| 文號 | 宜政發(fā)[2011]130號 |
| 制發(fā)機關 | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2012-08-23 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位： 環(huán)科園是宜興產業(yè)發(fā)展的主陣地。進一步限制低層次產業(yè)的進入，打造新興產業(yè)戰(zhàn)略高地，把環(huán)科新城建成體現(xiàn)未來競爭力、代表先進生產力的一流產業(yè)園區(qū)，對于推動全市產業(yè)轉型升級，加速打造更加現(xiàn)代、更具規(guī)模、更為完善的現(xiàn)代產業(yè)體系，具有重要意義。按照環(huán)科園“產城一體”的發(fā)展方向，現(xiàn)就提高環(huán)科園產業(yè)準入門檻，加快推動環(huán)科園轉型發(fā)展，提出如下意見。 一、指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設一流的環(huán)科新城為目標，切實按照 “項目立園、產業(yè)強園”的總體思路，進一步強化產業(yè)類型、投資主體、投入產出、能耗、環(huán)境等剛性指標約束，提升單體項目的規(guī)模、質量和水平，堅決限制一切不符合發(fā)展導向的產業(yè)入園，真正為環(huán)科園優(yōu)選一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、引領園區(qū)未來發(fā)展的優(yōu)質項目，加快將環(huán)科園打造成高端制造、科技研發(fā)、金融服務和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地，促進園區(qū)經濟又好又快發(fā)展。 二、產業(yè)發(fā)展定位 1、堅持特色化發(fā)展，打響環(huán)保產業(yè)品牌。積極引進一批掌握核心技術的領軍型環(huán)保企業(yè)和專業(yè)型環(huán)保公司入駐園區(qū)，重點承接具有研發(fā)設計、系統(tǒng)集成、總承包資質的龍頭型企業(yè)，促進國際最前沿的環(huán)保產業(yè)資源向園區(qū)集聚，力爭將環(huán)科園打造成為輻射長三角乃至全國的環(huán)保產業(yè)綜合服務平臺。 2、堅持集群化發(fā)展，壯大新興產業(yè)能級。積極引進國內空白、國際領先的生物醫(yī)藥、新能源、電子信息、軟件物聯(lián)網(wǎng)等新興產業(yè)技術項目，形成新興產業(yè)的完整鏈條和產業(yè)群，實現(xiàn)環(huán)科園和市域其他新興產業(yè)板塊既高度融合、又錯位互補的生動格局。 3、堅持高端化發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)態(tài)。積極引進總部經濟、樓宇經濟、服務外包、現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、貿易營銷等多元化服務業(yè)態(tài)，大力發(fā)展科技地產、城市綜合體等項目，致力打造一批具有影響力的總部基地、研發(fā)中心和技術聯(lián)盟，充分發(fā)揮服務功能對園區(qū)產業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用。 三、項目入園條件 （一）投資主體準入 1、企業(yè)規(guī)模資質：世界或國內500強、上市公司百強企業(yè)、中央直管企業(yè)或民營百強企業(yè)投資項目； 2、項目品牌資質：擁有中國馳名商標、省級著名商標或中國名牌、省級名牌項目； 3、項目科研資質：擁有省級以上技術創(chuàng)新中心項目、兩院院士或海外歸國科學家領銜創(chuàng)辦項目、列入國家863計劃及科技支撐計劃等各類國家級科技計劃的項目、已參與或擬參與國際國家標準、行業(yè)標準制（修）訂項目、內設研發(fā)中心或擬申報高新技術企業(yè)項目。 