農產品生產中使用違禁農獸藥、飼料添加劑的行為。

（三）努力構建社會監督體系建設

1、強化食品安全協管員、信息員隊伍建設。進一步加強和完善鎮（園區、街道）、村（社區）食品安全協管員、信息員隊伍建設。積極發揮基層食品藥品監管辦公室在食品安全監管方面的作用，推進監管工作關口前移、重心下移，與市各環節監管部門建立協作配合機制，及時收集報送違法食品生產經營的信息和線索，協助監管部門做好日常監管、食品安全宣傳教育和食品安全事故調查處理等工作，形成廣覆蓋、網絡化的立體式監管格局，確保基層監管無盲區、食品安全有保證。

2、積極加強食品行業協會建設。引導和支持各類食品生產經營企業建立行業協會，加強行業自律，規范行業行為。引導食品生產經營者依法生產經營，筑牢食品安全道德防線，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。建立完善行業準入退出機制，對有嚴重違法行為的企業和個人，堅決依法實施“行業禁入”，及時清除出從業者隊伍并不得再涉足食品行業。

3、進一步加強食品安全社會監督。發展群眾監督隊伍，通過公開招募、組織聘請相結合的方式，選聘食品安全義務監督員，通過開展相應的業務培訓、配備必要的硬件，組織食品安全義務監督員對身邊的食品生產經營行為進行監督。出臺《宜興市食品安全舉報獎勵辦法》，鼓勵社會公眾參與食品安全管理，舉報食品安全問題，提供違法行為線索，及時發現和消除食品安全隱患。

（四）積極推進宣傳培訓體系建設

進一步統籌規劃、上下聯動，建立健全宣傳培訓長效機制，切實增強食品生產經營者“食品安全第一責任人”的責任感，大力提高食品安全監管人員的監管能力和服務水平，努力營造全社會關注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

1、加強食品安全管理員的培訓考核。按照無錫市統一部署，做好A、B、C類食品安全管理員的培訓、考試和發證工作。努力實現食品安全管理員每人每年接受不少于40小時的食品安全法律法規、道德倫理和專業知識的集中培訓，進一步強化食品生產經營者的法律意識、責任意識、誠信意識，督促企業履行食品安全主體責任。

2、加強食品安全協管員、信息員的培訓工作。定期組織協管員、信息員參加食品安全法律法規和安全知識的培訓講座，通過舉行業務考核、知識競賽等方式，提升基層食品安全監管隊伍的業務素質和能力水平。

3、進一步加大食品安全宣傳工作力度。按照國家部署統一開展“食品安全宣傳周”活動。通過“進社區、進農村、進學校”的現場宣傳活動以及新聞發布、座談交流、張貼海報等形式，開展有針對性的宣傳教育，提升公眾的食品安全知識知曉度。長期深入開展食品安全專欄、專版宣傳，加強農村宣傳陣地建設，努力營造人人關心支持參與食品安全的良好社會氛圍。

（五）切實深化目標考核體系建設

不斷健全完善食品安全目標考核評價體系，通過考核使食品安全各方責任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。

1、突出肉類蔬菜流通追溯體系（安全監管體系）建設考核。按照無錫市要求，加快追溯體系開發建設，落實肉類蔬菜準入備案，加快試點企業布局，積極推進與上級管理平臺的無縫對接。

2、加大食品安全工作考核力度。深化對各鎮（園區、街道）工作考核，堅持日常考核和年度考核相結合的原則，進一步完善地方政府負總責責任體系。加強對市食品藥品安全委員會成員單位考核，確保各司其職、各負其責、履職到位。

3、突出對各類重點項目的考核。強化對年度重點目標落實、專項整治推進行動、重要會議、重點督查、重大節日保障、食品安全事故報送和處理、投訴舉報完成情況、上級交辦督查工作完成情況等的監督考核工作，確保工作順利完成。

五、階段安排

“食品安全行動深化年”活動分為三個階段。

第一階段：安排部署階段（2月）。對全市開展“食品安全行動深化年”活動進行安排部署，各地、各部門要按照活動要求，結合工作實際，加強組織領導，制定具體方案，迅速部署。

第二階段：組織實施階段（3月—11月）。各地、各部門按照方案要求，針對突出問題和薄弱環節，進行全面排查，深入治理，嚴厲查處違法違規行為。市政府擇機將進行督查。

第三階段：總結驗收階段（12月）。各地、各部門要認真總結活動開展情況，并將總結報市食藥安委辦。年底將統一進行檢查驗收。

六、保障措施

（一）強化組織領導。各地、各部門要切實負起責任，加強領導，統籌安排，精心組織，細化方案，層層落實工作責任，并抓緊落實各項措施，確保“食品安全行動深化年”活動有序開展并取得實效。強化行政監察和問責，對監管中的玩忽職守、失職瀆職等行為，要依法依紀嚴肅追究責任。

（二）加強經費保障。加大對食品安全工作的投入，立足食品安全長效管理，將食品安全管理費用納入預算。統籌安排食品安全檢驗檢測、考核獎勵等專項經費，確保工作經費合理、有效使用。

（三）加大輿論宣傳。加強政策宣傳、解疑釋惑工作；發揮典型示范引導工作，堅持正面宣傳與輿論監督相結合，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳政府加強食品安全監管所采取的措施和取得的成效，公示食品安全專項整治成果和檢查情況，及時跟蹤報道突發性食品安全事件。

（四）強化監督指導。加大考核獎勵力度，積極鼓勵各地、各部門在食品安全工作上的創新舉措，爭創佳績。各地、各部門要按照市政府要求，結合各自實際，建立相應的標準體系。市政府將對各地、各部門“食品安全行動深化年”進展情況進行督導檢查，年底組織年終考核，對各地、各部門任務落實情況進行通報。