| 文號 | 宜政辦發[2010]24號 |
| 制發機關 | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2012-08-23 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態 | 執行中 |
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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市食品藥品安全委員會各成員單位: 現將《宜興市2010年食品藥品安全工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。 宜興市人民政府 二○一○年三月九日 宜興市2010年食品藥品安全工作要點 根據無錫市2010年食品藥品安全工作要點和宜興市政府工作部署，制訂2010年全市食品藥品安全工作要點如下： 一、總體要求 為進一步保障和提升全市食品藥品安全水平，逐步建立預防為主的食品藥品安全監管模式，努力消除安全隱患，杜絕重大安全事故的發生，實現食品藥品生產經營秩序進一步規范，質量安全狀況進一步改善，消費環境進一步好轉，確保市民飲食用藥安全。 二、主要目標 （一）全市食品檢測合格率達到96%以上，藥品檢測合格率達到98%以上。 （二）全市不發生重大食品藥品安全事故，一般性食品安全事故發生率低于上年。 （三）省以上監測，蔬菜高毒農藥殘留平均合格率達到95%以上，且合格率高于上年；水產品藥物殘留檢測合格率達到95%以上，且合格率高于上年；生豬及其產品中“瘦肉精”檢測合格率達98%以上。 （四）加強優質農產品和無公害農產品生產基地建設。加強生產過程的標準化建設，提高市場占有率。 （五）地產加工食品在省級以上部門的抽查中，總體合格率超過全省平均水平。 （六）農副產品市場實施“肉菜糧放心工程”，農副產品市場標準化推進率達到90%以上。 （七）大力推進食品衛生監督量化分級管理制度，實施率達到95%。 （八）全面完成食品安全整頓工作的目標任務。 三、重點工作 （一）強化種植養殖環節監管 1、積極開展農業投入品整治行動，規范農資產品生產經營行為，重點打擊生產經營假冒偽劣農獸藥、飼料添加劑和違法在農獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。 2、加快農業標準化和基地建設步伐。新完成和建設一批省、無錫市、宜興市農業標準化項目和示范區，推進和提高無公害、綠色、有機農產品生產基地建設。 3、提高基地農產品質量安全管理水平。 4、積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品“三品”認證，大力發展優質農產品。 5、建立蔬菜、水產、豬肉等主要食用農產品質量安全例行監測和信息通報制度。 （二）強化生產加工環節監管 1、嚴格食品質量安全市場準入，把好發證關；督促企業嚴格產品出廠檢驗，保證產品合格。 2、規范做好食品生產企業落實食品質量安全主體責任監督檢查、年度報告、食品抽樣檢驗等日常監管工作，提高地產食品檢測合格率。 3、加強食品添加劑使用監管制度建設，強化監管、整治措施。 4、各監管部門加強對無生產許可證、無營業執照的生產行為的監管和整治。證照齊全的小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。 （三）強化市場流通環節監管 1、加大市場監管力度。強化市場巡查和日常監管，實施監督抽查和食品質量例行監測制度，加大食品市場治理和規范力度。 2、督促食品流通企業加強自律。在食品流通環節普遍建立健全食品進貨查驗制度，索證索票制度，購銷臺帳制度等企業自律制度的基礎上，提高制度的執行水平。 3、加強屠宰場（廠）管理。認真組織開展豬肉市場執法巡查，督促各生豬定點屠宰企業建立完善生豬進場驗收制度、檢驗檢疫制度、臺帳管理制度等各項制度。嚴格把好定點屠宰企業生豬進場（廠）和肉品出場（廠）關，有力保障豬肉質量。 4、完善省、市、縣、鄉、村五級食鹽安全聯防共保體系，嚴格實行食鹽定點生產許可證制度，出廠食鹽、批發食鹽合格率均達100%，合格食鹽覆蓋率、食用率均達98%以上。 （四）強化餐飲消費環節監管 1、嚴把食品衛生許可和從業人員準入關，加強日常監管，繼續實施“放心餐桌”工程。在城鄉餐飲單位普遍建立索證管理制度。 