符合以上三種資質中任意一種的投資主體，有條件進入園區(qū)進行投資。 （二）投入產出指標 （1）制造業(yè)項目 環(huán)保產業(yè)：單個項目一期投資不低于1億元，且投資強度不低于每畝360萬元，年工業(yè)產值每畝不低于500萬元，年納稅總額每畝不低于20萬元。 電子信息產業(yè)：單個項目一期投資不低于1億元，且投資強度不低于每畝360萬元，年工業(yè)產值每畝不低于600萬元,年納稅總額每畝不低于25萬元。 新能源、新材料、生物產業(yè)：單個項目一期投資不低于1億元，且投資強度不低于每畝360萬元，年工業(yè)產值每畝不低于800萬元,年納稅總額每畝不低于25萬元。 相關企業(yè)達不到約定稅收貢獻指標要求的，由企業(yè)與環(huán)科園在法律允許的前提下，按約定進行處理。 （2）非制造業(yè)項目 總部經濟：入駐企業(yè)母公司總資產不低于5億元，入園企業(yè)注冊資金不低于5000萬元，投資強度不低于每畝 360 萬元,年納稅總額不低于 3000 萬元。 研發(fā)機構:省級以上重點實驗室、跨國公司研發(fā)中心等研發(fā)機構, 投資強度不低于每畝 450 萬元，年納稅總額不低于500萬元。 工業(yè)地產項目：鼓勵建設業(yè)態(tài)、形態(tài)符合園區(qū)發(fā)展要求的工業(yè)地產項目。綜合考慮項目的產業(yè)帶動性、稅收貢獻度和資源集聚能力等三方面條件，可以給予“一事一議”的優(yōu)惠政策。 （3）中小企業(yè)項目 大力吸引有科技含量的中小型企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展，對中小企業(yè)實施“只租賃、不供地”的管理辦法，并視實際稅收貢獻給予租金優(yōu)惠等激勵政策。 （三）能耗準入條件 1、對高能耗行業(yè)項目實施一票否決制。 2、工業(yè)項目萬元產值能耗、水資源消耗等關鍵能耗指標不得高于我市行業(yè)平均水平。 （四）環(huán)境準入條件 1、項目必須符合國家產業(yè)政策，不得使用國家或者我市淘汰或禁止使用的工藝、技術和裝備。 2、項目清潔生產水平不得低于我市行業(yè)清潔生產標準的平均水平。 3、項目的污染物排放必須達到我市規(guī)定的污染物排放標準。 附：環(huán)科園鼓勵產業(yè)發(fā)展指導目錄 宜興市人民政府 二○一一年八月二十六日 環(huán)科園鼓勵產業(yè)發(fā)展指導目錄 （一）環(huán)保產業(yè)及資源綜合利用 1、污水、垃圾、廢氣、噪聲、粉塵等高效低耗環(huán)保處理設備及監(jiān)測設備開發(fā)制造 2、高效潔凈催化燃料和循環(huán)流化床鍋爐等煙氣脫硫設備開發(fā)制造、投運發(fā)電機組脫硫改造，重點發(fā)展以濕法脫硫工藝為主導的適合大型電站煙氣脫硫的專用設備 3、．環(huán)保及安全生產控制、監(jiān)測設備制造、在線污染物連續(xù)監(jiān)測設備 4、節(jié)能、節(jié)水、可再生能源及資源綜合利用等技術開發(fā)、應用及設備制造 5、能實現(xiàn)清潔生產和循環(huán)經濟的技術開發(fā)及設備制造 6、蓄冷（熱）技術開發(fā)及設備制造 7、硫回收，冶金轉爐、電爐鋼渣、轉爐煤氣回收等工業(yè)“三廢”綜合利用技術開發(fā)、固體廢棄物處理和綜合利用設備 8、城市區(qū)域噪聲治理設備 9、水質污染防治設備，主要包括生化廢水、含重金屬離子廢水治理，污泥處理與利用以及直接關系到人體健康和環(huán)境安全的消毒設備等 10、藍藻打撈技術和裝備，藍藻綜合利用技術與裝備 11、工業(yè)爐窯除塵設備、有害氣體凈化設備、室內空氣污染治理設備、煤炭清潔燃燒設備，除塵行業(yè)鼓勵發(fā)展高效大風量、耐高溫長壽命的工業(yè)爐窯袋式除塵器 （二）新能源 1、太陽能空調、采暖、干燥系統(tǒng)等太陽能利用設備的開發(fā)制造 