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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為認真貫徹國務院、省政府、無錫市政府《關于開展第六次全國人口普查的通知》精神，切實做好我市第六次全國人口普查工作，現將有關事項通知如下：

一、目的和意義

人口普查工作是一項重大的國情國力調查。2000年第五次全國人口普查以來，我市人口狀況已發生很大變化。組織開展第六次人口普查，查清十年來我市人口在數量、素質、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，提供科學準確的人口統計信息，對科學制定全市國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民群眾的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。全市上下要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實增強做好人口普查工作的使命感、責任感和緊迫感，按照國家、省、無錫市和我市統一部署，精心組織，依法實施，確保高質量完成第六次全國人口普查任務。

二、時間、對象和內容

人口普查的標準時間為2010年11月1日零時。

人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人（包括外籍人口）。

人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況。

三、組織和實施

人口普查工作是一項龐大的社會系統工程，涉及范圍廣，參與部門多，技術要求高，工作難度大。各地和各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好人口普查的組織實施工作。

為加強人口普查工作的組織領導，市政府決定，成立我市第六次全國人口普查領導小組，負責全市人口普查的組織和實施，領導小組組長由市政府主要領導擔任、副組長由分管人口、統計、公安的三位副市長擔任，同時由分管統計的副市長負責人口普查領導小組的日常工作。普查領導小組辦公室設在市統計局，負責普查工作的日常組織和具體協調。市各有關部門要充分發揮各自職能，各負其責、通力協作、密切配合，屆時要抽調公安、計生、民政等部門分管領導及有關部門業務骨干直接參加市普查辦工作。要及時采取措施，切實解決普查工作中遇到的困難和問題，共同做好普查工作。

各鎮、街道（園區）要建立相應的人口普查領導小組及其辦公室；各村民委員會和社區居民委員會也要相應建立普查工作機構，組織協調開展本地區人口普查工作。各鎮、街道（園區）人口普查領導小組組長由鎮長（主任）擔任，辦公室主任由分管領導擔任，副主任一般可由各鎮、街道（園區）派出所的領導擔任，也可由熟悉本地人口信息管理的其他部門負責人擔任。要抽調或招聘思想品德好、責任心和奉獻精神強、文化素質較高、懂政策、熟悉本地情況、有一定調查工作經驗、身體健康的同志擔任普查指導員、普查員，并認真做好培訓和管理工作。要充分發揮村民委員會和居民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

四、經費保障

根據國務院規定，第六次全國人口普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。全市各鎮、街道（園區）普查經費由同級財政負責解決，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。各鎮、街道（園區）要加強對普查經費的管理，專款專用，提高效益，落實好普查員、普查指導員的勞動報酬、交通補貼以及辦公用房、辦公用品等必要的工作條件，以保障人口普查工作順利進行。

五、工作要求

1、堅持依法普查。各鎮、街道（園區）、市各有關部門要嚴格執行《中華人民共和國統計法》和人口普查的有關制度規定。任何單位和個人不得謊報、瞞報、拒報普查項目，也不得偽造、篡改普查數據。市統計局和監察局要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行。人口普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據，不得作為對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，必須嚴格履行保密義務。

2、嚴格數據質量管理。各鎮、街道（園區）、市各有關部門要牢固樹立質量第一的意識，切實落實普查工作責任制，層層建立數據質量控制制度，研究制定行之有效的數據質量控制辦法，對普查培訓、摸底、登記、復查、匯總、抽查驗收等各個環節實行嚴格的質量管理，保證人口普查數據的真實、準確、可靠。為確保人口普查各項工作落到實處，市政府向各鎮、街道（園區）下發人口普查工作任務書，并對目標完成情況進行考核通報,獎罰分明，有序推進。

3、加強宣傳動員。各鎮、街道（園區）要制定宣傳工作規劃，組織協調新聞媒體以及工、青、婦等群眾組織，充分利用報刊、廣播、電視和互聯網以及戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信等各類媒體，廣泛深入地宣傳人口普查的目的、意義、政策規定和工作要求，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查工作人員依法開展工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

附：宜興市第六次全國人口普查領導小組成員名單（略）

宜興市人民政府

二○一○年三月二十二日