2、全面推行食品衛生監督量化分級管理制度，提高制度實施覆蓋面和A 級單位占比。 3、強化對餐飲單位和各類集體食堂預防性衛生監督和經常性衛生監督，開展對餐飲單位從業人員的培訓，提高從業人員素質。 4、加強重大活動、重要節日期間食品安全保障工作，確保不發生重大食品安全事故。 （五）強化藥品、醫療器械監管 1、加強藥品、醫療器械生產經營企業質量保證體系（GMP、GSP及醫療企業質量體系及相關產品實施細則等）的認證和認證后的監督檢查，確保質量保證體系達標率和良好再現率達100%。貫徹《江蘇省醫療機構藥品質量管理規范》，加強農村基層和城市社區醫療機構藥品管理。 2、進一步加強藥品研制、生產、流通環節監管。強化藥品生產企業駐廠監督員制度，全面實施藥品、醫療器械生產經營遠程監控系統，在全市藥品零售企業、醫療機構建立運行藥品遠程網絡電子監管系統。 3、繼續保持對假劣藥械案件查處的高壓態勢。大力整治違法藥品廣告。深入推進非藥品冒充藥品專項整治和藥品安全專項整治工作。開展互聯網和寄遞渠道藥品專項整治。 4、深入開展藥品兩網建設。健全并完善ADR/ADE監測體系，開展醫療器械不良事件監測工作，加強藥械安全應急管理體系建設。 （六）深入開展專項整治行動 深入開展食品安全整頓工作，全面完成打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓、農產品質量安全整頓、食品生產加工環節整頓、食品進出口環節整頓、食品流通環節整頓、餐飲服務環節整頓、畜禽屠宰和豆制品整頓、開展違規生產經營保健食品整頓等八項重點工作任務。 （七）理順監管體制，加強監管能力建設 1、適時推進實施有關食品安全監管部門新“三定”方案。 2、加強食品安全執法隊伍建設。各職能部門根據《食品安全法》賦予的職能要求整合資源，增強配備，增強執法力量，加強食品質量安全執法隊伍建設。 3、加強基層食品藥品安全監管網絡建設。完善責任考核機制，加大食品藥品安全群眾監督員培訓力度，大力推進百千萬連鎖工程、為農服務社、食品安全示范店建設，提高農村食品安全現代流通網的食品安全保障水平。 4、提高食品安全突發事件應急處置能力。按照《食品安全法》以及《宜興市食品安全突發事件應急預案》要求，落實應急工作各項保障措施，普及食品安全應急知識，進一步完善食品安全事故報告、預警分析、應急處置、協查協作體系。加強對食品安全大案要案的查處及責任追究。 （八）增強檢驗檢測能力，逐步建立風險評估和預警機制 1、增強食品藥品安全技術支撐能力。整合初級農產品檢測檢驗資源，提高初級農產品檢測檢驗能力。提高流通領域食品速測能力。提高集貿市場食品安全檢測網絡平臺檢測數量和運轉效能。 2、推進地產農產品源頭監控體系建設。加強村級蔬菜安全檢驗員隊伍建設，擴大上市前蔬菜農殘速測規模，逐步擴大村級速測抽檢范圍。 3、建立完善食品生產備案監管制度。進出口食品生產企業全面實行原材料基地、原輔料、添加劑備案和生產工藝備案制度。加強食品生產企業食品添加劑使用備案管理。 4、建立上市農副產品溯源監控體系。以上市蔬菜、豬肉為重點，開發重點農副產品索證溯源管理系統，擴大在農副產品批發市場和零售集貿市場的覆蓋范圍。 5、建立完善食源性疾病、食品污染物和藥品不良反應監控網絡。定期開展食品污染物抽查檢驗、監測預警，加強進口食品檢測和風險評估，提高食品藥品安全預警防范能力。 （九）推進信用建設，引導企業提升自律能力 1、 加強食品藥品安全信用體系建設。實施食品生產、經營企業信用分級分類監管，開展“誠信藥業”建設，提高食品藥品企業的自律水平。 2、扶持優質企業，提升產業層次，保障食品藥品安全。加強對品牌豆制品企業政策扶持，提高品牌豆制品市場占有率。加強農貿市場商場化改造，加強食品企業檢測能力建設，鼓勵進出口食品企業開展安全防護體系建設。 （十）加強食品藥品安全宣傳教育 加強食品藥品安全宣傳教育與信息管理。進一步加強《食品安全法》等法律法規的宣傳，開展食品藥品安全監管人員和從業人員培訓，提高食品藥品安全監管人員和從業人員兩支隊伍的素質。利用報紙、網絡、電臺、電視等媒體加強食品藥品安全宣傳陣地建設。通過各種形式廣泛開展食品藥品安全知識宣教，大力普及食品藥品安全知識，提高人民群眾的食品藥品安全意識和自我保護能力。堅持食品藥品重大信息集中管理，提高輿論引導能力。
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公安備案號：32028202000509