2、光電子器件及傳輸材料和相關設備，光通信材料 3、太陽能發(fā)電的蓄能、逆變、控制和應用產品 4、2.5兆瓦及以上風電整機和軸承、控制系統(tǒng)等關鍵零部件 （三）新材料 1、無機納米及納米化工新材料生產及應用 2、稀有、稀土金屬深加工及應用 3、新型碳纖維復合材料開發(fā)、生產 4、新型剎車材料制造 5、高性能磁性材料制造 6、生物可降解塑料及其系列產品開發(fā) 7、新型、生態(tài)型（易降解、易回收、可復用）包裝材料、高性能密封材料開發(fā)、生產 8、新型高效、無污染催化劑開發(fā)及生產 9、高性能復合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生產 10、具有自主知識產權的新型特種金屬材料 11、陶瓷新材料開發(fā)、生產 13、高溫超導材料 （四）電子信息服務與軟件業(yè) 1、電子信息技術在傳統(tǒng)產業(yè)裝備、技術、產品和工藝改造中的開發(fā)與應用 2、網(wǎng)絡設備、數(shù)字通信設備、數(shù)字化傳輸系統(tǒng) 3、第三代移動通信（ 3G） 網(wǎng)絡技術開發(fā)及應用 4、第四代移動通信（4G）、準4G （LTE） 網(wǎng)絡技術開發(fā)及應用 5、下一代網(wǎng)絡（NGN）、下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6） 技術開發(fā)及應用 6、數(shù)字播控設備和智能化信息家電產品 7、新型電子元器件及材料 8、傳感網(wǎng)、傳感器及微系統(tǒng) 9、寬帶網(wǎng)絡工程，衛(wèi)星通信傳輸工程，無線移動通信工程 10、半導體照明裝置，照明用高亮度發(fā)光二極管及其應用產品和智能化的研制生產 11、信息內容服務、信息安全技術及網(wǎng)絡應用服務 12、新一代信息記錄材料及相應的信息內容產品 13、信息資源開發(fā)、公共信息交互平臺、公共數(shù)據(jù)庫和智能化管理信息系統(tǒng)建設 14、工業(yè)控制系統(tǒng)、先進制造系統(tǒng)、ERP管理系統(tǒng)和電子商務及電子政務等應用軟件 15、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等相關技術的開發(fā)及應用 16、基于先進網(wǎng)絡技術的技術支撐體系開發(fā)及應用 17、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)增值服務及三網(wǎng)融合 18、下一代廣播電視網(wǎng)絡（NGB）開發(fā)及應用 19、信息安全產品開發(fā)和專業(yè)化信息安全服務 20、衛(wèi)星導航定位、空間地理信息及公共地圖服務 21、擁有自主知識產權的基礎軟件、嵌入式軟件，應用軟件及中間件 22、計算機系統(tǒng)集成及應用 23、數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)庫服務 24、電子政務、電子商務與辦公自動化系統(tǒng)開發(fā)及應用 25、第三方軟件服務和整體解決方案服務 26、集成電路產品研發(fā)與設計 （五）醫(yī)藥及生物化工 1、具有自主知識產權的新藥開發(fā)與生產 2、重大傳染病防治疫苗和藥物開發(fā)與生產 3、新型診斷試劑及生物芯片技術開發(fā)與生產 4、制劑新輔料開發(fā)與生產 5、醫(yī)藥生物工程新技術、新產品開發(fā) 6、新型藥物制劑技術開發(fā)與應用 7、新型藥用包裝材料及其技術開發(fā) 8、醫(yī)療急救及康復工程技術裝置開發(fā)生產 9、微生物開發(fā)利用 10、新型生物酶、生物化工產品 （六）機械裝備業(yè)及汽車零部件行業(yè) 1、數(shù)控機床、加工中心、專用數(shù)控設備及關鍵零部件制造 2、專用設備及生產加工成套設備制造 3、先進模具開發(fā)、設計、制造 4、海底、核電站、航天航空、軌道、車船及碼頭用等特種電纜 5、精密儀器開發(fā)及制造 6、數(shù)字化、智能化測量與自動控制設備制造 7、環(huán)保、低耗、智能化高性能變壓器 8、汽車關鍵零部件制造及重要部件的精密鍛壓 9、高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)裝備、技術、工藝改造的開發(fā)與應用 10、核電站配套設備制造及零部件 （七）現(xiàn)代物流 1、第三方物流、第四方物流 2、水運物流、航運服務 3、保稅物流、基于交通樞紐和節(jié)點的多式聯(lián)運、專業(yè)化統(tǒng)一配送和分銷網(wǎng)絡建設 4、冷鏈物流保鮮設施建設 5、藥品物流配送技術應用和設施建設，食品、藥品物流質量安全控制技術服務 6、糧食、棉花、食糖、食用油、煤炭、陶瓷等重要商品的現(xiàn)代化倉儲、中轉、裝卸等物流設施，以及重要礦產品種等的物流設施建設 7、智能化管理、標準化單元裝卸、立體倉庫、自動識別和標識、可視化與貨物跟蹤、貨物自動分揀、電子結算等物流系統(tǒng)技術開發(fā)及應用 8、物流公共信息服務平臺建設，物流系統(tǒng)分析和診斷服務 9、其他物流新型系統(tǒng)建設、物流新技術的推廣 （八）金融 1、國家、省、市重點支持領域的信貸產品及金融服務方式創(chuàng)新 2、中小企業(yè)、“三農”融資和信用擔保、再擔保服務的開發(fā)及應用 3、創(chuàng)業(yè)（風險）投資基金、股權投資基金及基金管理 4、債券交易、債券品種創(chuàng)新、債券市場建設及服務 5、證券經紀及承銷業(yè)務、證券投資基金業(yè)務、期貨經紀交易 6、農業(yè)保險、責任保險、信用保險、養(yǎng)老保險、健康保險，再保險，保險資產管理，保險代理、經紀、公估服務 7、科技銀行、新型農村金融組織、投資銀行、信托管理、金融租賃、融資租賃、融資擔保、貨幣經紀等金融專業(yè)服務（機構） 8、股權交易、登記清算機構及系統(tǒng)建設 9、知識產權登記服務中心和評估機構；在建工程抵押登記評估系統(tǒng)建設 10、金融電子系統(tǒng)開發(fā)及網(wǎng)絡服務 11、金融數(shù)據(jù)處理、客戶服務、電子支付、金融軟件開發(fā)等金融后臺服務 （九）科技服務 1、國家工程實驗室、國家認定的企業(yè)技術中心、重點實驗室、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、新產品開發(fā)設計中心、科研中試基地、實驗基地建設；江蘇省認定的工程技術研究中心、重點實驗室、企業(yè)研究院、院士工作站、產業(yè)研究院、研究生工作站；無錫和宜興認定的工程技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心 2、科技產業(yè)公共服務平臺建設和科技孵化體系建設，科研支撐條件共建共享服務 3、知識產權代理、轉讓、登記、鑒定、檢索、評估、認證、咨詢與相關服務 4、科技推廣及成果轉化、科技交流、技術經紀、科技成果評估與科技鑒證、科技測試、技術咨詢、工業(yè)設計、科技金融等投融資科技服務 （十）商務服務 1、經濟、規(guī)劃、投資、工程、管理、會計、稅務、審計、法律、租賃等咨詢與服務 2、資產評估、校準、檢測、驗貨等經濟鑒證類服務 3、資信調查與評級等信用服務體系建設 4、人力資源開發(fā)和中介服務 5、廣告創(chuàng)意策劃、制作及服務 6、國內外各類綜合性、專業(yè)性品牌會展 7、總部經濟 8、總集成總承包 （十一）現(xiàn)代商貿 1、理念新穎、業(yè)態(tài)豐富、功能完善的城市綜合體建設 2、商業(yè)連鎖經營、電子商務、跨區(qū)域代理經營等新型流通業(yè)態(tài) 3、國際采購平臺、網(wǎng)絡營銷等新型商業(yè)業(yè)態(tài) 4、產品交易市場的信息化改造升級 5、現(xiàn)代化的農產品市場流通設施建設、農資連鎖經營 6、特色商業(yè)（文化、旅游）街區(qū)建設 7、商業(yè)“老字號”品牌的推廣和建設 8、特色餐飲、農家菜推廣 （十二）文化產業(yè) 1、動漫影視作品的創(chuàng)作和生產、出版；動漫游戲產品相關的軟件及工具的開發(fā)、生產和服務；動漫影視及游戲衍生產品的開發(fā)、生產；漫畫作品創(chuàng)作、出版和發(fā)行；動漫影視和游戲人才的培訓；動漫核心技術研發(fā)、公共平臺建設等 2、依托現(xiàn)代高科技特別是信息、數(shù)字技術的廣播影視業(yè)、傳媒出版業(yè)。包括數(shù)字電視、手機電視、網(wǎng)絡電視、電子商務等 3、生產創(chuàng)作電視劇、非新聞類電視節(jié)目；印刷出版業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、電子音像、網(wǎng)絡出版、數(shù)字出版等 4、具有一定規(guī)模和影響力的畫廊、美術館、拍賣行、中介機構及經紀人市場等建設 5、高端旅游文化服務、高端娛樂文化服務、廣告會展服務、版權交易、文化產權交易、文化產品和服務進出口貿易、演藝經濟、文化用品、設備及相關文化產品的生產銷售、工藝設計等 ６、文化藝術、新聞出版、廣播影視、大眾文化、科普設施建設 7、文化創(chuàng)意設計服務 8、文化信息資源共享工程 9、移動多媒體廣播電視、廣播影視數(shù)字化、數(shù)字電影服務監(jiān)管技術及應用 10、公共文化設施建設 （十三）旅游 1、旅游景區(qū)改造升級 2、體驗性的科技、體育、休閑特色旅游項目建設，鄉(xiāng)村旅游、旅游度假區(qū)開發(fā) 3、高星級酒店及經濟型酒店 4、旅游演藝產業(yè)開發(fā) 5、旅游商品、紀念品、裝備品開發(fā)，旅游信息服務系統(tǒng)開發(fā) 6、文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會展商務旅游、工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、水上旅游等 7、博物館、紀念館、名人故居、文物保護及設施建設 8、非物質文化遺產資源的保護性開發(fā) （十四）服務外包 1、信息技術外包（ITO）。包括軟件研發(fā)及開發(fā)服務、軟件技術服務，集成電路、電子電路設計及測試平臺等信息技術研發(fā)服務，信息系統(tǒng)運營和維護服務，基礎信息技術服務 2、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）。包括企業(yè)業(yè)務運作流程設計服務，企業(yè)內部管理服務，企業(yè)運營服務以及企業(yè)供應鏈管理服務 3、技術性知識流程外包服務（KPO）。包括知識產權研究、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)和測試、產品技術研發(fā)、工業(yè)設計、分析學和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設計研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設計等領域外包服務 4、境內外的接、發(fā)包中心 5、具有自主知識產權的外包服務 6、服務外包人才培訓、技術支持、信息服務等公共平臺 （十五）其他服務業(yè) 1、環(huán)境保護技術與產品開發(fā) 2、環(huán)境工程設計與施工服務 3、環(huán)境監(jiān)測、咨詢服務 4、污染治理設施運營服務 5、國際工程技術承包服務 6、信息、物流、金融、科技、商貿、旅游、服務外包、體育、教育培訓等服務業(yè)品牌與標準化建設及推廣
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公安備案號：32028202000509